從酸雨城到生態城，遵義經歷了很多

文 全媒體記者 孫 莉

連綿的綠色，從山間綿延到城市，遵義被繪成濃綠一片。

漫步樹林、湖泊，穿梭竹海、茶山，無不陶醉于清流碧波、湖光山色。

多彩遵義，綠，最吸眼球，它是自然的底色，是意境，是品質。

遵義城市的美、鄉村的靚，得益于遵義市委、市政府始終把生態文明建設放在總攬全市經濟社會發展全局的戰略高度，一以貫之全力推進，根植在黔北大地的生態文明和綠色發展理念努力守護著這清新的綠、蓬勃的綠、詩意的綠，成為繪就遵義人幸福生活的原色。

綠樹成蔭（田東/攝）

艱辛的“摘帽”之路

城市的治理始終是不斷更新的課題，治理大氣、水、土壤極具挑戰。

遵義人依稀還記得，2006年，遵義市酸雨最嚴重的一年，頻率高達50.9%，是貴州省酸雨最嚴重的兩個城市之一。

隨后，專家根據1991年到2006年的遵義酸雨觀測資料和環保資料，研究指出，遵義酸雨產生的最主要原因是大量直接燃燒特高硫煤排放出的污染氣體，而當地地形閉塞，氣象條件也不利于污染物傳輸擴散，燃煤污染源的布局也不合理。

不合理就必須治理！

對生態環境帶來了破壞。空氣中彌漫著5萬多噸二氧化硫及其他污染氣體令遵義市民苦不堪言。有居民回憶道，人們經過那里，都會掩口鼻匆匆而過。2007年，當時的遵義市委、市政府決心改變這種狀況，在貴州省率先提出創建國家環保模范城市，轉變經濟發展方式，實現科學發展、綠色發展。

這一大步的跨越，注定走得很艱辛。

首先穩步推進的是南部企業異地技改搬遷，將中心城區南部的一大批大眾型工業企業搬了出去，并開始大范圍推廣煤改氣。以前燒煤，現在燃氣。在人們理解或不理解的過程中，大廠礦企業開始全部燒天然氣，居民區劃定了無煤區。

2009年，兩年多的努力，遵義摘掉了“酸雨城”的帽子，但生態保護的腳步并未停止。接下來的近十年，遵義市委、市政府不斷調整產業結構，加快經濟轉型，以園區建設推進大工業、大項目建設，加大落后產能和工業淘汰力度，共拆除落后生產線184條，涉及落后企業119家。此外，223項環保基礎設施得以建設，污水處理和垃圾處理工程遍及城區及所轄縣、鄉、村。

如今，藍天多了，綠化多了，水變清了……人們對當時的做法也開始理解，因為生命對環境的需求，越發清晰。

新時代的考題

綠水青山如何才能成就金山銀山？這是新時代的考題。

過去的幾十年，遵義與許多城市一樣，經濟依賴增加物質資源消耗、依賴規模粗放擴張、依賴高能耗高排放產業的發展，產業結構出現問題。

當然，從工業革命肇始期的“霧都倫敦”現象，到二次大戰后德國再次崛起時的萊茵河污染治理，新興工業一般都走過先污染后治理的路徑，但今天的遵義，必須也只能走出一條“既要金山銀山也要綠水青山”的路子。

近幾年，遵義在全省經濟總量中的比重也越來越大。

今年上半年，全市地區生產總值1368.32億元，比上年同期增長11.2%，增速高于全國水平（6.8%）4.4個百分點，高于全省水平（10%）1.2個百分點；11項主要經濟指標增速7項居全省前三位。規模以上工業增加值、財政總收入、一般公共預算收入分別增長12.5%、37.8%和24%，均居全省第1位。社會消費品零售總額增長11.6%，居全省第2位。固定資產投資、一般公共預算支出、金融機構貸款余額分別增長19.7%、17.7%、19.2%，均居全省第3位。

一組組的數據后面是貴州省委、省政府對遵義發展寄予的厚望，也是全市人民對遵義發展寄予的期盼。

肩負責任和眾望，遵義如何在經濟高速發展的同時提供生態文明的樣本，遵義市委、市政府責無旁貸。

遵義秋色(沈學鋒/攝)

在今年10月召開的全市生態環境保護大會上，貴州省委常委、遵義市委書記龍長春表示，全市上下要深入學習貫徹習近平生態文明思想，樹牢生態優先、綠色發展的理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅決打好污染防治攻堅戰，推動形成人與自然和諧發展新格局，奮力譜寫遵義生態文明建設新篇章。

