美國(guó)《國(guó)家利益》雜志11月13日文章,原題:如何回應(yīng)中國(guó)在非洲中國(guó)在非洲比以前更活躍,這是事實(shí),比如在吉布提建軍事基地。有人指責(zé)解放軍可借此獲得情報(bào)。但反過(guò)來(lái)說(shuō),中國(guó)也易受到相同刺探,且北京若真有什么不可告人的目的,也不會(huì)把基地建在幾個(gè)西方國(guó)家基地附近。實(shí)際上,中國(guó)在非洲的多數(shù)軍事存在是作為聯(lián)合國(guó)維和人員的“藍(lán)色貝雷帽”。中國(guó)軍人(多數(shù)是工程人員、交通專家、警察和醫(yī)務(wù)人員)往往被派到從摩洛哥西部到馬里、南蘇丹一些形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)。
因此,若主要從軍事或安全視角看待中國(guó)在非洲的活動(dòng),是個(gè)巨大錯(cuò)誤。多數(shù)證據(jù)顯示,中國(guó)在非洲計(jì)劃背后的動(dòng)機(jī)是經(jīng)濟(jì)和商機(jī)。北京與非洲打交道的方式迥異于西方,這部分體現(xiàn)在中國(guó)媒體有關(guān)非洲的文章中。比如,年初一篇題為“非洲經(jīng)濟(jì)奇跡:驅(qū)動(dòng)因素與長(zhǎng)期增長(zhǎng)”的文章,提到非洲經(jīng)濟(jì)成功的許多因素,包括戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)減少、實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)改革、政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性增強(qiáng)、資本流入增加、消費(fèi)增長(zhǎng)、投資增加……另一家中國(guó)媒體的報(bào)道更加深入。中國(guó)記者實(shí)地探訪盧旺達(dá),對(duì)該國(guó)采用中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略印象深刻。文章認(rèn)為許多中國(guó)企業(yè)家正受到非洲創(chuàng)業(yè)成本低的吸引。
如果說(shuō)中國(guó)對(duì)非洲的觀感有點(diǎn)太樂(lè)觀,美國(guó)的看法則太黑暗、偏激。最近(美國(guó))一份報(bào)告稱,“南蘇丹是測(cè)試美國(guó)試圖幫助從零開(kāi)始創(chuàng)造一個(gè)新民主國(guó)家的做法是否奏效的案例。”自2005年以來(lái),美國(guó)向該地區(qū)提供140億美元援助。但最終,這筆大投資造就的是“一個(gè)失敗國(guó)家”。
華盛頓對(duì)北京抱有幸災(zāi)樂(lè)禍的心態(tài)日益明顯,在非洲更是暴露無(wú)遺。除此之外,這種不光彩的思維似乎也影響到美國(guó)對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的態(tài)度。這種不安全、多疑的心態(tài)與一個(gè)真正能干的超級(jí)大國(guó)的地位很難相符。美國(guó)確實(shí)在非洲做出不少成就。但華盛頓不應(yīng)“想方設(shè)法尋找要予以摧毀的妖怪”——或?qū)Ψ彩侵袊?guó)所做的事情一律橫加指責(zé)。美國(guó)應(yīng)消除對(duì)非戰(zhàn)略的軍事因素,加大促進(jìn)非洲市場(chǎng)、教育、環(huán)境可持續(xù)和健康事業(yè)——在諸多此類值得去付出的項(xiàng)目上,要想做好,華盛頓要與北京合作。▲
(作者萊爾·戈?duì)柎奶梗惪“沧g)
環(huán)球時(shí)報(bào)2018-11-14