高校基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

羅智敏 五邑大學(xué) 智能制造學(xué)部 廣東江門 529000

我國(guó)高校黨建工作從19世紀(jì)20年代開始，以報(bào)刊及師生交流的方式對(duì)黨的理論、思想進(jìn)行傳播。如今，根據(jù)第42次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月，我國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%，其中手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到7.88億。而一半以上的網(wǎng)民年齡分布在20歲到40歲之間，年輕人是主力軍，高校師生主要集中于這一年齡階段，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青年的影響日益增大。高校基層黨組織黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合，建立信息化網(wǎng)絡(luò)化工作模式是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”時(shí)代的到來意味著黨建信息網(wǎng)絡(luò)化要從量變到質(zhì)變的飛躍，迫切需要打造一個(gè)開放式、民主式的黨建模式。

黨的十九大指出：要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。第23次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議指出：創(chuàng)新手段推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理和輿論引導(dǎo)，深化網(wǎng)絡(luò)文化改革試點(diǎn)，加強(qiáng)高校網(wǎng)軍建設(shè)。可見，黨中央對(duì)基層黨組織黨建工作網(wǎng)絡(luò)化信息化發(fā)展的重視。黨建工作網(wǎng)絡(luò)化信息化是指在互聯(lián)網(wǎng)的背景下，以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對(duì)黨建工作的方式方法、信息傳播、工作領(lǐng)域的延伸與拓展，創(chuàng)新黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等工作模式，使黨建工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，促進(jìn)黨建科學(xué)化發(fā)展，提高黨建工作效率。黨建網(wǎng)絡(luò)化信息化較于傳統(tǒng)的黨建工作模式，具有開放性、交互性、便捷性、豐富性等特點(diǎn)。

一、高校基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的契機(jī)

1、有利于建立密切的黨群關(guān)系

黨的十八大報(bào)告中指出：建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化信息化建設(shè)，有助于“三型”基層黨組織的建設(shè)，尤其是在服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)中起著重要的作用。互聯(lián)網(wǎng)具有實(shí)時(shí)性、雙向互動(dòng)性、跨時(shí)空性等特點(diǎn)，通過信息化網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，逐步改變?cè)械淖陨隙麦w制，群眾可隨時(shí)隨地發(fā)表言論、提出問題，群眾與黨員之間、群眾與黨組織之間、黨員與黨員之間、黨員與黨組織之間的溝通渠道變得更為便捷容易，能更好更迅速地為群眾與黨員服務(wù)，加強(qiáng)基層黨組織與黨員、群眾三者之間的聯(lián)系，從而促進(jìn)友好的密切的黨群關(guān)系發(fā)展。

2、促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

2014年10月8日，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐總結(jié)大會(huì)中首次提到：全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。黨的十八屆六中全會(huì)做了全面從嚴(yán)治黨的專題研究，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心。基層黨組織信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，減少了政黨的神秘感，給黨員和群眾提供了一個(gè)民主及監(jiān)督的平臺(tái)，每一位黨員和群眾可以在這個(gè)平臺(tái)上行使監(jiān)督權(quán)，可以對(duì)黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。信息渠道的多樣化，覆蓋面的廣泛性，使得監(jiān)督的威懾力度大大增加。廣大黨員和群眾通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加入到反腐倡廉的活動(dòng)中，把反腐倡廉成為全民行動(dòng)，每一位黨員和群眾都可以是監(jiān)督者，促進(jìn)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自我約束，從而推進(jìn)廉政之風(fēng)盛行，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

3、有利于迅速占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主陣地

思想政治教育是高校緊迫且尤為重要的一項(xiàng)任務(wù)。高校師生是使用網(wǎng)絡(luò)的重要群體，在互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展下，利用互聯(lián)網(wǎng)開展思想政治教育工作已成為必然。高校基層黨組織利用網(wǎng)絡(luò)化信息化平臺(tái)，使網(wǎng)絡(luò)為黨建工作所用，在網(wǎng)絡(luò)中樹立紅旗，堅(jiān)持把馬克思主義作為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)中的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思政教育的主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)發(fā)聲，讓黨建工作內(nèi)容能更快更全面地為廣大師生所知曉、理解、接受，以網(wǎng)絡(luò)中更為多元的元素豐富高校基層黨組織黨建工作，為思政教育提供更為有趣、豐富的資源，提高思政教育對(duì)高校師生的吸引力，把理想信念教育更好地滲透到高校工作中，進(jìn)而幫助大學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

二、高校基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化面臨的挑戰(zhàn)

