基層數字文化館的實踐與探索

馬云曾在一次演講中說：“人類正從IT時代走向DT時代。”IT是信息技術，以自我控制、自我管理為主；DT是數據處理技術,以服務大眾、激發生產力為主的技術。當今社會已經從“IT”時代進入了“DT”時代，進入了大數據時代。

在大數據迅速發展的背景下，簡單靜態的、甚至是一成不變的文化館已顯得不合時宜。應該注意到，大數據是社會治理現代化的一種技術路徑，它影響的不僅僅是公共文化設施的建設、活動項目的設置、服務內容的豐富；它更具有催生管理革命和服務模式創新的效果，必將給文化館職能轉變和機構改革帶來新的氣象。

因此，基于現代互聯網技術和大數據，響應迅速、覆蓋全面、服務周到、成本集約、運轉高效的智慧文化館已經呼之欲出。大數據條件下的智慧型文化館指基于網絡時代的大數據信息技術，創新文化治理思維模式，以區縣文化館為主體，社會文化機構和市民廣泛參與治理的，組織機構有活動力度，文化服務有準度，績效管理有透明度，服務覆蓋有廣度，社會參與有深度，理論研究有高度的“六度”新型基層公共文化館。

一、組織機構有活力度，打造充滿生機的智慧型文化館

1.現代組織機構既要合理嚴謹，又需具有一定的彈性，能適應新情況的變化，優化的組織架構可以為單位部門帶來極大的活力。智慧文化館引入網絡化思維管理模型，催生服務模式創新，必將給文化館服務職能轉變和機構改革帶來新的氣象，讓公共文化館充滿活力度。

網絡化的總分館制是活力之本。大數據時代為文化館總分館的建設提供了一個賴以聯合的基礎——公共文化大數據信息的共享。在大數據時代，數據是最有價值的資源。這些資源包括遠程教育，文化資訊、團隊活動、網絡課程，藝術欣賞、視頻圖像、文化數據分析、服務信息等。大數據時代的總分館，形散神聚，既能發揮每個網絡節點的主體能動性，有能發揮網絡集合的矩陣效應。

2.網格化的“文化超市”是活力之基

“文化超市”是江寧區文化館提出的，并正在醞釀的在大數據時代，創新文化館服務，實現公共文化服務全覆蓋的一種構想。這類似于服務千家萬戶，且無所不在的連鎖超市網絡，智慧文化館根據大數據反映出的轄區內不同區段的文化發展情況、群眾文化需求情況，合理布局文化服務網格，在總館和分館，以及有條件的社區投放一個個星羅棋布、服務精準、運轉高效的“文化超市”，從而使公共文化服務的“養分”輸送到轄區各個角落，使整個公共文化服務網絡充滿活力，實現公共文化服務的均等化、均衡化、去中心化。

二、文化服務有準度，打造以需求為導向的智慧型文化館

大數據背景下的智慧文化館以群眾需求文導向，通過各種渠道，收集信息，關注門戶網站、社交網絡的流量數據和輿情，跟蹤群眾的文化生活熱點，掃除文化服務的盲點，掌控文化服務的反饋，從而及時調整公共文化服務的時間、項目和形式，改變計劃經濟時代的文化配給方式，實現了公共文化服務的供給側改革，實現服務內容精準化。

文化服務的精準化，實質就是文化服務的人性化，是公共文化服務領域的以人為本的體現。大數據具有的全面、精準、定量的分析功能，這為因地、因時、因人制宜的公共文化服務提供了強大的技術支持，有利于文化部門由被動響應的社會服務轉向主動為公眾服務，助力公共文化服務部門優化服務的“自我革命”，推動“大數據x公共文化服務”的改革，使許多長期以來困擾公共文化服務發展的問題迎刃而解。

例如，在當前的群眾活動中，很難破解的“老小問題”。暨在很多地區，經常參加群眾文化活動的都是小朋友和老年人，而青壯年人群很少。對此，許多地區的文化館百思不得其解，并在每年的活動計劃中，絞盡腦汁設計各種新潮時尚的活動，試圖吸引青年人參與。甚至在某些文化部門考核中，也將青年群體參與度作為評分項，加大群眾文化吸引青年人的力度。

三、服務覆蓋有廣度，打造無處不在的智慧型文化館

大數據時代，讓數字化信息技術滲透到社會生產和生活的方方面面，使智慧文化館從多個維度向市民提供公共文化服務成為可能。而為公眾提供無處不在的服務，正是智慧服務的內涵。