他說，良好的生態環境是高質量發展的重要資源，遵義是長江上游的重要生態屏障，必須守住山青、天藍、水清、地潔的底線。綠水青山就是金山銀山，良好生態環境是最普惠的民生福祉，統籌推進生態融合發展，把大生態與大扶貧融合、大數據和大旅游深度融合，這樣才能推進經濟與生態融合發展，實現經濟強、百姓富、生態美的有機統一。

近年來，赤水竹產業、湄潭、鳳岡等地的茶產業，不僅綠了生態，也富了農民。這是遵義探索建立的生態價值轉換機制，通過參與生態工程建設獲取勞務報酬，通過生態公益性崗位得到穩定的工資收入，通過生態產業發展增加經營性收入，通過生態村寨建設獲得財產性收入，通過落實生態補償政策增加轉移性收入。

這樣的遵義，綠色耕植出的碩果，是群眾富裕起來的生活。

為生態“留白”，為自然“添綠”，厚植生態文明，耕耘美麗遵義，這是遵義市委、市政府始終秉承的理念。

生態遵義再出發

2017年的4月，春暖乍寒。

中央第七環境保護督察組首次在貴州亮相，隨后，督察組向貴州反饋了督察意見，涉及遵義市的31個問題，其中全省共性問題23個，遵義個性問題8個。

“一年多來，我們嚴格按照中央要求和省委、省政府部署，主動作為，照單整改，取得了積極成效，31個問題已整改完成29個，占問題總數的93.5%。”“環保問題整改既是重大的政治問題，也是重大的民生問題。抓好中央環保督察整改，既是向黨中央立下的軍令狀，也是對全市老百姓的承諾。全市上下要進一步增強“軍令如山”的責任感和“為官一任、造福一方”的使命感，依法依規、嚴格標準、精準施策、動真碰硬抓好整改。”遵義市委副書記、市長魏樹旺說。

被稱為“史上最嚴環保法”從2015年1月1日開始實施的，新法增加了對環境違法行為多項嚴厲處罰措施，有輿論稱它開啟了依法治污的新紀元。

法律和督查，讓環境保護成為各行各業帶電的高壓線。

“無論意見中有沒有提到，我們把工作中存在的問題全部都梳理了一遍。”遵義市環保局局長石重友說，“環保達標才能過關，不達標，誰也擔不起這個責任。壓力大，現在大家都知道‘寶劍高懸’，不敢怠慢。”

“治污治水·潔凈家園”攻堅行動也由此打響，這是遵義市貫徹習近平生態文明思想，打好污染防治攻堅戰的創新之舉。如今，隨著遵義城鄉環保基礎設施的完善，農業面源污染得以有效治理，環保監管網絡的健全和完善，無論鄉村或者城市，人們環保意識在明顯增強，環保意識逐漸成為一種自覺行為。

榮譽榜上，遵義是國家森林城市、中國人居環境范例獎城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市等11張國家級城市名片，是貴州省唯一的“雙遺產”城市（赤水世界自然遺產、海龍屯世界歷史文化遺產），貴州省首個國家環保模范城市。

綠色是遵義的底色，環保是每個人的職責。

從1997年至2007年，遵義生態環境保護是從污染末端控制逐步過渡到污染過程控制；從單一工業污染治理逐步擴大到產業結構優化調整；從點源污染治理發展到流域區域環境綜合整治。環境綜合質量逐步改善，污染物排放總量得到有效控制，生態環境破壞趨勢得到較好遏制，環境保護的基本國策得到全面貫徹落實。

從2008年到2018年，隨著經濟社會的加速發展，生態環境保護不斷提檔升級，全市各級黨委、政府、社會各界已把生態保護和生態建設當作使命和責任擔當。

“遵義最大的特色是生態好、環境美，宜居好，是個如詩如畫的好地方！”20年前因工作離家，退休后回到遵義的羅先生，每天早上都要和老伴爬一爬紅軍山、游一游湘江河，再美美地吃上一碗遵義豆花面。

這是普通百姓對遵義生態文明建設成就的點贊和褒獎。

未來已來，良好的生態環境和優越的自然稟賦，已成為遵義最具魅力的城市品牌、最富競爭力的獨特資源，更將成為建設黔川渝結合部中心城市的寶貴財富。

遵義，值得期待。