1、意識(shí)形態(tài)多元化不利于網(wǎng)絡(luò)思想政治教育開展

在世界多極化的發(fā)展下，世界各國(guó)的文化交流與融合，影響著我們的思想觀念、行為方式。虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里，有著形形色色的觀點(diǎn)、言論、信息，成為了各種社會(huì)思潮的集散地。在多元化的社會(huì)輿論中，給高校黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化帶來了契機(jī)，同時(shí)也帶來了不少挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)中信息資源龐大，信息良莠不齊，充斥著一些不利于高校師生的謠言、假新聞等劣質(zhì)信息，出現(xiàn)了不少與社會(huì)主義共產(chǎn)主義信念相違背的思想輿論，不少缺乏明辨是非能力的大學(xué)生以及一小部分教師，在西方不良思潮的沖擊下，容易受到蠱惑，迷失了人生方向，理想信念動(dòng)搖，不利于黨建工作的開展與人才培養(yǎng)。

2、高校基層黨組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)功能不足，缺乏系統(tǒng)性和實(shí)用性

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高校基層黨組織中部分黨建工作者因循守舊，按照以前的工作方法方式按部就班進(jìn)行，沒有利用網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，結(jié)合信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作。尤其是部分黨建工作者年紀(jì)較大，不主動(dòng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，甚至對(duì)網(wǎng)絡(luò)有抵觸情緒，對(duì)于信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)并不重視，沒有把網(wǎng)絡(luò)輿情放在一個(gè)更高的位置上，執(zhí)政素質(zhì)不夠高。而即便建立了信息化網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的基層黨組織，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的平臺(tái)混亂，應(yīng)用性功能不足，沒有系統(tǒng)化建設(shè)，平臺(tái)設(shè)置框架內(nèi)容無趣，形式單一，實(shí)用性不強(qiáng)，技術(shù)支持不足，難以吸引高校師生。

三、構(gòu)建高校基層黨組織信息化網(wǎng)絡(luò)化黨建工作體系

1、提高思想認(rèn)識(shí)，把握信息化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)律

在互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展的大背景下，基層黨組織需緊跟時(shí)代潮流，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)做好黨建工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員應(yīng)學(xué)網(wǎng)、知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)敢于發(fā)聲、勇于發(fā)聲、經(jīng)常發(fā)聲、堅(jiān)持發(fā)聲，讓黨員和群眾知曉基層黨組織黨建工作情況，利用信息化網(wǎng)絡(luò)化手段深入群眾，更容易讓群眾滿意。黨務(wù)工作者需認(rèn)識(shí)到黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的重要性，摒棄過去固有的陳舊觀念，從根本上意識(shí)到黨建工作網(wǎng)絡(luò)化信息化的傳承和發(fā)展作用，發(fā)揮著傳統(tǒng)黨建工作手段無法代替的作用。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者需自覺學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，把握信息化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的規(guī)律，科學(xué)運(yùn)用信息化網(wǎng)絡(luò)化方式方法指導(dǎo)高校基層黨組織的黨建工作，用系統(tǒng)、科學(xué)、全局的思維看待信息化網(wǎng)絡(luò)化黨建工作，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，樹立持續(xù)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。基層黨組織成立信息化網(wǎng)絡(luò)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)計(jì)、規(guī)劃基層黨組織信息化網(wǎng)絡(luò)化黨建工作機(jī)制，系統(tǒng)實(shí)施信息化網(wǎng)絡(luò)化黨建工作，從人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)支持、硬件、軟件、工作原則、工作內(nèi)容、工作方式等方面制定信息化網(wǎng)絡(luò)化黨建工作制度。

