高校基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思考

文/李建起

高校基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)該正確分析并且準(zhǔn)確把握高校當(dāng)前的實(shí)際環(huán)境、黨組織工作的實(shí)施情況以及教育發(fā)展的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上謀劃和推動(dòng)基層黨建工作建設(shè)實(shí)施，發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)、引導(dǎo)作用。高校基層黨建工作是推動(dòng)院校整體發(fā)展、促進(jìn)校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，在面臨教育改革的新趨勢(shì)時(shí)，高校基層黨建工作人員應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)，分析當(dāng)前教育發(fā)展對(duì)高校基層黨建工作提出的新要求、新任務(wù)，明確黨組織的功能定位，完善基層黨組織體系，為教育發(fā)展提供重要的支持。

一、高校基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要點(diǎn)

（一）以人為本

以人為本是新時(shí)代教育發(fā)展的切實(shí)要求，高校教育工作本就圍繞育人工作而展開，由此高校基層黨建工作在建設(shè)過程中，也應(yīng)該以人為本，全心全意服務(wù)于學(xué)生、教師以及高校的每一個(gè)成員，將高校每一個(gè)成員對(duì)黨建工作的要求作為基層黨建工作建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)，切實(shí)體現(xiàn)以人為本的服務(wù)理念，維護(hù)各個(gè)成員的利益，調(diào)動(dòng)高校全體成員的積極性，讓高校全體成員真心實(shí)意地團(tuán)結(jié)一體，為高校教育發(fā)展、教育建設(shè)而統(tǒng)一思想、凝心聚力。

（二）以問題為導(dǎo)向

高校基層黨建工作的開展和實(shí)施，是教學(xué)、科研開展的基礎(chǔ)，由此高校基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)該以問題為導(dǎo)向。首先，要了解黨建基層工作的真實(shí)狀況，發(fā)現(xiàn)以往工作中存在的問題，組織基層黨員、黨組織負(fù)責(zé)人共同研究探索，解決高校以往教育發(fā)展中的利益沖突，針對(duì)性地展開基層黨建工作。解決傳統(tǒng)問題，是高校基層黨建工作進(jìn)一步開展和實(shí)施的前提，也是其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和創(chuàng)新的重要途徑，由此高校應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，以全校所有成員的實(shí)際發(fā)展需求為黨建目標(biāo)，以解決以往工作中存在的問題為導(dǎo)向，構(gòu)建完善的基層黨建工作系統(tǒng)。

（三）以機(jī)制為保障

高校基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需建立工作制度來推進(jìn)基層黨建工作順利開展、全面落實(shí)。高校基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不同階段，應(yīng)該有明確的工作目標(biāo)、工作任務(wù)，而這些工作目標(biāo)和工作任務(wù)，都需要在完善的機(jī)制保障下進(jìn)行。黨建工作組的成員可定期召開黨員代表座談會(huì)，邀請(qǐng)高校黨組織成員參與，共同進(jìn)行工作策劃，了解高校發(fā)展對(duì)基層黨建工作的切實(shí)要求，制定合理有效的保障機(jī)制，確保基層黨建工作參與到高校整體教育工作的各個(gè)層面，使基層黨組織建設(shè)和院校整體建設(shè)達(dá)成共識(shí)，目標(biāo)統(tǒng)一，進(jìn)而提升工作執(zhí)行力。

二、高校基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路

找準(zhǔn)方向、明確定位，是高校基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的前提。要確定基層黨組織的中心任務(wù)，結(jié)合高校教育實(shí)踐，與黨建基本工作全面整合，明確黨建工作理念，緊抓基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心，從而形成清晰的工作思路，完善基層黨組織體系。高校基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)該抓住工作重心，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是基層黨組織建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，要與院校教育工作體制相融合，推進(jìn)黨建體系和教育機(jī)制共同運(yùn)行。基層黨建工作成員、負(fù)責(zé)人應(yīng)該實(shí)施黨政聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮基層黨建的工作實(shí)效，加強(qiáng)監(jiān)督力度，激活組織，調(diào)動(dòng)院校各成員的積極性，共同為院校發(fā)展、建設(shè)貢獻(xiàn)自身的力量。基層黨組織體系的內(nèi)在活力和創(chuàng)造力是促進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的重要內(nèi)容，在內(nèi)部活力的激勵(lì)下，應(yīng)該從點(diǎn)到面，從局部到整體，逐漸落實(shí)和實(shí)施基層黨建工作任務(wù)，切實(shí)改變傳統(tǒng)的工作格局，發(fā)揮基層黨建工作的最大價(jià)值。

三、高校基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策略

（一）科學(xué)的黨建頂層設(shè)計(jì)

