心系邊疆早脫貧 外交幫扶傾真情

外交部扶貧工作領導小組辦公室

提起云南，人們往往想到的是多彩的麗江、神秘的大理，很少有人知道，還有像金平和麻栗坡這樣的國家級貧困縣。這兩個縣地處西南邊境，地貌多山，道路險峻，再加上曾經的戰事，致使兩縣錯過了云南解放以后經濟建設的大好機遇。

自1992年起，外交部開始定點幫扶金平、麻栗坡兩縣。習近平總書記指出，做好定點扶貧工作，要堅持發揮單位行業優勢，創新幫扶舉措，提高扶貧成效。秉持“動真情、真扶貧、扶真貧”的情懷，外交部對貧困山區的人民進行了方方面面、細致入微的幫助與扶持，一做就是26年。

由于地處喀斯特地形地貌區，地表水滲漏嚴重，當地百姓只能喝地塘水。王世祥是沖子村人，飽嘗缺水之苦的他從沒想過，有一天在自家門口，就可以喝上由外交部幫扶修建的飲水管道引來的清甜山泉水。以前，他每天都要步行數公里去擔水，來回要一個多小時。

有位名叫羅艷梅的可愛女孩，因家境貧困，曾幾次面臨輟學。多虧了外交部愛心人士及時資助，才圓了她的讀書夢。她現在就讀的金水河邊境中學于1995年開始籌建，由于缺乏資金，教學樓建到第二層就停工了。外交部得知后，立即投入100多萬元幫助建起了教學樓。此外，外交部還投入200多萬元，為董干鎮中心衛生院修建醫療用房并配齊設施，滿足了周邊鄉村5萬多人的醫療需求。

國務委員、外交部部長王毅在金平縣考察合作社

2010年8月，一場罕見的泥石流災害襲擊了金平縣石頭寨村，民房受損嚴重。外交部出資200多萬元，實施了整村搬遷重建，家家戶戶建起了漂亮的平房。

近幾年，外交部立足開發式扶貧，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，設立了1500多萬元的產業扶貧基金，扶持專業合作社帶動貧困戶脫貧。

26年來，外交部通過國內外渠道籌集扶貧資金，共向兩縣投入了4億多元，實施項目1400多個，直接受益人數30多萬人。在外交部的幫扶下，兩縣人民通過艱苦奮斗，經濟社會發展取得了顯著成就。2017年，金平縣生產總值由1992年的1.26億元提高到53.25億元，貧困人口由18.7萬減少到7.1萬。麻栗坡縣生產總值由1992年的1.9億元提高到59.02億元，貧困人口由21.5萬減少到3.2萬。大山深處的鄉親們都稱自己是“人在深山有遠親”，還說，“如果我們自己不努力脫貧，就對不起黨和政府，對不起外交部的支持幫助”。

多年來，外交部從兩縣實際和外交工作特點出發，著力在“外”字上做文章，在“實”字上下功夫，不斷創新扶貧方式，走出了一條具有外交部特色的扶貧開發之路。

眾人參與力量大。習近平總書記強調，要堅持社會動員，凝聚各方力量，形成全社會廣泛參與脫貧攻堅的格局。歷任外交部領導都高度重視定點扶貧工作，強調這是外交部分內的事，將它擺上重要議事日程。特別是今年春節前夕，國務委員、外交部部長王毅同志長途跋涉赴兩縣考察調研慰問，親自謀劃部署。部內、部屬各單位和駐外使領館齊心協力，每年都組織開展形式多樣的活動，如募捐義賣、推介扶貧項目、推銷兩縣產品、志愿者支教、結對助學等。外交部所募集的扶貧資金中，有不少是部領導和干部職工的長年自愿捐款，有位領導同志捐資數十萬元為優秀貧困學生設立獎學金;有位駐外干部平時省吃儉用，卻先后捐了100多萬元善款。

與時俱進思路寬。習近平總書記指出，消除貧困是人類的共同使命，要著力加強減貧發展合作。作為黨中央對外方針政策的執行部門，外交部結合工作特點，在“外”字上下功夫。一是駐外機構積極做外國政府、團體、企業和基金及華人華僑的工作，26年來所籌集的扶貧資金，一半以上來自國外。例如，在王毅同志親自推動下，2016年赤道幾內亞政府捐贈490多萬元，用于修建金平縣第一小學的新教學樓（學校現已更名為“中國—赤幾友誼小學”）。二是自2009年起，每年在京舉辦以扶貧為主題的“大愛無國界”國際義賣活動，動員駐華機構共同參與中國的扶貧事業。三是積極參與推動落實聯合國千年發展計劃和2030年可持續發展議程的相關工作。四是自2016年以來，每兩個月舉辦的“省區全球推介活動”，已為十多個中西部省份擴大對外交流創造了條件。五是積極協助兩縣干部開展國際交流，特別是2017年，組織30名兩縣干部應邀赴日本交流訪問。六是通過引進境外資金和技術，探索產業扶貧。

嚴謹高效作風實。習近平總書記強調，中央和國家機關各部門要加強對本部門本行業脫貧攻堅的組織領導。1992年，外交部成立了扶貧工作領導小組，由部領導兼任組長，成員由部內、部屬35個司局領導組成，每年定期召開會議研究部署工作。領導小組下設辦公室，先后抽調100多名干部專職負責扶貧工作。他們不辭辛勞奔走鄉村，據估算，僅從昆明到兩縣間的陸地行程，已超過了100萬公里，足以繞赤道25圈。2009年設立“外交部扶貧工作名譽大使”，有效動員更多社會力量參與外交扶貧。自1997年起，先后派出34名干部到兩縣掛職負責扶貧。自2015年起，向金平縣派出駐村第一書記。為加強對扶貧資金、項目以及駐兩縣扶貧代表的管理，外交部先后出臺相關管理規章，并設立專門扶貧賬戶，建立了扶貧資金、項目管理數據庫。

在全國脫貧攻堅進入決勝階段的關鍵時期，外交部定點扶貧工作也與兄弟單位一樣，面臨著新的挑戰和考驗。由于自然、歷史等原因，兩縣實現脫貧的任務依然艱巨。外交部將繼續以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為遵循，按照《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，咬定目標加油干，不負韶光，砥礪前行。