在省人大常委會及機關黨員干部大會上的講話

○于曉明

同志們：

3月5日至20日，十三屆全國人大一次會議在北京隆重舉行。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經過全體代表的共同努力，會議完成了憲法修改的崇高任務，審議通過了監察法、國務院機構改革方案，審議批準了政府工作報告和其他報告，選舉和決定任命了新一屆國家機構領導人員，使黨中央的主張和重大決策部署通過法定程序成為國家意志，成為全國各族人民的一致行動。會議期間，習近平總書記先后參加內蒙古、廣東、山東、重慶代表團的審議，出席解放軍和武警部隊代表團全體會議，發表一系列重要講話，就推動高質量發展、進一步擴大開放、實施鄉村振興戰略、堅決打贏脫貧攻堅戰、創新社會治理體制、實施軍民融合發展、推進全面從嚴治黨等重大問題作出重要指示。3月20日上午，大會舉行閉幕會，習近平總書記發表重要講話，十三屆全國人大常委會委員長栗戰書主持會議并講話，對學習貫徹好大會精神作出部署，提出要求。

習近平總書記在閉幕會上的重要講話，通篇貫穿著人民是歷史的創造者、是真正的英雄這一歷史唯物主義的重大觀點，指出中國人民是具有偉大創造精神的人民，是具有偉大奮斗精神的人民，是具有偉大團結精神的人民，是具有偉大夢想精神的人民，強調必須始終堅持人民立場，堅持人民主體地位，虛心向人民學習，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，讓全體中國人民和中華兒女在實現中華民族偉大復興的歷史進程中共享幸福和榮光。總書記指出，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，中國共產黨是國家最高政治領導力量，是實現中華民族偉大復興的根本保證。中國共產黨要擔負起領導人民進行偉大社會革命的歷史責任，必須勇于進行自我革命，堅持立黨為公、執政為民，深入推進全面從嚴治黨，永遠保持馬克思主義執政黨本色，永遠走在時代前列，永遠做中國人民和中華民族的主心骨。

3月8日上午，習近平總書記親臨山東代表團參加審議，對每位代表的發言都作出積極回應，會議氣氛自始至終十分熱烈，總書記的領袖風范、個人魅力和為民情懷深深感染著每位代表，現場不時爆發出長時間的熱烈掌聲。總書記在聽取大家發言后發表重要講話，為我們準確領會把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,更加扎實做好山東各項工作,指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。

3月9日,省委專門發出通知，要求全省各級要深入學習貫徹習近平總書記在參加山東代表團審議時的重要講話精神,切實統一思想、凝聚共識,匯集各方面智慧和力量,確保總書記對山東工作的重要指示要求落到實處、見到實效。為深入學習貫徹習近平總書記在參加山東代表團審議時的重要講話精神，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全面推進中央各項決策部署在山東落實落地，省委決定在全省開展“大學習、大調研、大改進”，通過深化學習討論、深入調研排查、深度改進提升，切實做到學懂弄通做實，推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實，努力在全面建成小康社會進程中走在前列，在社會主義現代化建設新征程中走在前列，全面開創新時代現代化強省建設新局面。省人大常委會及機關各級黨組織和廣大黨員干部要按照省委統一部署，切實把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,用心領悟、全面把握總書記囑托，進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,緊密結合人大工作實際，切實抓好貫徹落實。

3月11日下午，大會高票通過了《中華人民共和國憲法修正案》。憲法修正案將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位，充實了堅持和加強中國共產黨全面領導等內容，修改了國家主席任職方面的有關規定等。憲法修改是黨中央從新時代堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略高度作出的重大決策，是全面推進依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措，具有重大而深遠的意義。3月12日，省委發出《關于學習宣傳貫徹憲法的通知》，要求全省各級要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實抓好憲法在全省的學習宣傳和貫徹實施，自覺維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴，保證憲法實施，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，為新時代推進依法治國、建設社會主義法治國家作出應有貢獻。我們要自覺尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，著力提高依法治國、依憲治國水平。