基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一步就是實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)是整體工作實(shí)施的重要標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向。首先，要抓平臺(tái)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。現(xiàn)今是信息高速發(fā)展的時(shí)代，基層黨建的頂層設(shè)計(jì)要融入信息技術(shù)，跟隨時(shí)代的腳步，自上而下構(gòu)建基層黨建工作平臺(tái)。黨建工作平臺(tái)的構(gòu)建是整合優(yōu)勢(shì)資源，改變工作格局，推動(dòng)基層黨建工作集約化進(jìn)行的重要手段，通過黨建工作平臺(tái)，不僅能實(shí)現(xiàn)基層黨建工作人員與院校各個(gè)主體之間的溝通交流，還能第一時(shí)間更新信息，將黨建工作任務(wù)、工作核心、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)發(fā)布，為有需求的人提供服務(wù)和幫助。其次，要抓項(xiàng)目，項(xiàng)目的狠抓、穩(wěn)抓是基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在頂層設(shè)計(jì)過程中，要以“項(xiàng)目化”方式來推演，探尋破解之路，全面分析以往高校基層黨建的現(xiàn)實(shí)狀況與突出性的工作問題，制定針對(duì)性的解決方案，設(shè)定基層黨建工作項(xiàng)目，以黨建項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的整體實(shí)施，使項(xiàng)目化逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)格局，進(jìn)而推進(jìn)基層黨建工作機(jī)制的進(jìn)一步完善。例如在頂層設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)基層黨建規(guī)范+創(chuàng)新的項(xiàng)目模式，沿襲以往工作中的有效方法，整合新資源，突破新理念，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的全面創(chuàng)新。最后，要抓統(tǒng)籌，高校黨建工作統(tǒng)籌建設(shè)、和諧發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)院校最終整體發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵要點(diǎn)。高校基層黨建工作不能單獨(dú)實(shí)施，要結(jié)合高校教育部門的各個(gè)職能、各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌實(shí)施，只有院校的統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)，才能推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化開展。由此基層黨建工作人員必須要研究高校不同部門、不同工作環(huán)節(jié)中的銜接點(diǎn)，理清基層黨建與院校整體教育發(fā)展這一鏈條之間的邏輯關(guān)系，確定主次，明確時(shí)序，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，最終實(shí)現(xiàn)高校整體工作的全面貫通以及內(nèi)部融合，從而推進(jìn)高校黨建工作不斷延伸發(fā)展。

（二）實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的有效創(chuàng)新

基層黨建工作在頂層設(shè)計(jì)的引導(dǎo)下，應(yīng)該有效創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織的主觀能動(dòng)性。基層的黨建工作較為復(fù)雜，工作環(huán)節(jié)眾多，在實(shí)際工作中應(yīng)該尋找工作亮點(diǎn)，有意識(shí)地培育工作特色，全面總結(jié)以往工作中有利的經(jīng)驗(yàn)，改變傳統(tǒng)工作中存在的問題，將切實(shí)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)的資源加以提煉，并且在原有的層次上不斷促進(jìn)其提升，在院校全面推廣，實(shí)現(xiàn)高校基層黨建工作與教人育人體系的有機(jī)銜接，由基層向上對(duì)接，上行下效，端正教風(fēng)學(xué)風(fēng)，構(gòu)建有利于高校整體工作實(shí)施的校園文化。在高校多年的發(fā)展歷程中，既定的工作思路、戰(zhàn)略應(yīng)該隨著時(shí)代的變化而更新，明晰新的工作思路，提出新的任務(wù)和工作推進(jìn)措施，更細(xì)致、更充分地展開基層黨建工作。在高校黨委謀劃黨建工作的同時(shí)，要給予院校教職工知情權(quán)和參與權(quán)，并非僅以領(lǐng)導(dǎo)的意見為核心，而要汲取基層智慧，搜集基層意愿，分析基層的切實(shí)需求，提升基層黨建工作的針對(duì)性，加強(qiáng)基層黨建工作的執(zhí)行力。高校基層黨建工作的實(shí)際部署，應(yīng)該聯(lián)合高校黨委、教育各職能部門、基層黨組織成員共同進(jìn)行，突出基層黨建工作的執(zhí)行力以及權(quán)威性。在實(shí)際工作開展的過程中，工作決策、工作環(huán)節(jié)的落實(shí)和實(shí)施，都應(yīng)該放在主要的位置，并且編制實(shí)施工作方案，向相關(guān)職能部門下發(fā)文件。

（三）構(gòu)建完善的反饋機(jī)制

高校基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需加強(qiáng)對(duì)工作過程的監(jiān)督控制，并且構(gòu)建完善的反饋機(jī)制。工作環(huán)節(jié)的實(shí)施需全面的監(jiān)督才能完成，而反饋機(jī)制的構(gòu)建，則是發(fā)揮監(jiān)督作用并且發(fā)現(xiàn)工作實(shí)施過程中實(shí)際問題的重要機(jī)制。在高校基層黨建工作建設(shè)過程中，構(gòu)建工作責(zé)任體系的同時(shí)，要構(gòu)建督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)基層黨建工作的實(shí)施提供幫助、指導(dǎo)，引導(dǎo)其向正確的方向進(jìn)行。建立工作督查、反饋機(jī)制，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，在第一時(shí)間糾正，并且深入分析問題產(chǎn)生的實(shí)際原因，追溯問題的源頭，從根本上解決問題。此外，要對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)時(shí)監(jiān)督，落實(shí)工作任務(wù)完成情況，明確各個(gè)成員應(yīng)該負(fù)責(zé)的工作、應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及工作的實(shí)際完成情況。完善有效的監(jiān)督體系能夠督促基層黨建工作的進(jìn)一步實(shí)施，同時(shí)也能獲取黨建工作中的有效信息，將這些信息反饋于基層黨建工作平臺(tái)，不斷更新和完善工作體系。

四、結(jié)語

高校基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，與黨在高校領(lǐng)導(dǎo)作用的有效發(fā)揮息息相關(guān)。在實(shí)際建設(shè)過程中，要把握建設(shè)要點(diǎn)，立足高校發(fā)展實(shí)際，抓基層、打基礎(chǔ)，形成完善的黨建工作體系，從而確保黨建各項(xiàng)工作的順利開展。在未來發(fā)展中，高校基層黨建工作將進(jìn)一步更新、完善，發(fā)揮黨的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)高校黨建中心任務(wù)的完成。