冷水灘區：聚全力打贏脫貧攻堅戰

文_顧軍生 李春姣 陽新軍(永州冷水灘)

2017年，冷水灘區全力實施精準脫貧“十大工程”，奮力打好打贏脫貧攻堅戰，年內成功退出12個貧困村，使1595戶4980名貧困人口脫貧，取得了明顯成效。建好“責任鏈”。建立完整的責任清單、任務鏈條，明確區級領導、行業扶貧部門、鄉鎮（街道）、村支“兩委”、駐村幫扶單位、駐村幫扶工作隊、結對幫扶責任人等各層級的組織領導和職責，層層簽訂責任狀。對工作嚴重滯后、工作推進不力且月排名靠后的鄉鎮或區直單位由區級分管領導約談其分管領導，對每季度工作推進不力、排名靠后的鄉鎮或區直單位由區級主要領導約談其主要領導。兩次被約談的鄉鎮黨委政府或區直單位主要領導，按程序報請調整崗位。

強化調度“常態化”。通過召開調度會、推進會以及領導現場督查、部門定期督查等方式，建立脫貧攻堅專項督查常態化機制。扎實開展“三走訪三簽字”活動，采取走訪入戶、查閱檔案、現場提問、電話連線抽查、開座談會、現場辦公等方式，對工作不到位的相關責任人做到不留情面，作出嚴肅批評，指出問題，限期整改。

把好資金發放審批關。各部門各司其職，各負其責，搞好協調。要嚴格按照扶貧政策和區政府核準的范圍、對象、標準管理使用，不得擅自改變資金用途，要定期公布扶貧項目資金的使用情況，完善資金管理制度，做細做實跟蹤問效，把好每一道關。同時對審批者實行責任追究制，責任到人，誰把關誰擔責，發現問題一查到底，遏制和杜絕扶貧領域的腐敗現象，確保資金使用安全、有效、精準。

嚴肅督查“撒手锏”。專門成立了高規格的督查組，由區級領導帶隊，區委督查、區政府督查室、區紀委、區委組織部、區扶貧辦等單位抽調專門成員組成專門督查組，專門負責督查各級部門駐村幫扶、結對幫扶等工作落實情況，定期或不定期采取明查和暗訪相結合的方式進行督查，并定期發布通報年終計入考核重要內容。對督查中發現工作作風漂浮、馬虎對待脫貧攻堅工作的行為，將從嚴從速查處，為脫貧攻堅工作保駕護航。2017年共發現扶貧領域問題線索50條，立案13件，黨政紀處分13人，組織處理13人，移送司法機關1人，追繳資金80.11萬元。

用好考核“指揮棒”。2017年該區將精準扶貧年終考核分值由上一年的占比3%提高到6%，并出臺了脫貧攻堅“十條禁令”和“六個一律、三個優先”。對各鄉鎮、區直單位和駐村幫扶干部進一步明確了考核內容，對工作成績突出、成績顯著的可優先提拔重用或列入后備干部名單培養；對人員不到位、履行幫扶責任和執行政策不力的單位和個人進行問責和召回。以嚴的標準，倒逼領導干部進一步履行好自身責任，自覺完成脫貧攻堅的使命。

用好宣傳“助推劑”。宣傳部門在電視、網站分別開辟專欄，積極宣傳該區精準扶貧工作的好做法、好經驗，在一定范圍內把精準扶貧工作情況向廣大干部群眾公開，贏得了群眾信任和支持。積極加強本地脫貧攻堅先進經驗、典型案例、典型人物的宣傳和深入挖掘，用身邊的事教育身邊的人，提振貧困戶脫貧的信心。定期印發精準扶貧工作簡報，宣傳責任領導的工作動態，宣傳各責任單位創造性抓整改的工作做法和經驗，宣傳各督導巡察組督辦整改的工作力度和舉措，在全區營造出人人知曉扶貧工作、支持扶貧工作、參與扶貧的良好氛圍。