今年是省十三屆人大常委會依法履職的開局之年，我們組織召開這次常委會及機關黨員干部大會，主要是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹黨的十九大關于做好新時代人大工作的新部署新要求，學習貫徹十三屆全國人大一次會議精神特別是習近平總書記參加山東代表團審議時的重要講話精神，按照省委部署要求，進一步提高政治站位、強化責任擔當、抓好工作落實，在歷屆常委會領導班子打下的良好基礎上，推動各項工作再上新臺階。下面，我根據常委會黨組研究的意見，就深入學習貫徹十三屆全國人大一次會議特別是習近平總書記重要講話精神，扎實做好今后一個時期特別是今年的工作，講以下幾點意見。

一、牢牢把握人大工作正確政治方向

堅持黨的領導，堅持正確政治方向，是做好人大工作的重要原則。習近平總書記強調指出：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。”黨的十八大以來，習近平總書記就人民代表大會制度和人大工作發表一系列重要講話、作出一系列重要指示，拓展了人民代表大會制度和我國社會主義民主政治的科學內涵、基本特征和本質要求，發展了馬克思主義國家理論，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為長期堅持、不斷完善人民代表大會制度提供了科學理論指導。

省委歷來高度重視人大工作，堅持把省人大及其常委會的工作和建設納入省委總體工作部署，及時研究解決遇到的矛盾和問題，近年來相繼制定出臺了《關于進一步加強和改進人大工作的意見》《關于加強全省縣鄉人大工作和建設的實施意見》等系列制度規定。省十三屆人大一次會議閉幕的第二天，省委書記、省人大常委會主任劉家義同志就主持召開省十三屆人大常委會第一次會議和第一次主任會議，要求主任會議成員做到“六個帶頭”，常委會組成人員做到“五個必須”，并對做好人大常委會的各項工作提出了更高的標準、更嚴的要求，強調要把人大機關建設成“對黨忠誠、遵紀守法、廉潔高效、一心為民、作風優良的模范機關”。人大及其常委會是國家權力機關，更是黨領導下的重要政治機關。在講政治這個根本性問題上，必須旗幟鮮明、態度堅決、立場堅定。常委會及機關各級黨組織和廣大黨員干部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，堅定堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅決貫徹省委工作安排，始終保持人大工作正確政治方向。

一要堅定維護核心。深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，作為最大的政治、最重要的政治紀律和政治規矩。全面落實常委會黨組關于維護和服從以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導的規定，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把對黨絕對忠誠體現到思想自覺和行動自覺中，堅決向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，主動在思想上對標對表、行動上緊跟緊隨、執行上堅定堅決。

二要切實提高政治能力。十九大報告強調，黨的政治建設是黨的根本性建設。要加強黨性鍛煉，踐行為民宗旨，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。要堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，全面貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢固樹立政治理想，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，作為人大工作者來講，尤其要堅定人民代表大會制度自信，經受住“四大考驗”，克服“四種危險”，不斷加強黨性修養、積累政治經驗、提高政治能力，始終在政治上站得穩、靠得住。對公然挑戰中國特色社會主義制度，挑戰我國憲法法律，歪曲中華優秀傳統文化，歪曲黨史國史軍史革命史，詆毀改革開放，破壞中國特色社會主義民主政治的言行，必須敢于亮劍、堅決斗爭。

三要堅決貫徹中央決策部署和省委工作安排。堅持把人大工作放在健全人民當家作主制度體系、發展社會主義民主政治的高度來把握，放在省委對全省工作整體布局中來思考，放在全省發展全局來推動。要自覺做到“四個服從”，不折不扣貫徹落實中央決策部署和省委工作安排，謀劃推進人大工作要堅持從政治上審視考量，確保工作思路、工作目標、工作舉措符合中央要求和省委安排，既要堅持大處著眼，又要做到落實落細，充分發揮省級國家權力機關的職能作用，依法推動黨和人民事業發展。要嚴格落實請示報告制度，堅持定期向省委報告常委會黨組的全面工作，每月向省委報告常委會依法履職情況，及時報告人大工作中的重大事項、重要問題、重大決定、重要活動安排，按照省委要求做好工作，切實把黨的領導貫穿于人大工作全過程、各方面，牢牢把握堅持黨的領導這條不可動搖的生命線。

