“一帶一路”全球治理與智庫(kù)話(huà)語(yǔ)權(quán)

文/梁昊光 靳怡璇

智庫(kù)作為現(xiàn)代治理體系的重要組成部分，目前已在許多重大決策與國(guó)際事務(wù)中顯示出智慧和力量，共建“一帶一路”，需要智庫(kù)為其提供智力支撐。大數(shù)據(jù)也是實(shí)施“一帶一路”國(guó)家互聯(lián)互通建設(shè)需要充分利用的生產(chǎn)要素。鑒于此，基于大數(shù)據(jù)挖掘和思維提取的角度，結(jié)合“一帶一路”智庫(kù)建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，本文將研究的重點(diǎn)放在如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為“一帶一路”建設(shè)提供科學(xué)有效的智力支撐和戰(zhàn)略指導(dǎo)上。

智庫(kù)時(shí)代的到來(lái)及智庫(kù)的特質(zhì)

智庫(kù)的發(fā)展提升了政府決策的科學(xué)化、民主化水平，已經(jīng)成為全球治理中不可或缺的政策建議源泉，也成為衡量一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力和話(huà)語(yǔ)權(quán)的重要標(biāo)淮。

首先，智庫(kù)是社會(huì)發(fā)展的第四種力量。它是學(xué)術(shù)研究和決策制定之間的紐帶，能將抽象的理論研究轉(zhuǎn)化為政策制定者和社會(huì)公眾易于理解、便于獲得的語(yǔ)言，是當(dāng)代社會(huì)的整合者與協(xié)調(diào)者。隨著社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜多樣化，更需要用系統(tǒng)觀來(lái)分析和解決問(wèn)題。智庫(kù)作為一支融合的力量，具有人力、科研等資源優(yōu)勢(shì)，能與政府部門(mén)和社會(huì)公眾在思想市場(chǎng)上形成一種良性的互補(bǔ)機(jī)制，并為知識(shí)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)生產(chǎn)的整合。

其次，智庫(kù)是國(guó)際關(guān)系的“第二軌道”外交。這是指在官方外交渠道之外，各利益相關(guān)方通過(guò)非官方平臺(tái)開(kāi)展某些政府不適合直接出面的且能夠影響官方?jīng)Q策的跨國(guó)活動(dòng)。面對(duì)全球性的問(wèn)題，單靠一兩個(gè)超級(jí)大國(guó)是難以解決的，需要聯(lián)合全球力量和智慧。而有著非官方背景優(yōu)勢(shì)的智庫(kù)恰好可以憑借其自身的靈活性在各國(guó)民間互動(dòng)交流中開(kāi)展“第二軌道”外交，提高在全球性議題設(shè)定和國(guó)際關(guān)系等方面的影響力，在幕后推動(dòng)各國(guó)雙邊或多邊合作。

再次，智庫(kù)是“一帶一路”建設(shè)的軟力量。智庫(kù)應(yīng)該在講好“中國(guó)故事”、完善“一帶一路”的戰(zhàn)略框架、細(xì)化實(shí)施路徑、深化國(guó)情研究、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面資政建言，創(chuàng)新理論并引導(dǎo)輿論。而由于“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家國(guó)情各異，利益訴求多元，我們?cè)谡邷贤?、?zhàn)略對(duì)接和民心相通方面都面臨著艱巨的任務(wù)。因此在“一帶一路”建設(shè)的實(shí)踐探索中，一方面，智庫(kù)需要發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，積極挖掘不同國(guó)家的資源信息價(jià)值，分享交流各自的治國(guó)理念、方針政策，打破思想隔閡，營(yíng)造和諧的投資合作環(huán)境；另一方面，中國(guó)智庫(kù)也需要更好地了解國(guó)際上的“游戲規(guī)則”，在規(guī)劃對(duì)接、政策協(xié)調(diào)、機(jī)制設(shè)計(jì)上做好政府的參謀和助手，為“一帶一路”建設(shè)提供戰(zhàn)略性和前瞻性的實(shí)施方案，以中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)提升中國(guó)智庫(kù)在國(guó)際社會(huì)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

大數(shù)據(jù)智庫(kù)建設(shè)讓中國(guó)智庫(kù)走向國(guó)際

（一）大數(shù)據(jù)在智庫(kù)建設(shè)中的作用

1. 大數(shù)據(jù)時(shí)代重塑知識(shí)體系

信息時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)在國(guó)家對(duì)信息的搜集、分析能力的比拼，智庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力取決于對(duì)未來(lái)形勢(shì)及走向的預(yù)判能力。新型智庫(kù)建設(shè)必然要將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到智庫(kù)決策分析和創(chuàng)新工具中，突破傳統(tǒng)思維模式瓶頸，使其具有與大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展需求相適應(yīng)的新功能。

