“C2C”海外代購問題及法律對策研究

馮群涵 秦攀 段松克 馬浩寧

摘 要 隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，加之電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，我國消費者在具備一定的經(jīng)濟能力之后，已不再滿足于國內(nèi)商品，對于國外優(yōu)質(zhì)商品的需求不斷增加，于是，促成了海外代購行業(yè)應(yīng)運而生。但隨之而來的種種弊端也日益凸顯。本文主要采用社會學(xué)和法學(xué)兩種視角相結(jié)合來探討“C2C”海外代購，希望能夠針對當(dāng)前出現(xiàn)的問題，提供一些有益的建議。

關(guān)鍵詞 “C2C” 海外代購 電子商務(wù)

作者簡介：馮群涵，西北民族大學(xué)，本科，研究方向：法學(xué)；秦攀、段松克、馬浩寧，西北民族大學(xué)。

中圖分類號：D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.274

眾所周知，在2005年1月8日，我國出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，毋庸置疑，這一指導(dǎo)性文件的頒布為我國電子商務(wù)平臺的發(fā)展提供了很多機會，從而也在一定程度上促進(jìn)了“C2C”海外代購的發(fā)展。近幾年，隨著電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展和海外代購市場交易規(guī)模的日益擴大，我國陸續(xù)出臺了一些相關(guān)政策和條例，讓更多利益相關(guān)者能夠認(rèn)識到我國電子商務(wù)的發(fā)展勢頭銳不可當(dāng)，“C2C”海外代購這一新興行業(yè)的前景廣闊。

一、海外代購的概念與模式

（一）海外代購的概念

“代購”在通俗意義上來說是一種出于價格優(yōu)勢、商品稀缺、節(jié)約時間或質(zhì)量差異等原因，找人幫忙購買所需要的商品，在商品實際價格的基礎(chǔ)上，給予其一定報酬或者占商品一定百分比的代理費的行為。顯而易見，海外代購屬于代購的一種類型，即長期從事從除中國大陸以外的其他國家或地區(qū)購買商品，通過國際快遞或者直接攜帶等方式運送到國內(nèi)消費者手中并收取相關(guān)費用的代購服務(wù)。

（二）海外代購的模式

代購的種類和形式多種多樣，主要有以下三種模式：（1）B2B，即外貿(mào)企業(yè)間的跨境電子商務(wù)交易；（2）B2C，即外貿(mào)企業(yè)對個人的跨境電子商務(wù)交易；（3）C2C，即以及消費者之間的跨境電子商務(wù)交易。但本文的研究對象則主要是指第三類“代購”的形式，即消費者之間的跨境電子商務(wù)交易。

二、“C2C”海外代購發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)中國電子商務(wù)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，代購市場在2008年至2012年間增長了19倍，規(guī)模達(dá)到了人民幣480多億元。2010年、2011年、2012年，中國海外代購市場交易規(guī)模分別達(dá)到50億元、120億元、265億元、483億元。

從中國電子商務(wù)研究中心的這些數(shù)據(jù)就可以明顯地發(fā)現(xiàn)我國海外代購市場交易規(guī)模在逐年增長，不僅如此，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國近年來參與海外代購的人數(shù)也在不斷增多。依據(jù)這些可靠數(shù)據(jù)的推測，隨著我國經(jīng)濟和電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，對外交流的日益密切，我國海外代購市場也會不斷擴大。

在《國際商報》2013年12月的報道《海外代購禁觸法律紅線》中提到，名牌在國內(nèi)外存在的巨大差價，是海外代購興盛的根本原因。在中國電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青看來，“C2C”海外代購行業(yè)能夠在中國落地生根，并蓬勃發(fā)展的一個關(guān)鍵因素就在于因為我國的進(jìn)口關(guān)稅高而導(dǎo)致商品價格在國內(nèi)外形成較大的差距，“C2C”海外代購行業(yè)的從業(yè)者正是因為能夠看到這一行業(yè)有利可圖，看到了差價背后巨大的利潤，相信這會讓他們利市三倍。筆者相信從這一點，足以窺見我國海外代購的市場潛力巨大，行業(yè)發(fā)展前景廣闊。