二、始終堅持依法履行各項職責

本屆省人大常委會的任期從2018年至2023年，正值“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好今年的工作，意義重大，責任重大。常委會今年的主要任務已經確定，并報劉家義同志審核，常委會2018年工作要點、立法計劃和監督計劃近期將陸續印發。與往年相比，今年的任務比較重，尤其是立法項目、監督事項都有大幅度增加。目前，常委會班子人員齊整，即將全部到位，分工也已經明確。希望各位領導同志和機關黨員干部充分發揮積極性、主動性、創造性，找準位置、選好坐標，明確任務、明確責任，各司其職、密切配合，形成合力、取得實效。

（一）關于立法工作。常委會今年安排制定或修改15件法規，其中有8件是新制定，特別是新舊動能轉換促進條例，是我省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會后列入立法計劃的，前期立法研究和準備做得還不夠深入，年內完成立法具有極大的挑戰性。再比如學校安全條例，老百姓非常關注和期盼，社會各界要求加快立法的呼聲很高。保質保量完成好今年的立法任務，要突出把握好以下幾個關鍵環節：一是加強組織協調。要健全完善黨委領導、人大主導、各方參與的立法機制，形成統籌協調、各司其職、各盡其力、分工合作的立法工作格局。強化人大立法主導，更要注重加強與相關部門的溝通，特別對立法中的重大問題、有分歧的條款，要反復協商，尋求最大平衡點。要加強立法指導，督促法規草案起草單位建立工作責任制，做到任務、組織、時間、責任“四落實”，調動一切積極因素，形成立法合力，不斷提高立法質量。二是把握立法進度。對每一件立法項目，都要制定具體的進度表，明確法規調研、起草、論證以及提交討論、提請審議等各個環節的工作責任、時間安排，法工委要定期調度立法進度，強化督促指導，確保高標準高質量完成今年的立法任務。三是擴大公眾參與。要進一步拓寬公民有序參與立法途徑，加大“開門立法”的力度，在立法各環節上都要設計社會參與的相關程序和民主形式，通過座談、論證、聽證、評估、重視網絡民意、公開征求意見等方式，廣泛聽取社會各界特別是基層群眾的意見，使立法工作更接地氣，體現客觀規律，反映人民訴求。四是強化智力支撐。要充分發揮立法研究服務基地、立法專家委員會和立法聯系點的“外腦”和智庫作用，彌補工作不足，委托或邀請他們參與法規草案起草、立法論證、立法調研等工作，為推進立法精細化、提高立法質量提供智力支持，不斷提高民主立法、科學立法水平。

