“三會一課”提質增效的三條路徑

〉〉〉〉〉 劉念

“三會一課”制度是基層黨組織必須長期堅持的一項重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的一項重要制度。在新的時代背景和歷史條件下，黨組織應當長期重視并利用好這一有力抓手，在不斷改進內容和形式的同時，避免“三會一課”表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。

分類施策、強化落實，提高工作實效

“三會一課”各自包含的內容、職能作用等互不相同，必須把握好每一種組織生活形式的特點和側重點，有針對性地進行部署，才能落實好各項工作。

支部黨員大會應當重視黨員民主權利的發揮。會前，要根據上級黨組織的指令明確大會主題，會議內容安排應充實且突出重點，提前將詳實的會議通知發送給支部黨員；會中，要給予每一位黨員民主權利，在針對具體問題展開商討時，要認真聽取每一位黨員的意見和建議。對一些表決性的主題會議，如接收預備黨員、確定入黨積極分子以及預備黨員轉正等支部黨員大會，要注意參會人數是否符合要求，會議流程是否規范；對大會作出的決定，要堅決貫徹執行，不搞形式主義。

黨支部委員會應當確保執行集體領導的形式。黨支部委員會要保證會前、會中、會后各項工作的有效開展，所有決定都要基于黨支部書記和其他支部委員的充分討論，支部委員要樹立全局觀念，積極發表意見，黨支部書記則要認真聽取支部黨員的意見，對下一步的工作部署，要將責任落實到個人，保證后續工作有序推進。

黨小組會應當注重加大貫徹執行的力度。黨小組會的主要任務包括組織黨員進行政治理論學習，研究貫徹執行黨支部決議和工作任務等。黨小組會的側重點在于落實，因此，黨小組會的主題應當詳細并切合實際，要將會議主題確定在一至兩個問題上，并及時加以解決。此外，黨小組會要注意引導黨員進行批評與自我批評，實現黨員之間的互相幫助和促進，從而增進團結友愛。

黨課應當注意政治教育作用的發揮。黨課是對支部黨員進行政治教育的基本形式。在時間、次數上要按時按量開展，黨課主題要圍繞理論教育、黨性教育等來確定。黨課主題的確定一方面要基于當前的政治形勢、社會熱點，另一方面要注意切合實際、回應民生關切，同時還要充分考慮黨員的思想動態、生活變化。此外，黨課教育應當具備一定的系統性和連續性，黨課內容要具有吸引力和感染力，使黨員能積極主動接受黨課學習，從而取得更好的教育效果。黨課結束后要注意收集黨員的反饋意見，并在后續工作中及時改進。

建立規矩、完善機制，加強標準化建設

“三會一課”制度的有效實施，必須抓好組織結構、議事機制、工作方式等方面的建設，并且還要立下規劃、完善機制，加強標準化建設，從而讓“三會一課”制度落地有聲。

健全組織建設。根據各黨組織的架構、人員分布、業務工作等，調整黨小組的個數，投票選定黨支部委員會成員和黨小組組長，抓好黨委成員聯系支部、支委成員聯系黨小組制度的落實，對“三會一課”質量實行逐級包保，幫助指導黨支部解決“三會一課”中存在的主要問題。

建立“輪值領學”機制。黨小組會（學習）分別由各黨小組輪值主持，建立“帶領學習、分析解讀、談感想體會”的支部學習標準化流程。要充分發揮黨支部委員會議事會商的重要職能，定期碰頭，認真研究黨支部發展、黨員思想動態、業務建設等重點工作。此外，還應根據各級黨組織的“領頭羊”的平時表現和工作成效進行年度、季度考核，考核不過關的要報告上級進行處理，全面提升黨組織管理的精細化、精準化水平。

創新載體、豐富要素，深化融合內涵

“三會一課”要讓人耳目一新，就需要在堅守老傳統時，作出適應時代的改變。而創新形式載體、豐富內容要素、深化其與業務工作的有效融合，都是助推“三會一課”制度煥然一新的重要途徑。

強化“三級聯學”。對近期的重大會議、重要活動、重要講話及需要長期學習貫徹的重要精神等內容，黨員要先開展自學，增強認知，使學習入心；黨小組結合實際開展引學，加深一步，使學習入腦；黨支部再輔以講解、討論等形式開展研學，確保學懂弄通。此外，還可以利用掌上“三會一課”微課堂，向黨員推送信息，開展理論學習，研究黨支部工作，促進大家隨時學。

建立“‘三會一課’+業務”共學機制。“一會兩學、一事兩議”，即將黨支部學習與業務學習一同部署、一同開展，在“三會一課”學習教育中，研討黨員如何發揮作用，促進黨性修養和業務能力共同提升；遇到重大問題，黨支部和領導班子都要通過會議審議，確保政治和政策的正確性。

推進“聯學共建”。與“兄弟”單位共同開展“聯學共建”活動，以“三會一課”學習交流為平臺，實現思想交流、促進業務交融、推進信息資源共享。■