由此可見，我國海外代購行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但以此同時我們也不能忽視其帶來的種種弊端，如：因交易過程不規(guī)范導(dǎo)致消費者維權(quán)難的問題，因假貨問題頻發(fā)而導(dǎo)致消費者權(quán)益受損的問題，因產(chǎn)品質(zhì)量不合格而導(dǎo)致的消費者生命健康權(quán)遭受侵害等問題。因此，可以說海外代購行業(yè)的發(fā)展在一定程度上促進(jìn)了我國經(jīng)濟的發(fā)展，但也確實不能忽視其帶來的種種弊端。當(dāng)然，我們也不能因噎廢食，而是要采取各種有效的手段盡量規(guī)避或者減少因其帶來的一些不良效應(yīng)，盡我們所能為消費者創(chuàng)造一個良好的購物環(huán)境。

三、“C2C”海外代購中的法律關(guān)系分析

在“C2C”海外代購模式中一般存在三方主體，即代購方、買方與最終商品提供方。“C2C”模式下的海外代購有現(xiàn)貨代購和非現(xiàn)貨代購兩種形式。筆者將會從這兩種形式分別分析其中的法律關(guān)系。

在現(xiàn)貨代購中，最終商品提供方與代購方之間存在獨立的買賣合同法律關(guān)系，代購方與買方之間也存在獨立的買賣合同法律關(guān)系。這也就是說最終商品提供方與買方之前不存在直接的合同法律關(guān)系。簡而言之，代購方是在已經(jīng)取得商品的所有權(quán)的情況下再將商品轉(zhuǎn)賣給買方從而獲取利潤的一方。從合同的相對性理論來看，代購方在此時便是法律意義上的銷售方。

在非現(xiàn)貨代購中，我國學(xué)者對于代購方的法律地位仍然存在一定的爭議，但毋庸置疑的是代購方與買方之間不再是簡單的買賣合同法律關(guān)系。在筆者看來，此時代購方與買方之間存在的是委托法律關(guān)系，即買方委托代購方為其購買商品。其中，代購方是受托人，履行委托義務(wù)，而買方是委托人。當(dāng)然，由于代購方是以自己的名義而不以買方的名義向最終商品提供方購買商品，因此，代購方與買方之間屬于間接委托代理法律關(guān)系。當(dāng)然，在代購方與最終商品提供方之間仍然是買賣法律關(guān)系。

四、“C2C”海外代購存在的問題

2018年8月7日人民日報發(fā)表《1元假香水海外鍍金，揭秘造假產(chǎn)業(yè)鏈》。8月6日，假香水的新聞鬧得沸沸揚揚，成本不足1元，“海外鍍金”后回郵賣200多，令人震驚。2018年7月23日長沙晚報報道，《吃了10天海外代購減肥藥，長沙18歲男生患上急性腎衰竭》。18歲高中畢業(yè)男生陳圓（化名），在朋友推薦下服用了泰國代購的減肥藥，服用10天后，出現(xiàn)食欲減退，尿量明顯減少，全身乏力等不良狀況，經(jīng)檢查陳圓被診斷為急性腎功能衰竭。當(dāng)然這樣的新聞，這樣的教訓(xùn)還有枚不勝舉，在此就不再一一列舉。筆者舉這些例子是想說明，“C2C”海外代購行業(yè)的蓬勃發(fā)展，既有積極的一面，但也會因監(jiān)管不當(dāng)?shù)仍虍a(chǎn)生一些消極的影響。從積極的角度看，它能夠促進(jìn)國民生活水平的發(fā)展，增加和豐富國民的消費選擇，當(dāng)然，從消極的角度看，它也的確會對我國傳統(tǒng)銷售行業(yè)造成一定沖擊。