（二）關于監督工作。相比往年的監督計劃，今年常委會審議的專項工作報告至少增加了6項，執法檢查至少增加了4項，專題調研安排了10個，專題詢問安排了4次，任務比較重。根據形勢任務發展，有可能還要增加。比如推進憲法實施、鄉村振興、經略海洋等，要根據省委工作安排作出適當調整。各專門委員會、常委會各工作部門要按照任務分工，落實責任、精心組織，強化措施、扎實推進。一是要敢于監督善于監督和實施精準監督。當前，在我們人大機關中還存在監督如果安排太多、力度太大，是給政府添麻煩的顧慮和想法，這是非常錯誤的。人大常委會和“一府兩院”，包括新成立的監察委，都是黨領導下的國家機關，只是職責、分工不同，根本目標是一致的。實際上，無論是立法還是監督，只要選題準確、形式得當，政府是非常歡迎和樂見的。在開展監督上，我們要把工作的立足點放在促進依法行政、公正司法上，既要堅持原則，抓住重點敢于監督，又要講究方式方法善于監督，通過監督支持發展、服務大局，做到參與而不干預，督辦而不包辦，做到各行其職、各盡所能、相互配合、齊心協力，共同推動省委決策部署落實落地。二是堅持問題導向。人大監督要以推動工作為目標，圍繞解決問題、推進工作展開。組織開展執法檢查、視察，牽頭負責部門要細化方案、量化項目和標準，原則上不提前通知、不事先確定監督對象，不看精心準備好的“盆景”，力戒形式主義、官僚主義。審議意見要堅持效果導向，實事求是、公平公正，總結成效要簡明扼要，指出問題要一針見血，意見建議要規范、專業、明確、具體。要繼續探索運用第三方力量輔助人大監督，通過專業人員、專業機構更加全面、客觀、公正地了解法規實施、工作開展情況。除常委會聘請立法專家外，各專門委員會和有關工作部門可以結合各自工作需要，聘請有關方面的專家協助開展工作。三是深化專題詢問。今年我們提出專題詢問要實現常態化，從5月份開始常委會會議連續安排。我們拿出這么多時間，投入這么大精力，專題詢問的成效必須要保證。在今年組織的專題詢問中，我們要逐步改“開卷型”為“閉卷型”，原則上問詢題目事前不告知應詢單位，增強專題詢問的嚴肅性；要改“溫柔型”為“嚴厲型”，嚴肅認真地提出問題，倡導真問和追問，敢于涉及深層次的矛盾和問題，強化專題詢問的針對性；要改“指定型”為“自發型”，在事先指定幾名主詢問人的同時，鼓勵其他參會人員現場隨機踴躍提問，擴大專題詢問的公開性、民主性；要改“封閉型”為“開放型”，適時推進專題詢問現場直播，提高專題詢問的影響力，真正把專題詢問這一監督方式用足用活用好，達到預期效果。

（三）關于代表工作。代表工作要著重在尊重代表主體地位、提高服務保障水平、充分發揮代表作用上持續用力。要著力加強代表小組建設，按照全國人大和省委要求，科學組建我省全國人大代表小組和省人大代表小組，探索建立專業代表小組，建立代表履職檔案和履職評價機制，指導各代表小組完善制度、建立機制、開展活動，督促代表履行職責。要著力推動“雙聯系”制度化規范化，認真貫徹全國人大常委會關于完善人大代表聯系人民群眾的實施意見，適時修訂我省“雙聯系”工作意見，擴大代表對常委會、專門委員會工作的參與，推動常委會組成人員與代表、代表與人民群眾的聯系更加緊密，交流更加充分，民意渠道更加暢通。要著力加強代表履職學習，針對換屆后新任代表多的實際，制定方案、強化舉措，通過經驗交流會、專題學習培訓等形式，有計劃、按步驟組織人大代表履職學習，確保代表具備與其身份地位相稱的能力水平，做名副其實的人民代表。此外，還要注重提高代表面對公眾和應對媒體的能力、水平。屆內爭取實現我省選舉的基層全國人大代表和省人大代表，都能參加一次省人大常委會或專門委員會組織的執法檢查、視察、調研或會議活動。要著力做好代表議案建議工作，建好用好人大代表履職網絡平臺，優化代表議案建議網上提出、交辦、處理反饋流程，健全常委會統籌督辦、專門委員會對口督辦、代表工作部門綜合協調的代表建議督辦機制，完善專門委員會審議代表議案工作程序，切實提高代表議案建議工作的質量和效果。

三、堅決扛起管黨治黨政治責任

習近平總書記指出，在中國特色社會主義新時代，黨一定要有新氣象新作為，重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。總書記在十三屆全國人大一次會議發表重要講話時強調，中國共產黨要擔負起領導人民進行偉大社會革命的歷史責任，必須勇于進行自我革命，堅持立黨為公、執政為民，深入推進全面從嚴治黨，堅決掃除一切消極腐敗現象，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，永遠保持馬克思主義執政黨本色，永遠走在時代前列，永遠做中國人民和中華民族的主心骨。這是新時代推進全面從嚴治黨的政治宣言，我們一定要認真學習領會、全面貫徹落實。

