讓專家下基層為發展貢獻“智慧力量”

文/張玉芳

在涼山彝族自治州金陽縣，四川省林業科學研究院工程師金銀春在村民種植的核桃樹下為村民講解如何運用嫁接技術擴大核桃產量。這是專家智力服務基層的一個縮影。

近年來，四川省專家服務中心大規模組織專家團下基層，為基層單位和百姓貢獻“智慧”，為經濟社會發展提供了源源不斷的力量。

根據需求，提供“菜單式”智力服務

人才分布不均是制約深度貧困縣發展的因素之一。從總體上看，我省專家人才數量不少，但是絕大部分專家人才集中在成德綿地區。目前“老、少、邊、窮”地區、精準扶貧地區、深度貧困地區專家人才相對匱乏，進而影響當地產業發展。

2018年年初，省人社廳對全省專家智力需求情況進行了調查摸底。結果表明，全省21個市（州）183個縣（市、區）中有162個縣（市、區）提出了專家智力需求，需要智力援助的項目達667個，涵蓋工業、農業、衛生、城鄉規劃、住建、旅游、畜牧、教育、林業、交通、生物制藥、食品加工、環境保護、文化等眾多領域。

據省專家服務中心主任左文志介紹，在每期活動籌備期間都會深入了解基層的智力需求，針對項目需求選拔有較高學術造詣和過硬業務能力，并適應基層工作和生活的高層次專家參加活動。

省林科院專家金銀春在涼山州金陽縣指導核桃嫁接技術

成都理工大學專家李曉琴、肖曉在廣元市朝天區指導鄉村旅游建設

左文志表示，在今年的專家智力服務基層示范行動中，重點圍繞45個深度貧困縣、精準扶貧“四大片區”未脫貧摘帽的縣開展專家智力服務工作。根據各地情況和實際需要，省專家服務中心從專家人才比較集中的高等院校、科研院所、事業單位、大中型國有企業中，邀請國務院政府特貼專家、國家和省“千人計劃”專家、國家有突出貢獻的中青年專家、百千萬人才工程國家級人選、國家高技能人才、四川省學術和技術帶頭人及后備人選、四川省有突出貢獻的優秀專家、優秀博士后、四川省海外高層次人才等專家人才參加專家智力服務基層活動。從2018年3月起，組成八種形式的專家服務團：一是千名專家科技扶貧萬里行走進深度貧困縣活動。二是四川省專家服務團精準扶貧活動。三是四川省專家服務團高級專家服務基層活動。四是國家“千人計劃”專家下基層活動。五是四川省博士后服務團走進基層活動。六是中國海外學子報國行活動。七是創業導師走進留學人員創業園活動。八是海外赤子為國服務活動。通過這八種組團方式，組織對口專家，為基層提供“菜單式”的專家智力服務。

貼近基層，深入解決群眾難題

9月17日至9月21日，“四川省專家服務團科技扶貧萬里行走進樂山深度貧困縣”活動分別在樂山市金口河區、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣同時開展。四川農業大學、成都中醫藥大學、中科院成都山地所、省農科院等高校院所的18名高級專家，5天時間，深入工廠車間、踏上田間地頭、走進農家小院，著力解決了所到地區、企業、組織、項目和農戶發展中的技術難題和突出問題。

“怎樣才能培育出抗病能力強的蜂群？”“怎樣能夠減少蜜蜂種群病害發生？”是一直困擾樂山市金口河區吉星鄉聯合村蜜蜂養殖基地技術人員的大問題。四川省蜂業管理站研究員王順海和省畜牧總站高級畜牧師趙波在詳細考察蜜蜂養殖基地，并詢問技術人員日常養殖方法后，針對蜜蜂養殖基地的蜂群狀況作出了解答。“在擴大蜜蜂種群的時候，要避免到外面去買蜜蜂，把在病害發生時不發病或發病輕的蜂群作為育種群，這對病害防治來說，是最為經濟有效的措施。”兩位專家的技術指導讓基地的技術人員受益匪淺。