1.空間維度：利用大數據網絡平臺，開拓公共文化服務虛擬和現實的二重空間，推動線上線下數字化體驗。線上（online）文化館可逐步實現VR技術，將文化館的陣地、環境、活動、展覽、演出、培訓及教學等各項服務內容移植到互聯網，探索大數據時代智慧文化館免費開放和公益性文化服務的全新路徑。2.時間維度：利用互聯網大數據，開發智慧文化館門戶網站，微信公眾號平臺，智能APP等公共文化數字平臺，全年無休地為群眾提供公共文化信息資訊、文藝輔導、藝術欣賞、文化政策法規查詢、理論研究智力支持、文化遺產介紹等公共文化服務。3.交互維度：互聯網大數據，溝通千家萬戶，為陌生人和人之間可以遠程對話和協作，提供可能。同時，通過大數據分析用戶個性特征，智慧文化館可以推出有針對性的定制服務。

四、社會參與有深度，打造全社會大聯盟的智慧型文化館

智慧文化館在現實生活領域，以文化館理事會的建立，吸收文化事業單位外部人員，特別是群眾進入決策層，擴大參與公共文化事業單位決策和監督的人員范圍，通過直管、托管、聯辦和加盟的形式，在全社會形成文化館總分館的空間網絡構架。在數字生活領域，打造公共文化服務平臺，推進“政府、企業和公眾”三者協同，構建公共文化服務大數據系統。健全公共文化大數據系統需具備“三個有”，即天上有云（云平臺），地上有網（物聯網、泛在網等），中間有數（數據）。其中，重中之重是云平臺的建設，這也是智慧文化館建設的核心。這個平臺主要有兩個方面的作用：一是讓市民通過云平臺獲得公共文化服務；二是讓普通市民通過云平臺參與公共文化治理。

五、績效管理有透明度，打造工作效能積聚的智慧型文化館

基于大數據技術的數字化工作機制，直觀、生動、形象、實時地展現目標制定、任務執行、效果反饋等各個環節的數據變化，并在各環節之間形成直接而密切的關聯，把勞動者的職業愿景、個人奮斗與勞動成果緊密的聯系起來，從而激發了個人的服務動力和創造潛力，實現了現代公共文化部門任務執行的高效化、效能反饋的直觀化、行為管控的自主化、行業管理的透明化、系統運行的智慧化。

六、理論研究有高度，打造學術研究型的智慧型文化館

行業發展，理論先行。智慧型文化館應該具備強大的理論研究和創新能力。

長期以來，公共文化服務的理論研究大多基于從業者經驗總結，或研究者從理論到理論的邏輯推演，較少有對公共文化相關數據分析、定量分析研究。理論研究方法比較單一、理論研究基礎比較薄弱，理論研究工具比較落后。究其原因，是研究者開展田間調查機會較少，設計、發放、回收調查問卷難度較大，研究可信樣本選擇標準較模糊，且受各種條件制約，傳統的抽樣統計數據造假很多（統計就是估計），導致可供研究參考的相關數據較難獲取。

公共文化大數據可為智慧文化館的理論研究提供更為多元的、高效的、實時的、有價值的研究數據，推動文化館行業理論研究的大發展。例如過去農村電影放映有可能存在虛報場次的情況，從而導致群文調研數據不實。現在通過衛星遙感技術、GPS定位技術、監控視頻、以及基層電影放映點建設數據情況，公益電影放映的場次、地點、時間、內容，甚至觀影人數等信息都可以直接反饋到后臺數字網絡平臺，虛報是不可能的。

總之，大數據可以為群文理論研究提供大量的有效數據，有價值信息，有力數字依據，讓理論研究的列車踏上互聯網時代的“筋斗云”（云平臺），一日千萬里。

大數據浪潮帶來的既是技術革命，更是思維革命，因此，數字化智慧文化館的建設和創新，不僅是線上網絡平臺，線下數字體驗館的建設，更是大數據思維下公共文化治理方式的革命。近年來，隨著我國互聯網技術的高速發展，公共文化服務的數字化建設也方興未艾。全國文化信息資源共享工程、數字圖書館、公共電子閱覽室建設已逐步完善，文化館的數字化建設也成為國家一級館評定的重要指標之一，數字文化館在全國各地如雨后春筍般迅速崛起。2015年，國務院《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》中明確提出“加快推進公共文化服務數字化建設與現代傳播能力”和“加強公共文化大數據采集、存儲和分析處理”的要求。風起云涌的數字化文化館建設為公共文化服務使用大數據，打造智慧型文化館，創造了條件，提供了基礎。歷史上有過欠賬的公共文化部門應該順應時代浪潮，盡快將已有的管理決策模式變為數據驅動，讓領導意識、組織文化、組織結構和工作流程經歷由內而外的蛻變，從而抓住拐點機遇，打造好“六度”智慧型文化館，實現公共文化發展的彎道超車，做時代的弄潮兒，實現群眾文化權益的極大滿足，中國特色社會主義文化的極大繁榮。