一要嚴格落實管黨治黨主體責任。常委會及機關各級黨組織要堅持把抓好黨建作為最大政績，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，建立健全抓黨建工作責任制和長效機制，履行好“一崗雙責”，定期研究和分析本部門黨建工作情況，及時解決黨員干部群眾反映強烈的突出問題、黨建工作中面臨的緊迫問題。今年要按照中央決策部署和省委統一安排，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，與“大學習、大調研、大改進”協同起來，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，解決好世界觀人生觀價值觀這個“總開關”問題，努力把學習教育成果更多地轉化為好的作風和工作成效。要緊密結合機關實際，把“兩轉變、兩提高”大討論的成果進一步鞏固、深化、提升、發展，教育引導黨員干部牢固樹立“嚴是愛、松是害”的觀念，不斷增強紀律規矩意識，自覺規范自己的一言一行，切實轉變思維方式、轉變工作方式、提高綜合素質、提高工作效能，始終保持昂揚向上、務實高效的工作作風，以“抓鐵有痕，踏石留印”的標準抓好工作落實。

二要狠抓紀律執行和監督管理。近幾年，黨中央陸續頒布施行了一系列黨內法規，用“紀律”劃出了黨紀底線，不斷扎牢從嚴管黨治黨的制度籠子。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查。今年省人代會期間發生的個別代表擅自外出接受宴請和聚餐飲酒、公然挑戰紀律，被終止代表資格并受到嚴肅處理的事件，再次給我們敲響了警鐘。常委會和機關全體黨員干部都要深刻汲取這一教訓，牢記紀律是剛性的、是有牙齒的，是沒有討價還價余地的，始終把潔身自好作為第一關，堅守底線、遠離紅線、不碰高壓線。各級領導干部特別是常委會和機關兩級黨組成員、各部門主要負責同志作為“關鍵少數”，更要以身作則、率先垂范，在遵規守紀方面作出表率、說到做到。各級黨組織要嚴格執行黨的紀律和各項規章制度，嚴肅處理明知故犯的人和事，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

三要下大力氣抓好問題整改。在年初召開的民主生活會和組織生活會上，常委會和機關各級黨組織都查擺了各個方面存在的突出問題，比如，有的同志“老好人”思想嚴重，在黨員干部日常教育監督管理中存在著表揚多、批評少等問題；有的干部工作紀律松弛、責任心和奉獻意識不強，無故遲到早退、隨意脫崗，不同程度存在著“庸懶散拖”等問題；有的存有惰性思想，只求有“位子”不愿干事情，個別人身上有時甚至表現出“官僚衙門”現象、“老爺”作風等問題。這些問題危害很大，各級黨組織已研究制定了有關整改措施，關鍵是要抓好整改落實。希望同志們都要堅持問題導向，強化問題意識，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，主動開展一次“作風體檢”，繼續深入查擺存在的差距和問題，采取措施全面整改，進一步嚴明紀律，不斷增強持之以恒糾正“四風”、鍥而不舍落實中央八項規定精神的思想自覺和行動自覺，以作風建設的新成效推動各項工作開展。

四要持續推進黨風廉政建設。深入貫徹落實黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署新要求，緊密結合機關實際，制定更加科學完備、具體可行的規章制度，全面落實廉政風險防控責任，健全對重點崗位、重點環節進行排查和有效防控的制度機制，切實形成用制度管權管人管事的良好局面。各級黨組織要用好監督執紀“四種形態”特別是第一種形態“紅臉出汗”，經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態，真正做到抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，使黨員干部習慣于在受監督和約束的環境中工作生活。常委會黨組將繼續全力支持省紀委派駐省人大機關紀檢組依紀依法履行職責、開展工作，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢，切實把從嚴治黨關鍵在嚴格執紀、黨規黨紀嚴于國家法律的要求落實到位；機關黨員干部要自覺接受派駐紀檢組和機關紀委的監督，堅持把紀律和規矩挺在前面，始終做到知敬畏、存戒懼、守底線，從根本上防止腐敗現象的發生。

四、大力加強能力素質建設

打鐵必須自身硬。習近平總書記強調，領導干部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領。黨的十九大提出，要建設高素質專業化干部隊伍。這是一個很高的要求。達到這個要求，需要做到“五個過硬”、增強“八個本領”。我們要主動適應新時代新要求，采取多種形式強化理論武裝、知識武裝，不斷提高能力素質和決策水平，努力把人大常委會及機關建設成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關、同人民群眾保持密切聯系的代表機關，成為對黨忠誠、遵紀守法、廉潔高效、一心為民、作風優良的模范機關。