2. 大數(shù)據(jù)創(chuàng)新智庫(kù)建設(shè)

智庫(kù)開(kāi)展研究離不開(kāi)大量的信息。新型智庫(kù)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用一是體現(xiàn)在以大數(shù)據(jù)為新型智庫(kù)的支撐，即中國(guó)特色新型智庫(kù)需要具備功能完備的信息采集分析系統(tǒng)；二是體現(xiàn)在提供大數(shù)據(jù)智庫(kù)產(chǎn)品，比如利用云計(jì)算技術(shù)部署數(shù)據(jù)資源服務(wù)架構(gòu)，整合智庫(kù)研究資源，建設(shè)專(zhuān)題型數(shù)據(jù)庫(kù)，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)品運(yùn)用到實(shí)踐中，具體服務(wù)政府決策以及公眾生活。

3. 借助大數(shù)據(jù)提升智庫(kù)國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)

中國(guó)特色新型智庫(kù)不僅要產(chǎn)出髙質(zhì)量的思想產(chǎn)品，更要提高其影響力。一方面，以大數(shù)據(jù)思維的運(yùn)用為突破口，預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外焦點(diǎn)問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)，以定量與可視化的技術(shù)方法為決策參考，引領(lǐng)輿論方向，從而提升智庫(kù)品牌的影響力；另一方面，中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)在立足國(guó)情的同時(shí)，也要善于審時(shí)度勢(shì)，搭建大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新與國(guó)外高水平智庫(kù)的交流方式，提髙與國(guó)際機(jī)構(gòu)的互動(dòng)性，將“中國(guó)方案”傳播出去，向世界發(fā)出中國(guó)聲音。

（二）“一帶一路”大數(shù)據(jù)智庫(kù)建設(shè)的重要意義

1. 促進(jìn)沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新引擎”

發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的普遍心愿。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，有利于利用大數(shù)據(jù)改造、升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力。充分利用大數(shù)據(jù)，了解沿線(xiàn)各國(guó)的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，高效對(duì)接各國(guó)發(fā)展合作需求，有利于推動(dòng)沿線(xiàn)各地開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，促進(jìn)沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生的發(fā)展。

2. 推動(dòng)沿線(xiàn)國(guó)家治理體系的“新途徑”

加強(qiáng)沿線(xiàn)國(guó)家智庫(kù)之間的密切交流與合作，有助于整合不同國(guó)家的資源信息優(yōu)勢(shì)，積極探索符合沿線(xiàn)國(guó)家自身國(guó)情的發(fā)展之路。尤其是借助大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對(duì)海量、多樣、動(dòng)態(tài)、復(fù)雜的數(shù)據(jù)進(jìn)行快速收集、深入挖掘、實(shí)時(shí)研判和高效利用，深度集成各領(lǐng)域信息資源，為社會(huì)轉(zhuǎn)型期的“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家提供新的治理方案。

3. 提升沿線(xiàn)國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“新工具”

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇背景下的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家要抓住時(shí)代機(jī)遇，善用大數(shù)據(jù)新工具，創(chuàng)新資源配置方式，降低交易成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力。要建設(shè)信息絲綢之路，構(gòu)造以信息流、數(shù)據(jù)流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流和物資流的合作網(wǎng)絡(luò)，為提升產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈積累競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4. 促進(jìn)文明互鑒、增進(jìn)民心相通的“新模式”

通過(guò)大數(shù)據(jù)智庫(kù)可以對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)各國(guó)實(shí)時(shí)進(jìn)行輿論動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌控沿線(xiàn)國(guó)家“一帶一路”項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展?；诖髷?shù)據(jù)信息交流平臺(tái)，可進(jìn)行信息共享、對(duì)話(huà)溝通、輿論發(fā)聲，消解沿線(xiàn)國(guó)家對(duì)“中國(guó)方案”的誤讀誤判，縮小國(guó)家間的認(rèn)知差距，凝聚共識(shí)，增強(qiáng)沿線(xiàn)民眾對(duì)“一帶一路”倡議的熟知度和認(rèn)同感。

“一帶一路”大數(shù)據(jù)智庫(kù)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）大數(shù)據(jù)共享思維有待樹(shù)立

目前，“一帶一路”發(fā)展大數(shù)據(jù)所需的信息資源匱乏，沿線(xiàn)國(guó)家政局形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)商情、可投資性、輿論認(rèn)可度等巨量大數(shù)據(jù)有待集成、掌握、整合并分析運(yùn)用。由于智庫(kù)間的數(shù)據(jù)共享存在眾多障礙，這就造成數(shù)據(jù)資源分散、有效利用率低，進(jìn)而降低決策咨詢(xún)的科學(xué)性及影響力。信息的來(lái)源廣度及數(shù)據(jù)庫(kù)的容量是智庫(kù)生存的血液，實(shí)際上，決策的制定就是整合各方信息而對(duì)事物發(fā)展做出預(yù)測(cè)和判斷。

