從意大利新任總理走路上任說起

文_袁南生（北京西城）

6月4日,64歲的意大利新任總理科塔雷利孤身一人走馬上任，他背著背包，提著行李，活像個獨自旅游的人。唯一不同的是，他走進總理府時，站崗的哨兵向他持槍致敬。所過之處，一些老百姓向他微笑點頭，他也以微笑點頭致意。網友們認為新總理接地氣，夸他不愧為一個可愛的老頭。

為科塔雷利低調為官叫好

科塔雷利具有較強的財經背景，他1954年出生于倫巴第大區克雷莫納市，在意大利歷史最悠久的大學之一錫耶納大學攻讀經濟和銀行學，后在英國倫敦政治經濟學院獲得經濟學碩士學位。從1988年開始，科塔雷利在國際貨幣基金組織多個部門任職，擔任過該組織駐意大利和英國代表處的主任。從2008年至2013年，他擔任國際貨幣基金組織財政事務部主管。

科塔雷利在意大利獲得較高的知名度是在2013年，那一年他被意大利萊塔政府任命為負責審查公共部門及國有企業開支的特別專員，獲得了“支出審查先生”的稱號。2014年11月1日，他被意大利倫齊政府任命為意大利駐國際貨幣基金組織的執行董事。從2017年10月30日開始，他在米蘭天主教大學任教。

意大利是一個歐洲大國，2017年意大利GDP總量19329.38億美元，位列美國、中國、日本、德國、英國、印度、法國之后，排世界第八位。作為歐洲一個大國的總理，科塔雷利走路上任，確實值得點贊。但也不禁引發人們的深思，為什么會如此呢?

一是沒有前呼后擁。堂堂總理，身邊連個秘書也沒有，肩背手提，一路走來，這架勢哪像是“一人之下、萬人之上”的總理大人？說是像去探親訪友，恐怕更為貼切吧。

二是沒有豪車相送。偌大個意大利，不可能連個車都沒有。總理府再窮，也不可能沒有幾輛豪車。怎么科塔雷利就任總理，政府連臺車都沒有提供呢?！說白了，就是科塔雷利為官低調，自己故意不要車，存心為國家省點油錢。

三是沒有保鏢陪同。按理說，科塔雷利一經被任命為總理，就應該是國家安全部門重點保護的對象了，為什么連保鏢都沒有呢？應該是科塔雷利自己對意大利首都的安全狀況充滿信心，不愿麻煩安全部門，自己一個人拎著東西，徑直走到總理府就來報到上班了。

四是沒有就職大典。應該說，出任堂堂大國總理，搞個就職典禮，是題中應有之義，并不過分。筆者擔任中國駐津巴布韋大使期間，出席了穆加貝總統的就職典禮；擔任中國駐蘇里南大使期間，出席了鮑特瑟總統的就職典禮。這兩個總統的就職儀式，都有數萬人參加；都有隆重的閱兵式；都有飛行表演；都有群眾大游行；都有文藝演出；都有盛大宴會。科塔雷利出任意大利總理，啥慶典儀式都沒有，走進總理府自己的辦公室，馬上開始辦公。筆者情不自禁地為科塔雷利走路上任、低調為官叫好！

中國古代不乏先例

像科塔雷利這樣低調為官、走路上任的現象在發達國家亦屬個別現象，所以特別值得稱道。但是，低調為官、輕車簡從這樣的現象，在中國古代歷史上卻不勝枚舉。成語“一琴一鶴”講的就是宋朝廉吏趙抃去四川做官輕車簡從的故事。趙抃，字閱道，宋衢州西安（今浙江衢州市）人。景祐元年（1034）進士，任殿中御史時，彈劾不避權勢，時稱“鐵面御史”。平時他以一琴一鶴自隨，為政簡易，長厚清修，深得地方民眾好評。

《宋史·趙抃傳》載：“帝曰：聞卿匹馬入蜀，以一琴一鶴自隨；為政簡易，亦稱是乎！” 趙抃入蜀任職時只帶一琴一鶴，“一琴一鶴”形容官員行裝簡少，也比喻為官清廉。在今天的崇州城（古蜀州），有個風景如畫的罨畫池公園。罨畫池里有一座“二賢祠”，也叫趙陸公祠。這是宋時崇州人為紀念趙忭與陸游這兩位清廉官員修建的。“二賢祠”附近有一座仿古石拱小橋，名琴鶴橋，則是專門為了紀念趙抃這位廉吏。特別值得提到的是，趙抃赴四川做官之前，在原籍浙江衢州就是一個廉潔的官員，在今天的衢州市還有個趙抃祠，就是古人為了紀念他而修建的。趙抃祠始建于宋咸淳四年（1268），為時任郡守陳蒙清所建，位于趙抃故里“孝悌里”。現為衢州市重點文物保護單位。

清代兩江總督于成龍低調為官、輕車簡從、為政清廉的事跡更為人們所熟悉。在電視連續劇《于成龍》劇中有這樣的鏡頭：當于成龍告別父老鄉親，赴任兩江總督，他輕車簡從，一路笑談；當到達兩江，與陣勢浩大正翹首以待的兩江官吏迎面相碰時，他低調讓行，未曾驚動；當到達總督府，因著裝樸素被門前衙役驅趕，他不嚴不怒，淡定從容；當衙役帶著他熟悉居所環境，他不驚不喜，反而對破舊小院情有獨鐘；當他的親信疑惑他為何選小不選大、選差不選好時，他只是笑語：室雅何須大，花香不在多啊!

