張可心
【摘要】如今的世界是經濟全球化的世界,國際貿易作為國際經濟一體化主要推動力之一有著很大的發展,各國間的經濟貿易往來越發的頻繁。中國從2001年加入WTO開始,隨之而來的貿易競爭增加,摩擦越來越大,從最初的關稅壁壘發展成為如今的非關稅壁壘,阻礙了我國貿易的進行。本文通過對技術性貿易壁壘的概述,以及對我國農產品遭受技術性貿易壁壘的現狀及問題的分析,提出相應的解決措施。
【關鍵詞】農產品 技術性貿易壁壘 出口貿易
一、緒論
隨著經濟全球化發展,WTO成員國取消關稅壁壘,隨之代替它保護各國貿易的新形式——技術性貿易壁壘出現了。成為阻擋外國產品進入本國市場的屏障,是如今國際貿易中最隱蔽,最難對付的貿易壁壘之一[1]。對我國這樣一個農業大國來說有著很深的影響,我國農產品出口在總出口額中占有很大比重,直接關系到廣大農民的切身利益。所以,對我國農產品遭受的技術性貿易壁壘做出分析,從政府和企業方面提出解決對策,以促進我國農產品對外貿易又好又快發展。
二、技術性貿易壁壘的概述
(一)技術性貿易壁壘產生的原因
1.生產力的發展。由于全球科學技術的發展壯大,各企業生產技術型產品,這使技術成為一種潮流,在國際貿易中技術密集型產品的比例逐漸提高。發達國家通過對產品嚴格控制,標準化生產走在時代的最前端。
2.貿易保護主義思想。從自由競爭資本主義時期開始,都在實行貿易保護主義,貿易保護主義主要作用是保護本國經濟,任何一項經濟政策都可能影響到一國的收入分配格局,會引起不同社會基層或利益集團不同反應,最終導致國家動蕩不安,所以實行貿易保護主義是必然選擇。
(二)技術性貿易壁壘的特點
1.廣泛性。技術性貿易壁壘涉及的內容是相當廣泛的,進口商在衛生,安全,環保,健康等方面進行控制,在產品方面,從材料采購,生產加工,產品包裝,運輸,銷售等方面也受到控制。
2.隱蔽性。TBT不像傳統的非關稅貿易壁壘,能夠很明顯的看出分配上的不合理,從外部來看各國是為了保護本國利益而做出的限制,在不知不覺中產生貿易摩擦。
3.合理性。隨著經濟發展,人們生活水平提高,人們對生活的環境,衛生健康水平等要求越來越高,技術性貿易壁壘中有很多規定會對全球經濟文化發展、環境優化及人類健康、社會秩序等等有益。
三、我國農產品受技術性貿易壁壘影響現狀
我國農產品出口現狀:農業是我國的立國之本,我國又是人口大國,其中農民占有絕大多數,所以農產品的出口對我國來講是尤為重要,據有關數據統計2015年我國農產品進出口額1686.8億美元,同比減4.0%。其中,出口628.8億美元,同比減2.9%;進口1058.0億美元,同比減4.7%;貿易逆差429.2億美元。
四、TBT對我國農產品帶來的影響產生的問題
(一)農產品安全方面存在隱患
據統計分析,我國農產品出口面臨的主要問題是品種種類混雜,質量相對較差,有毒成分,農藥殘留,重金屬超標等,這既有農產品貿易壁壘的限制,也有我國農產品企業自身的缺陷。所以我國農產品在出口貿易過程中不被一些國家所接受是有原因的。
(二)我國農產品環保要求不高
技術性貿易壁壘在某種意義上對農產品貿易來說就是綠色貿易壁壘的加強版,進口國家通過保護本國農產品,隨著經濟發展,人們環境保護意識增強,進口國家對進口的農產品在質量,包裝等標準上增加強度,我國出口農產品初級產品較多,考慮環境保護不周全。
五、我國農產品應對TBT問題所采取的對策
(一)政府部門進行宏觀調控
1.建立農產品安全體系。包括農產品質量安全標準體系,生產技術推廣體系,執法體系,論證體系,監督檢測檢驗體系,市場信息體系等,對花卉,畜牧,蔬菜,水產,水果,煙草等出口產品的安全現狀進行全面的追蹤調查,制定新的衛生安全標準,并且提供企業參考的國際標準[4]。
2.優化出口商品結構,培育農產品品牌。鼓勵企業加大科技投入和研發力度,開發自主知識產權產品,發展深加工農產品加工,提高農產品附加值和核心競爭力[5]。支持企業培育出口農產品品牌,優先支持農產品出口品牌建設。
(二)農產品生產者不斷自我完善
1.發展特色綠色農產品。由于各個國家的地理位置不同,大氣,土壤等生態環境也不同,因此生產出來的東西也不同。我國地大物博,有著各種優勢資源和特色資源,所以應該出口我國比較有特色的農產品,這樣進口國也會因為稀有產品而放寬進口限制。同時增強農產品的品質監督及管理,發展綠色產品。
2.改進農產品出口包裝。如今各個國家越來越重視環境保護問題,中國相關企業行業必須密切關注包裝相關法律,利用無污染,無公害材料進行包裝,做到“綠色包裝”,減少對進口國由于包裝引起的環境污染,同時也減少進口國家對我國貿易的技術性貿易壁壘問題的存在。
3.積極申請商品合格的國際認證。提高我國農產品質量安全建設,增加美譽度,加快和國際接軌的步伐,根據國際最新動向,制定全面的最新標準體系。而且還要積極參與到國際標準的建立和修改當中,要改變由日本,美國,歐盟等發達國家制定標準一家獨大的狀況。
六、結論
技術性貿易壁壘是一把雙刃劍,它是發達國家利用其技術優勢削弱發展中國家產品,保護本國產品的一種手段,也是發展中國家面對出口的一限制性難題。雖然我國農產品所遭受的技術性貿易壁壘較多,處于一種不利狀態,但這并不意味著我們永遠都要落后挨打,只要我們的政府和企業都找到合適的解決措施,技術性貿易壁壘被解決可以說是指日可待。
參考文獻
[1]肖新越.《北方經貿》2016,(1)40-42.
[2]夏春光.技術性貿易壁壘對我國農產品出口影響分析[J]合作經濟與科技,2013(10).
[3]張喜梅,楊臣.《關于我國農產品遭遇技術性貿易壁壘的原因影響及對策分析》2014.
[4]趙飛.技術性貿易壁壘的目前狀況、理由及策略[J]經濟師,2014(1).
[5]馬驥,李亮.科技術性貿易壁壘對中國農產品出口的影響[J]農業展望,2013(12).