（二）大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)

大數(shù)據(jù)并非無(wú)源之水，互聯(lián)網(wǎng)是大數(shù)據(jù)賴(lài)以運(yùn)行的主要基礎(chǔ)設(shè)施。但截至2015年底，全球仍有41億人被排斥在互聯(lián)網(wǎng)之外，其中不少是“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家民眾。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、技術(shù)和網(wǎng)速也存在較大差距。大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施落后制約數(shù)據(jù)“一帶一路”發(fā)展。

（三）大數(shù)據(jù)安全難題有待破解

隨著信息科技的不斷進(jìn)步，濫用信息、侵犯隱私、網(wǎng)絡(luò)詐騙、竊取商業(yè)秘密甚至危害他國(guó)信息安全等大數(shù)據(jù)運(yùn)行方面的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。此外，智庫(kù)的數(shù)據(jù)庫(kù)之中包含有智庫(kù)成果相關(guān)資料、研究員的個(gè)人隱私和研究規(guī)劃等信息，防止這些信息泄露也是擺在智庫(kù)面前不可繞開(kāi)的問(wèn)題。平衡把握推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享與維護(hù)數(shù)據(jù)安全關(guān)系，是數(shù)據(jù)“一帶一路”發(fā)展的重要保障，也是建設(shè)好、發(fā)揮好數(shù)據(jù)“一帶一路”作用的關(guān)鍵。

（四）成果轉(zhuǎn)化和對(duì)外合作機(jī)制有待完善

智庫(kù)研究成果的轉(zhuǎn)化效率關(guān)系著智庫(kù)服務(wù)于“一帶一路”決策支撐作用程度。目前，我國(guó)智庫(kù)的對(duì)外合作機(jī)制還存在一些問(wèn)題：一是由于智庫(kù)缺乏高效暢通的智庫(kù)成果編發(fā)機(jī)制，致使智庫(kù)難以高效輸出實(shí)效性的科研成果；二是“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)接方面存在不足，難以實(shí)現(xiàn)智庫(kù)研究成果的有效轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較差；三是眼下智庫(kù)還普遍缺乏對(duì)外合作機(jī)制及對(duì)接平臺(tái)，無(wú)法促進(jìn)與沿線(xiàn)國(guó)家構(gòu)建順暢的溝通渠道和磋商機(jī)制，無(wú)法形成良性競(jìng)爭(zhēng)與合作環(huán)境，也不利于我國(guó)“一帶一路”智庫(kù)“走出去”；四是“一帶一路”智庫(kù)產(chǎn)品品牌塑造意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)外推廣渠道閉塞，在一定程度上也削弱了智庫(kù)的決策影響力與話(huà)語(yǔ)權(quán)。

（五）智庫(kù)運(yùn)行獨(dú)立性與客觀性有待提高

智庫(kù)的獨(dú)立性是智庫(kù)產(chǎn)生高質(zhì)量研究成果及建立政策影響力的前提和基礎(chǔ)，也是評(píng)價(jià)智庫(kù)是否成功的最重要因素之一。如何達(dá)到并保持獨(dú)立性以形成能夠影響決策的見(jiàn)解和意見(jiàn)，也是所有智庫(kù)都面臨著的相同挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)外大多數(shù)智庫(kù)在政府部門(mén)“父愛(ài)主義”的籠罩下生存，無(wú)法施展其應(yīng)有的才能。一方面，被視為政府“外腦”的智庫(kù)為政府部門(mén)的決策咨詢(xún)提供了科學(xué)支撐，政府對(duì)自身決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和官方智庫(kù)十分信任，使得這些智庫(kù)在一定程度上降低了對(duì)自身的要求，從而很難生產(chǎn)出創(chuàng)新性強(qiáng)的智庫(kù)成果；另一方面，由于其生存發(fā)展受到上級(jí)政府主管部門(mén)影響，在人事任免與資金來(lái)源方面對(duì)政府依附程度較高，智庫(kù)在政策制定過(guò)程中缺乏獨(dú)立性，也降低了智庫(kù)研究成果在社會(huì)大眾中的信服力。

“一帶一路”大數(shù)據(jù)智庫(kù)建設(shè)的路徑

（一）加強(qiáng)智庫(kù)頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)

