西部欠發達地區全民健身路徑配置研究
——以甘肅省為例

高澤謹，康 姮

（甘肅醫學院，甘肅 平涼 744000）

全民健身路徑指的是戶外健身器材，常見于城鄉廣場、公園、居民小區廣場等地方，是國家體育總局倡導并推行的《全民健身工程》的重要組成部分。甘肅省地處我國西部經濟欠發達地區，自然環境和氣候條件復雜。近年來，伴隨著經濟結構轉型，城鎮化進程加快，甘肅省全民健身工程的建設也發生了巨大的變化，政府和相關體育部門將健身路徑廣泛引入城鄉社區，打造了“全民健身路徑工程”。讓廣大群眾能夠在閑暇之時、農忙之余盡情的享受多姿多彩的健身娛樂活動，充分體現了“以人為本”的健身與健康理念。全民健身路徑的建立和普及，使人們在豐富文化生活的同時鍛煉了身體，有效促進了精神文明的建設，成為了一項助力健康中國，造福人民的工程。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本文以甘肅省已建成的全民健身路徑及當地居民為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 查閱了大量的健身路徑相關文獻資料，為本研究奠定了理論基礎。

1.2.1 問卷調查法 采用分層抽樣的方法，抽取甘肅省14個地州市474個鄉（鎮）作為此項研究的調查地點，以當地隨機抽樣的610條健身路徑及調查中遇到的當地634名群眾作為調查對象，得到有效問卷610張，回收有效問卷610份，有效率為96.2%。調查覆蓋的區域及調查人群的基本情況見表1。根據研究需要，結合《中國城鄉居民參加體育鍛煉情況調查內容》《全民健身路徑的管理與使用調查問卷》和甘肅省的實際情況制定了相關問卷，并進行了信效度檢驗，結果符合標準。

表1 被調查人員基本情況

1.2.3 訪談法 在開展調查的過程中，對部分體育管理部門、鄉鎮村干部和調查的群眾進行了隨機訪談，進一步充實了調查內容。

1.2.4 數理統計法 對收集的問卷加以分類，并利用EpiData 3.0軟件建立數據庫，雙人錄入數據，用EpiData 3.0核查數據，運用SPSS 17.0統計軟件進行統計處理。

2 結果與分析

2.1 甘肅省全民健身路徑配置的數量

由表2可知，根據《2012年甘肅省國民經濟和社會發展統計公報》統計，截至2012年底，甘肅省共計人口2 577.55萬人，甘肅省共投資建成2 963條全民健身路徑工程，每一萬人擁有健身路徑1.15條。甘肅省全民健身路徑的人均占有量，雖較西寧市部分地區高，但與報道的其他西部地區城市和經濟較發達的中、東部部分城市相比，發展滯后。通過調查發現，甘肅省已建成的全民健身路徑，每條路徑配置的器材數量集中在3～10件的占77.04%，數量在10件以上的占10.49%，這一數字遠遠低于每條路徑適宜配置12～15件的標準要求。根據2010年國民體質監測公報顯示，2010年甘肅省國民體質合格率為88.3%，位列西北地區第1位，在全國排名第18位。甘肅省國民健康狀況發展良好，但由于自然地理因素、經濟發展水平、人群文化素質等因素制約了全民健身路徑發展的規模，也影響了國民體質的更進一步提高。

表2 甘肅省全民健身路徑配置的數量比較

2.2 甘肅省全民健身路徑配置的種類

表3反映了甘肅省全民健身路徑配置器材種類情況，按照被調查地區配置器材出現的頻率，12位依次由高到低排列。甘肅省全民健身路徑配置的器材主要以運動型、力量型、趣味型為主，柔韌型和平衡型器材的配置較少。表現為種類比較單一，某種程度上會影響群眾的鍛煉效果。

表3 甘肅省全民健身路徑配置的器材種類

2.3 甘肅省全民健身路徑安裝地點

圖1反映了甘肅省全民健身路徑安裝地點分布情況，甘肅省全民健身路徑安裝地點較為靈活，總體而言，路徑的選址比較符合《中國體育彩票全民健身路徑工程管理暫行規定》的要求，便于群眾健身。在調查中發現，有個別的健身路徑被安裝于公路旁、墻角或麥場等地方，容易造成活動空間狹窄，干擾因素較多和維修管理受限，甚至安全隱患等問題。

圖1 甘肅省全民健身路徑安裝地點

2.4 甘肅省全民健身路徑配置經費來源

據調查發現，甘肅省全民健身路徑配置經費主要以政府投資為主，占59.67%；地方自行投資占20.98%；通過捐贈或其他方式獲得的占19.35%。由于甘肅省屬經濟欠發達的地區，在政府財力有限的基礎上，仍然在全力為民做好此項公益性事業，充分體現了政府和各級相關部門對人民群眾健身健康的高度重視。

2.5 甘肅省全民健身路徑器材的利用和毀損情況

由圖2可以看出，甘肅省全民健身路徑器材利用順位與配置順位、毀損順位并不一致，如毀損最為嚴重的器材是伸背器，但其利用情況排名第3，配置情況排名第5。配置、利用及毀損差距最大的器材為仰臥起坐器，其配置較多、人群利用率較高、但毀損率卻較低。綜合分析全民健身路徑毀損程度發現，健身路徑器材毀損數量集中在1～5件，平均毀損率達57.38%。訪談中也發現，造成損毀的原因諸多，主要體現在健身者對器材的使用方法不當、人為蓄意破壞、自然因素和沒有及時維護等方面。

3 結論與建議

3.1 結 論

3.1.1 全民健身路徑具有簡單易建、美觀實用、經濟便捷的特點，在營造健康的環境，促進全民健身方面起到了積極的推動作用。

3.1.2 政府和各級相關部門在現有財力不足的情況下，仍能高度重視廣大群眾的健身與健康，積極主導此項全民公益事業的發展。

3.1.3 全民健身路徑的安放選址符合標準，達到了環境寬松、擺放合理、便于開展健身活動的目的。器材的破壞、損毀情況比較突出，在建設規模和器材配置的種類方面還需要進一步提升。

3.2 建 議

3.2.1 廣開投資建設渠道。在甘肅省經濟欠發達的情況下，甘肅省全民健身路徑的發展受到了一定的制約，可以通過多種方式充分調動和利用社會各方面的積極性拓寬資金來源，探索建立市、區、縣、鎮、村多種形式、多種渠道投資建設機制。

3.2.2 加大宣傳力度，加強社會體育指導員培訓。通過宣傳提高群眾的健身意識和對器材的主動保護、愛護意識。在社會體育指導員的培訓中引入對健身路徑規范使用的知識技能模塊，起到有效的帶領和引領作用。

3.2.3 改變統籌方式，促進建、監、管并重。相關部門應加強調研，適時變自上而下的統一派發為自下而上的按需配備。研發部門根據功能及時開發新型器材，在建設中注重選址，明確責權，建立監督管理制度，確保健身路徑良性運行。

甘肅省在實施全民健身路徑工程中，全民健身路徑建設取得了較好的進展和良好的社會效益。但也存在著一些問題，針對問題，提出全民健身路徑資源優化配置的建議，以期能更好地促進甘肅省全民健身路徑合理配置，從而進一步促進群眾體育的普及與開展，建立更加優美的健身環境，促進人民群眾健康水平不斷提高。

圖2 甘肅省全民健身路徑配置數量、利用及毀損頻數排序