在黑龍江省第十次地方志工作會議上的講話

孫東生

這次會議是我第一次參加地方志方面的工作會，今年1月份，省政府調(diào)整工作分工，由我分管地方志工作，偉志同志多次向我匯報工作情況和這次會議籌備情況，我也覺得非常有必要在三年召開一次的工作會議上和大家作一個交流，研究推進(jìn)下步工作。

這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十九大精神，貫徹落實全國兩會精神，按照省委十二屆二次全會和《省政府工作報告》的決策部署，圍繞2018年全國地方志機構(gòu)主任工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)、部署工作，進(jìn)一步推動全省地方志事業(yè)繁榮發(fā)展。

剛才，何偉志同志作了很好的工作報告，我都贊成；中國地方志指導(dǎo)小組秘書長、辦公室主任冀祥德同志親臨會議并作了講話，大家要很好地消化、理解和認(rèn)識，特別是要在新時代的大背景下，認(rèn)識方志事業(yè)的地位、前景和未來。從剛才6位同志的經(jīng)驗交流發(fā)言中，能夠得出一個基本結(jié)論，能夠把方志工作做好需要三條：第一條，需要同級主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。第二條，需要一支愛崗敬業(yè)、執(zhí)著奉獻(xiàn)的隊伍。第三條，在新時代，要用新的思維、新的方式、新的舉措推進(jìn)地方志工作，為地方志工作注入生機和活力。

下面，我就做好全省地方志工作，講幾點意見：

一、要肩負(fù)起新時代地方志事業(yè)的責(zé)任和使命

剛才，祥德秘書長講了地方志事業(yè)與民族偉大復(fù)興之間的關(guān)系，就是服務(wù)、記錄這個偉大的時代，服務(wù)、記錄中華民族偉大復(fù)興的歷史的進(jìn)程，挖掘這個偉大時代所展現(xiàn)的信息，傳承這個時代的精神風(fēng)貌和歷史擔(dān)當(dāng)。中國人很注重史志，從夏到商，包括左傳中所提到的鄭志或者周志，這些志和史在過去很難分得清楚，因此有人將包括先秦時期的所有志書都稱作方志，直到西漢以后逐漸有了一些界限，到唐之后有了專志，便有了“治國讀史，治郡讀志，知事讀鑒”之說。中華民族文化歷史源遠(yuǎn)流長，新中國的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都對史志工作高度重視，習(xí)近平總書記說，了解一個地方的情況，就要了解歷史，了解歷史的可靠方法就是看志，看志可以較快地了解到一個地方的山川、地貌、鄉(xiāng)情、民俗、名流、商賈、桑麻農(nóng)事，可以從中把握很多帶有規(guī)律性的東西，可謂開卷有益。胡錦濤同志說，浩瀚而寶貴的歷史知識，既是人類總結(jié)昨天的記錄，又是人類把握今天創(chuàng)造明天的向?qū)А＠羁藦娍偫碚f，修志問道，以啟未來，地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體。我們要認(rèn)真領(lǐng)會這些論述的真諦和要義，特別是我們走進(jìn)新時代，要有新的擔(dān)當(dāng)、新的責(zé)任，要考慮新時代給我們提出的新的課題。今天的史也好，志也好，鑒也好，載體、方式、內(nèi)容不同了，要研究它的載體，研究路徑，研究展示的方式，研究傳播的方式，以適應(yīng)新時代發(fā)展的需要。