一要著力提高綜合能力。做好新時代人大工作，必須把提高做好工作的能力水平放在重要位置，善于從戰略和全局高度認識和思考問題，著力提高工作質量。機關干部不僅要有堅定的信念、正確的追求、高尚的人格、扎實的作風、自律的意識，還要有厚重的功底。要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的路線方針政策，學習憲法法律，學習人民代表大會制度理論，學習現代經濟科技文化知識等等，要圍繞崗位職責全面學、重點學，搞好知識儲備，提高理論水平、專業技能和綜合能力，掌握開展工作所需的本領。黨員領導干部要著力提高把握大局的能力、依法辦事的能力、調查研究的能力和服務保障的能力，以能力的提高推動工作質量的提升。要堅決克服各種各樣的形式主義、官僚主義，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。

二要切實增強專業素養。專業素養是干事業抓工作的重要基礎。人民代表大會制度是國家的根本政治制度，人大工作有其特定的規律性和專業性要求，特別是各專門委員會的工作任務不同，專業特點不同，開展立法、審議議案等工作都有其專業化、專門化、精細化要求。這就要求我們每一位同志都要在學好基本理論基本知識的基礎上，加強對專業知識的學習研究，把專業知識學深學透，努力成為又博又專、融會貫通的通達之才。另外，還要善于強化智力支撐，這幾年，為推動工作開展，我們陸續建立了立法專家庫、立法咨詢委員會、立法基地、預算審查委員會、預算審查咨詢員等智庫組織，工作中要加強聯系溝通，做好專業咨詢工作，增強立法、監督工作的針對性實效性。我們要結合實際工作，進一步健全常委會專題輔導和講座制度，及時邀請有關領導同志、專家學者等專業人士進行專題輔導，不斷擴大理論視野、優化知識結構、提高專業素養。省人大機關特別是各專門委員會人才薈萃、知識密集，不少委員是本行業、本領域的頂尖專家，很多委員是長期擔任重要職務的領導干部，有扎實的理論功底，有豐富的實踐經驗。希望大家充分發揮自身的特長和優勢，深入調查研究，積極履行職責，提出有真知灼見、有分量的意見建議，并為省人大常委會提供決策參考。

三要大力倡導職業精神。職業精神也即職業道德，包括敬業、勤業、創業、立業等方面。習近平總書記強調領導干部要講政德，強調立政德就是要明大德、守公德、嚴私德。職業精神和職業道德是為人做事的基本要求。我們要采取措施，加強職業道德教育，認真踐行社會主義核心價值觀，弘揚忠誠老實、一心為民、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅持明大德、守公德、嚴私德，立足崗位敬業奉獻，既要敬業勤業，又要創業立業，把自己分管的工作做實做好。要堅持正確選人用人導向，堅持德才兼備、以德為先，旗幟鮮明選用敢于擔當、踏實做事、業績突出的干部，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，引導黨員干部切實把心思和精力用在工作上，不斷增強干部隊伍的職業精神和整體活力。以上幾個方面做到了、做好了，家義同志提出的“六個帶頭”“五個必須”和建設模范機關的目標就能如期實現。

今年，省人大常委會機關決定申報和爭創第六屆全國文明單位。爭創全國文明單位，是與機關每個同志切身利益密切相關的大事，是崇高的榮譽，也是高尚的追求和境界。我們要以此為契機，全面提升機關廣大黨員干部的素質、能力和水平，整治一切不文明的現象和行為，人人為爭創全國文明單位出實招做實事，力爭用3年時間，實現這個目標，推動形成共建共享精神文明的良好氛圍，營造風清氣正、干事創業的良好環境。

同志們，為者常成，行者常至。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在山東省委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，依法履職、積極作為，充分發揮人大及其常委會的職能作用，為全面開創新時代現代化強省建設新局面、決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。