顯而易見，電子商務(wù)平臺的快速發(fā)展為“C2C”模式下的海外代購行業(yè)的繁榮提供了一片沃土。但是由于代購方的介入使得其相比于傳統(tǒng)的購物方式以及其他網(wǎng)絡(luò)普通的購物方式而言具有更多的風(fēng)險。筆者認(rèn)為這一模式的法律風(fēng)險主要有以下幾個方面：第一，“C2C”模式下的海外代購作為一種剛剛崛起的新型購物模式，我國法律對于它的規(guī)制并不完善，仍存在一定的漏洞，導(dǎo)致一些合法權(quán)益遭受侵害的消費者無法通過現(xiàn)存的法律法規(guī)來維護(hù)其自身的權(quán)利。第二，由于消費者對于代購方信息的不了解，可能會出現(xiàn)代購方為了牟取經(jīng)濟利益以次充好，來源不明、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，因此，消費者在選購商品時存在一定的風(fēng)險。而且因為代購的產(chǎn)品大多數(shù)來自于國外，很少有消費者會真正通過一些手段驗明產(chǎn)品的真假，更不用說是去國內(nèi)的專柜進(jìn)行驗貨。第三，通過代購方進(jìn)行海外代購的方式很可能會涉及到逃稅的問題。眾多代購者在代購過程中為了攫取更多的利潤而存在著逃避關(guān)稅的行為，給國家造成了巨大的稅收損失。第四，由于代購方的介入使得這一代購模式的主體增多，法律關(guān)系更加復(fù)雜，不利于消費者的維權(quán)。第五，消費者在選擇職業(yè)代購人進(jìn)行代購時很可能會通過支付寶或者微信等電子支付的方式提前將費用轉(zhuǎn)賬給代購人，這很可能會出現(xiàn)代購人惡意詐騙等情況。由于一些詐騙分子偽裝成代購者，通過讓買方用電子支付的方式提前轉(zhuǎn)賬的手段，以達(dá)到欺騙消費者進(jìn)行詐騙的不法目的。第六，因交易方式不規(guī)范而導(dǎo)致買方與代購者在發(fā)生糾紛或者沖突時，消費者很難通過申請退款等方式維護(hù)自己的權(quán)益。由于一些代購者是通過微信、QQ等方式聯(lián)系消費者，而沒有第三方電子商務(wù)平臺的介入，導(dǎo)致消費者無法在因產(chǎn)品質(zhì)量等問題與代購者發(fā)生糾紛時，無法通過申請退款、申請退換貨等方式維護(hù)自己的合法權(quán)益。

五、“C2C”海外代購的對策分析

面對因海外代購行業(yè)發(fā)展而帶來的種種問題，以筆者拙見可以從以下幾個方面來維護(hù)消費者的權(quán)益，為消費者營造一個健康安全的代購環(huán)境。

（一）完善相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)代購行業(yè)的健康發(fā)展

盡量減少海外代購行業(yè)的“灰色地帶”，使得其法律漏洞得以補全，做到有法可依，而不是讓其處于法無規(guī)定的尷尬地位。不僅要充分發(fā)揮現(xiàn)有法律的作用，如《合同法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等，還可以在必要時制定關(guān)于海外代購的專門性法律法規(guī)，使得海外代購行業(yè)能夠在良法的監(jiān)管之下健康發(fā)展。相關(guān)法律法規(guī)的完善不僅使得消費者可以運用法律手段進(jìn)行維權(quán)，也有利于相關(guān)執(zhí)法部門在針對關(guān)于代購過程中的違法行為時可以依據(jù)法律作出相應(yīng)的處理。

（二）第三方海外代購交易平臺應(yīng)完善相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)建良好的交易平臺

交易平臺應(yīng)該建立健全代購商準(zhǔn)入機制，對于代購商的入駐不能過于寬松，應(yīng)設(shè)置較高的準(zhǔn)入門檻，這不僅有利于保證代購產(chǎn)品的質(zhì)量，也有利于維護(hù)消費者的權(quán)益。除此之外，還應(yīng)盡量采用實名認(rèn)證等方式完善店主信息，即適當(dāng)?shù)呐洞徴叩男畔ⅲ@有助于第三方平臺或者有關(guān)部門在追究責(zé)任時能夠精確到個人。不僅如此，交易平臺還可以使用多元化的糾紛調(diào)解機制，便于解決或者處理買賣雙方的糾紛。

（三）有關(guān)部門可以通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式建立海外代購的安全保護(hù)體系

由于“C2C”模式下的海外代購基本上是借助于相關(guān)電子商務(wù)平臺來進(jìn)行交易的，消費者在支付費用是也多是采用支付寶或者微信等電子支付方式，歸根到底都是借助于互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，因此，筆者建議可以通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的方式，使得“C2C”模式下的海外代購安全系數(shù)能夠有所提高，從而達(dá)到建立一個完整的安全保護(hù)體系。

（四）消費者要增強風(fēng)險防范意識和維權(quán)意識

消費者應(yīng)盡量選擇正規(guī)的代購交易平臺進(jìn)行交易，這種代購平臺都會有專門的第三方對于買賣雙方之間的糾紛進(jìn)行處理或者調(diào)解，在消費者權(quán)益受到侵害時，消費者應(yīng)運用合法合理的手段進(jìn)行維權(quán)，而不是一味地忍氣吞聲。消費者還應(yīng)選擇信用值高的代購人進(jìn)行代購，這不僅有利于減少產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，而且也可以在一定程度上規(guī)避一些不良分子利用代購進(jìn)行詐騙。

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