二、要找準(zhǔn)定位，體現(xiàn)好地方志工作的價值

剛才，祥德秘書長講得非常清楚，要把這項工作轉(zhuǎn)向一項事業(yè)，將這項事業(yè)作為文化事業(yè)的重要組成部分。要把一本書變成四駕馬車，變成十業(yè)并舉，這是中指組和祥德秘書長長期以來研究、思考和推動的，大家要很好的理解和領(lǐng)會。在這里我要特別強調(diào)需要關(guān)注的兩件事，一是修，編修；二是怎么用。我省早在1996年就提出，要加大用志力度，并作為三項重點工作之一；1998年又召開專門工作會議，提出四個方向，倡導(dǎo)讀者用志，借助志書豐富的地情信息，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，利用志書開展宣傳活動，促進(jìn)精神文明建設(shè)，挖掘志書地情寶庫服務(wù)社會。今天仍然還是個問題，什么人用？怎么用？什么人可能用？用什么？原來的邏輯是這項工作從歷史上傳承下來，該怎么做，今天要加一項內(nèi)容，就是要挖掘需求在哪？就像剛才講的名山志、名水志、名酒志的需求在哪？要在尊重志的本質(zhì)要求、規(guī)范和規(guī)律基礎(chǔ)上，有一個獨到的視角去挖掘需求，否則，志的作用就會打折扣。如果我們的視野和思路更加開闊，就會發(fā)現(xiàn)在很多很廣泛的領(lǐng)域大有可為。地方志辦公室的任務(wù)在于謀劃，組織社會力量，動員各種資源來把這項事業(yè)做得更好。同時，地方志辦公室的專職人員應(yīng)該成為行業(yè)里的專家，既要懂得這項工作的內(nèi)涵和規(guī)律，也要具備發(fā)動各種社會力量共同做好地方志事業(yè)的本領(lǐng)。

三、要注重信息化、數(shù)字化工作

我省于2000年7月份建成了省情信息資源網(wǎng)，也就是我們今天所說的中國龍志網(wǎng)。偉志同志剛才在報告中也提到了，但我們還有很多工作要做，很長的路要走。目前，我們對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識，對數(shù)字化平臺的認(rèn)識還有距離，特別是與信息化平臺應(yīng)該有的功能和今天的傳播能力相比，還有很大差距。龍志網(wǎng)的內(nèi)容豐富程度、可讀性、網(wǎng)上的資源、網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、數(shù)字化資源的開發(fā)、新的產(chǎn)品和服務(wù)的提供還不夠。不能名字叫龍志網(wǎng)，就僅有我們龍江的內(nèi)容，要進(jìn)一步拓展視野、拓寬思路、兼容并蓄，才能將龍志網(wǎng)做活，才能發(fā)揮其應(yīng)有作用，這方面潛在空間很大，無法估量。

四、要加強隊伍建設(shè)

要著力將地方志隊伍人員培養(yǎng)成專業(yè)人士。一方面，要堅定政治方向，堅守政治追求，堅持為黨立言、為國存史、為民修志；另一方面，要提升專業(yè)水準(zhǔn)，成為專業(yè)人士。在地方志工作中，只有具有專業(yè)水準(zhǔn)，才能把好關(guān)，真正履行好修志職能。2006年出臺的《地方志工作條例》中，一個很重要的內(nèi)容就是把關(guān)。所謂的“官修”，就是告訴我們一定要把好關(guān)，用我們的專業(yè)能力和職業(yè)精神，不斷提升工作的專業(yè)化水平。此外，還要有一定的組織能力，要帶好專職和兼職的隊伍。

五、要加強領(lǐng)導(dǎo)，營造推動地方志事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境

要加強對地方志工作的保障，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，切實將“一納入、八到位”落到實處。各地政府要做好必要的經(jīng)費保障，特別是計劃內(nèi)的經(jīng)費要保障到位，剩下的經(jīng)費可以通過多種渠道解決。目前，省市縣三級有地方志專門的機構(gòu)和編制，但到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就不一定有專門的機構(gòu)和編制。我省有33198個自然村屯、9056個行政村，雖然現(xiàn)有條件還不能將這3萬多個村子的一半的志都編了，但能不能探索適當(dāng)時候啟動第一輪，將超過1500人的村子的志先編了，全省超過1500戶居民的村子大約211個，數(shù)量不是很大；如果有困難，可以先研究把890個鄉(xiāng)的志先編了。目前看，我省144個縣區(qū)的志沒有問題，縣區(qū)的解決了，接下來就是鄉(xiāng)和村，任務(wù)一分解，難度應(yīng)該不是很大。如果按照這樣的推進(jìn)力度，省市縣三級要有專人，要有專班，經(jīng)費要有保障。各市縣要提高認(rèn)識，把地方志工作放在一個重要的位置去研究、謀劃和推動，今天參會的同志要把今天會議精神向本地領(lǐng)導(dǎo)同志報告，特別要將“一納入，八到位”的要求傳達(dá)到位，切實保障好經(jīng)費和人員，為地方志工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，編修地方志功在當(dāng)代，利在千秋，是一項不朽的偉業(yè)。讓我們在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步開拓進(jìn)取、凝心聚力、扎實工作，為推動我省地方志事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)文化強省和現(xiàn)代化新龍江建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！