2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，掌握信息化網(wǎng)絡(luò)化技能

高校黨務(wù)工作者一般是有專職黨務(wù)干部、輔導(dǎo)員和學(xué)生黨員骨干組成，這支隊(duì)伍一方面要求具有較強(qiáng)的政治理論素養(yǎng)，能用馬克思主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作實(shí)踐，另一方面要求適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，掌握信息化網(wǎng)絡(luò)化的技能，具備一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息有正確的辨別技能和傳輸能力，能更新、管理、維護(hù)網(wǎng)站、公眾號(hào)等信息化網(wǎng)絡(luò)化黨建工作載體。因此，需要對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行選拔、培訓(xùn)和考核，定期開展網(wǎng)絡(luò)化信息化應(yīng)用培訓(xùn)，充分利用現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展黨建工作。高校可打造信息化網(wǎng)絡(luò)化黨建工作培訓(xùn)精品課程，建立優(yōu)質(zhì)的師資庫，既培訓(xùn)基本的網(wǎng)絡(luò)使用技術(shù)，又培訓(xùn)黨務(wù)干部形象管理、應(yīng)對(duì)危機(jī)能力、公關(guān)能力、情緒管理能力、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理等內(nèi)容，采用信息化網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)輔助設(shè)備，推廣移動(dòng)式客戶端學(xué)習(xí)載體，讓黨務(wù)工作者通過體驗(yàn)學(xué)習(xí)，提升信息化網(wǎng)絡(luò)化工作技能。制定一套培訓(xùn)評(píng)估體系，每次培訓(xùn)結(jié)束后測(cè)試培訓(xùn)效果，強(qiáng)化培訓(xùn)的教育效果。此外，黨務(wù)工作者在具備較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)后，采取一對(duì)一的教育方式對(duì)普通黨員進(jìn)行培訓(xùn)，提高普通黨員對(duì)信息化網(wǎng)絡(luò)化黨建工作的應(yīng)用水平，提升基層黨組織的組織力。

3、搭建基層黨組織黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享與動(dòng)態(tài)管理

目前高校基層黨組織黨建工作的信息化網(wǎng)絡(luò)化渠道多為較為傳統(tǒng)的黨建工作網(wǎng)站，也有一些基層黨組織建立了黨務(wù)管理系統(tǒng)，然而受眾面多為所歸屬黨員，運(yùn)用的效果并不是特別理想。隨著智能手機(jī)的發(fā)展，年輕人更喜歡通過手機(jī)傳遞和接收信息。黨建工作應(yīng)向手機(jī)延伸，創(chuàng)建設(shè)計(jì)手機(jī)移動(dòng)黨建，可開設(shè)微信公眾號(hào)，利用微信的龐大資源，宣傳黨的路線、方針、政策。還可開發(fā)APP，通過移動(dòng)客戶端，建立高校師生數(shù)據(jù)庫，每位師生有單獨(dú)的賬號(hào)，師生通過賬號(hào)密碼登錄后，可直接在手機(jī)上瀏覽、查閱、留言等。開設(shè)紅色教育課堂，每周定期發(fā)布黨史、十九大報(bào)告、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)、時(shí)事政治、紅色書籍介紹等內(nèi)容，開展“手機(jī)微黨課”、“紅色教育手機(jī)報(bào)”等活動(dòng)，讓廣大師生了解更多黨的知識(shí)，堅(jiān)定理想信念。開設(shè)支部風(fēng)采、優(yōu)秀黨員風(fēng)采專欄，宣傳優(yōu)秀支部、優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，發(fā)揮先鋒模范作用。設(shè)立“有困難找黨員”留言墻，師生們可在留言墻反映困難，24小時(shí)內(nèi)對(duì)留言回復(fù)，及時(shí)幫助解決師生困難，深入貫徹群眾路線。設(shè)立黨風(fēng)評(píng)議信箱，歡迎師生們留言反映支部、黨員存在的問題與不足，時(shí)刻接受廣大師生的監(jiān)督。通過手機(jī)黨建工作平臺(tái)，打破時(shí)間與空間的限制，隨時(shí)隨地進(jìn)行黨性教育，豐富基層黨組織黨建工作內(nèi)容。

4、建立黨建網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督機(jī)制，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間

黨的十九大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。”網(wǎng)絡(luò)雖然有助于黨建工作深入黨員和群眾，但也存在著謠言、虛假、反動(dòng)的信息混淆其中，影響了黨建工作的正常開展。高校可開發(fā)過濾軟件，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行篩選；設(shè)立“防火墻”，加密重要信息或隱私信息；設(shè)立安全證書，所使用服務(wù)器對(duì)IP地址、訪問時(shí)間、操作行為有記錄功能。同時(shí)，制定基層黨組織黨建工作網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范化制度，從網(wǎng)絡(luò)黨建工作的日常管理、人員工作職責(zé)、管理內(nèi)容、培訓(xùn)內(nèi)容、安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督細(xì)則等方面進(jìn)行規(guī)范化要求，制定應(yīng)急預(yù)案，通過管理?xiàng)l例，加強(qiáng)黨建工作網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理。高校基層黨組織需時(shí)常開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育以及網(wǎng)絡(luò)安全教育，時(shí)刻關(guān)注師生們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)糾正不良思想風(fēng)氣，通過網(wǎng)絡(luò)化信息化平臺(tái)傳遞正能量信息，幫助師生們樹立正確的網(wǎng)絡(luò)自律觀，自覺作為網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督者，抵制不良信息，共同營(yíng)造陽光網(wǎng)絡(luò)空間。