四川省畜科院副研究員王巍考察樂山市峨邊彝族自治縣的新場鄉、萬坪鄉，實地給養殖戶解決飼養問題。“牛群種群數量有限，不利于牛群基因的多樣性擴展。”王巍提出由于峨邊花牛的群體數量有限，要盡量避免花牛的近親交配，跨地區選育種公牛進行保種；注意養殖過程中花牛和黃牛的分區放養，能更好的保證花牛種群基因的純正。考慮到當地養殖設施不完善，王巍還提出將免費提供電子耳標，來幫助峨邊彝族自治縣保證花牛種群基因的純正。

四川省林業科學研究員羅建勛到樂山市馬邊彝族自治縣梅子壩鄉梅子壩村青梅種植基地，對青梅種植、施肥、修剪整形、病蟲害防治等方面技術進行了培訓指導，講解了果樹大小年現象和解決果樹小年的方法，解答了多年困擾種植戶在種植和管理中的難題。四川省林業科學研究院花椒技術專家徐惠到建設鄉高石頭藤椒基地現場講解了藤椒栽培及修剪施肥知識，并現場操作修剪一株示范。

“四川省專家服務團科技扶貧萬里行走進樂山深度貧困縣”活動惠及了金口河區、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣脫貧攻堅領域的大量民生項目，包括羊肚菌種植、牧草種植、山羊規模化養殖等共計17個受援項目。

“開展20多個方面的專題培訓，現場技術指導51場次，解決技術難題56個，提出建設性意見84條，為決戰脫貧攻堅提供了強大的智力支持，為我市地方經濟社會發展注入了新的活力。”樂山市人社局相關負責人表示，讓基層技術人員、群眾與專家零距離接觸，實現了基層需求與專家智力支持無縫對接，專家們把科學技術送到田間地頭，送到農戶家門口，培養了一批農村急需實用的鄉土人才，切實解決了基層實實在在的問題。

據悉，除了樂山之外，今年將開展19期專家服務基層活動，截至目前已完成13期，覆蓋涼山、阿壩、廣元、巴中等10個市（州）33個區縣，累計開展專題講座271場，現場技術指導823場，培訓基層專業技術人員和農業大戶2.3萬余人次。

持續跟蹤，探索長效服務機制

成都中醫藥大學附屬醫院專家張勤修說：“在人社廳領導下，精準智力扶貧基層活動開展得非常成功，受到了廣大基層干部群眾的好評，我愿意長期持續與巴中市有需求的單位合作，繼續為貧困地區早日脫貧努力做出自己的微薄力量。”

為進一步推進扶貧工作，在省專家服務中心的促進下，專家紛紛與地方簽訂對口幫扶合作協議，雙方建立長期幫扶機制。

在“四川省專家服務團精準扶貧宜賓行”活動中，四川省草原科學研究院支援專家羅曉林與宜賓市筠連縣沐愛鎮簽訂了對口幫扶合作協議，對產業發展進行指導，促進當地畜牧業的大力發展。同時，各縣區各部門與專家保持密切聯系，督促項目合作進展，通過短期服務、巡回服務和長期服務相結合的形式，不斷鞏固務實高效的長期合作關系。

王順海、趙波教授在樂山市金口河區吉星鄉聯合村與養蜂戶開展交流

省林科院專家肖銀波在涼山州金陽縣指導花椒病蟲害防治技術

成都軍區總醫院專家王文春在廣元市對理療業務技術進行指導

“四川省專家服務團精準扶貧廣元行”活動開展期間，23名專家分別與19家受援單位的27個項目簽訂了長期合作協議。廣元市人社局相關負責人表示，通過合作協議，省上專家智力服務廣元市基層的長效聯系機制初步建立，有利于持續助推雙方供需對接和緩解基層技術缺乏難題。

省專家服務中心的相關負責人介紹，在每一次專家服務團的援助活動中，受援單位和群眾都會主動索取專家們的聯系方式，積極建立起與專家及專家所在單位的長期聯系機制。同時，省專家服務中心也著力打造專家與項目單位聯系的平臺，支持項目單位與專家們建立長效聯系機制，簽訂長期合作協議，開展持續有效的智力援助后續活動。今年已促成112名專家與106家單位及種養大戶簽訂125個長期幫扶協議，有力推動了專家人才與貧困地區建立智力援助“常長”機制。