曾國藩另一種形式的輕車簡從也值得稱道。他在道光年間連年被提拔，在升為正三品后，按規定轎子應由藍色換為綠色，護轎人也要增加。但為人謹慎的曾國藩，在升為三品官后，沒有增加護轎人，也沒有把藍轎換成綠轎。不久后，曾國藩又升為二品，按官制，他的四抬大轎應該換成八抬大轎。但曾國藩還是沒有增加抬轎人。曾國藩在任上的功績人所共睹，但也因藍轎而遭到過某些人的惡意攻擊和嘲笑。為什么呢？他本來有資格坐綠色轎子，但他故意不坐，偏偏繼續坐藍色轎子。換在今天，就是本來有資格乘坐高檔橋車卻偏偏不坐，故意去坐普通轎車。于是，有人說他傻，也有人說他作秀，還有人說他別有用心。其實，不管怎么說，曾國藩的做法確實給了當時的官場某種警示，當時京城三品以上大員出行，有意無意都要向護轎的官員交代一句：“長點眼睛，內閣學士曾大人坐的可是藍轎！”

“輕車簡從”映射領導的作風和精神追求

走馬上任也好，還是下基層調查研究也好，都應該像意大利新任總理科塔雷利那樣輕車簡從。輕車簡從雖然是一個老生常談的話題，但一直以來都是我們黨所倡導的優良傳統和作風，也是領導干部下基層了解實情、真情的現實需要。以習近平為核心的黨中央一再提醒各級領導干部要“輕車簡從”，這彰顯的是一種領導作風和精神追求，體現的是一種親民、愛民、務實、嚴謹的領導風范，映射的是對當前干部作風的一種擔憂。

時下，毫不諱言地說，有些領導干部確實擺譜，比意大利新任總理科塔雷利牛氣得多，早已超出了輕車簡從的范疇：有的出行，動輒十幾輛車、幾十個人，氣勢雄壯、規模宏大；有的三五步遠也要警車開道、公安護衛，前呼后擁、威風八面；有的講究接待規格，非高檔車不坐，非豪華賓館不住，非山珍海味不吃。再加上人為導演的夾道歡迎氣氛，高高掛起的大紅橫幅，那種“興師動眾”的場面，真的不亞于古代官員出巡。這能不讓基層干部群眾反感嗎?這樣的官員怎能和百姓做到心貼心？怎能獲得百姓的信任？

“輕車簡從”看似小事，實則體現出一個人的工作作風和精神追求，代表的是一個政黨的風氣和一個政府的形象。

我們不會忘記，1950年，毛澤東訪蘇歸來，視察哈爾濱車輛廠，要求最大限度減少陪同人員，并對哈爾濱市設的“接風宴”提出了批評，只在兩三個盤中夾菜，吃了半碗大米飯，其余的都沒動。1992鄧小平年視察南方時要求，一不要專門匯報，二不要陪餐，三不題詞。老一輩無產階級革命家在這方面給我們做出了光輝榜樣，也給人民群眾留下了難忘的印象。

新時期的領導干部也是如此，2012年12月4日，中共中央政治局會議審議通過了中央政治局《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。從改進調查研究到精簡會議、改進會風，從精簡文件簡報、切實改進文風到規范出訪活動，從改進警衛工作到改進新聞報道，從嚴格文稿發表到厲行勤儉節約，八項規定涉及方方面面，規定詳細具體，令人耳目一新。值得高興的是，黨中央言出必諾。八項規定實行以來，人們看到了一系列新的變化：中央領導到外地考察，一路輕車簡從、減少陪同，不掛標語橫幅，不封山、不封路；無論是研究經濟形勢，還是研討防艾治艾，座談會不念稿子，受邀群眾和專家直言問題和困難，講實在話；無論是考察還是會議，新聞報道的字數、時長都大為壓縮，媒體還運用微博等手段對中央領導考察活動進行“直播”；厲行勤儉節約上，外出考察的中央領導不住“一號樓”或“總統套間”，飲食也嚴格按照有關規定。一次次考察，一個個會議，一項項新聞報道——自2012年12月4日中央政治局審議通過《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》以來，中央領導同志率先垂范，各地各部門積極貫徹落實，引發海內外關注與好評。

輕車簡從原本就是共產黨人的為官之道。而要做到“輕車簡從”并不難，毛澤東能做到，鄧小平能做到，習近平能做到；而且，連意大利的總理科塔雷利都能做到。我們有什么理由做不到呢？所以，只有讓輕車簡從成為常態，我們的工作才能做得更務實、更細致、更受群眾歡迎。