“一帶一路”智庫(kù)建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步明確自身戰(zhàn)略定位。首先，要立足社會(huì)發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)，提升智庫(kù)的政策影響力和國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)；其次，要充分利用大數(shù)據(jù)資源及現(xiàn)代信息技術(shù)，尤其在建設(shè)信息采集分析系統(tǒng)和決策模擬數(shù)據(jù)庫(kù)等方面做出努力。“一帶一路”建設(shè)需要運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃實(shí)施，從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度抓緊布局?jǐn)?shù)據(jù)“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃；建立“一帶一路”大數(shù)據(jù)交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)互動(dòng)交流，凝聚發(fā)展共識(shí)；鼓勵(lì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家將大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略納入本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策舉措，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展；此外，還需推進(jìn)智庫(kù)運(yùn)行管理機(jī)制創(chuàng)新，建立一套能夠真正服務(wù)政府決策和社會(huì)發(fā)展大局，同時(shí)又具有突出特色的智庫(kù)管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。

（二）加強(qiáng)智庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保障

1. 完善大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)

要大力推動(dòng)以互聯(lián)網(wǎng)為主要載體、以大數(shù)據(jù)軟硬件和機(jī)制建設(shè)為紐帶的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力形成技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、應(yīng)用領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)體系。通過(guò)“一帶一路”互聯(lián)互通工程為“一帶一路”大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。要積極構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，鼓勵(lì)沿線(xiàn)國(guó)家整合基礎(chǔ)性大數(shù)據(jù)資源庫(kù)，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、數(shù)據(jù)共享。

2. 加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障

大數(shù)據(jù)“一帶一路”智庫(kù)要著眼夯實(shí)數(shù)據(jù)“一帶一路”建設(shè)安全保障，在保證安全的前提下提高“一帶一路”相關(guān)大數(shù)據(jù)的吞吐能力。完善“一帶一路”大數(shù)據(jù)交易、流通和監(jiān)管機(jī)制，共同打造有利于數(shù)據(jù)“一帶一路”發(fā)展的良好生態(tài)體系。除此之外，也要平衡數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)與保護(hù)個(gè)人隱私、企業(yè)秘密和國(guó)家安全之間的關(guān)系，提高沿線(xiàn)國(guó)家數(shù)據(jù)掌控能力，逐步形成權(quán)責(zé)分明、保障有力的數(shù)據(jù)“一帶一路”安全架構(gòu)。

（三）加強(qiáng)支撐機(jī)制建設(shè)

1. 建設(shè)開(kāi)放的交流管理機(jī)制

要設(shè)立大數(shù)據(jù)服務(wù)“一帶一路”專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展跨境流動(dòng)等數(shù)據(jù)治理、大數(shù)據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定等研究，加強(qiáng)前瞻性、戰(zhàn)略性和總體性決策咨詢(xún)服務(wù)。同時(shí)要建設(shè)數(shù)據(jù)“一帶一路”多元合作平臺(tái)，著力構(gòu)建多領(lǐng)域交叉、深層次融合的智庫(kù)協(xié)作機(jī)制，不斷創(chuàng)新智庫(kù)合作的渠道。此外，需要加強(qiáng)國(guó)際化智庫(kù)人才培養(yǎng)，一方面需要加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家研究人才進(jìn)行互換培養(yǎng)，建立沿線(xiàn)國(guó)家智庫(kù)博士后流動(dòng)站制度，實(shí)現(xiàn)智力資源的互聯(lián)互通；另一方面也需嘗試建立符合我國(guó)國(guó)情的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”制度，推促進(jìn)政府人員與科研人員的轉(zhuǎn)化，建立人才大數(shù)據(jù)智庫(kù)，為創(chuàng)新思維的培育和“一帶一路”決策咨詢(xún)科學(xué)化提供條件。

2. 構(gòu)建多元的資金籌集機(jī)制

智庫(kù)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)需要充足的資金作為支撐，資金的來(lái)源關(guān)系著智庫(kù)成果質(zhì)量的髙低，同時(shí)也與研究的獨(dú)立性和靈活性息息相關(guān)。目前，智庫(kù)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)源于國(guó)家財(cái)政，資金來(lái)源渠道單一，對(duì)智庫(kù)發(fā)展的保障性較低。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，可通過(guò)設(shè)立基金或基金會(huì)的方式，謀求長(zhǎng)期而穩(wěn)定的資金支持，比如設(shè)立數(shù)據(jù)“一帶一路”專(zhuān)項(xiàng)基金，加大智庫(kù)的研發(fā)投入和應(yīng)用推廣。此外，可以采用靈活的方式與學(xué)校、政府、公司、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等展開(kāi)合作，擴(kuò)大利益共通點(diǎn)，從而促進(jìn)資金籌集渠道的多樣化，以得到多領(lǐng)域多方位的支持和資助。

3. 實(shí)施高效的成果管理機(jī)制

髙效順暢的智庫(kù)成果編發(fā)體制可以保障智庫(kù)輸出富有實(shí)效性的高質(zhì)量研究成果?！耙粠б宦贰敝菐?kù)的建設(shè)應(yīng)重視思想和研究成果的推廣和傳播，根據(jù)不同的智庫(kù)產(chǎn)品定位，統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體，制定最適合的宣傳方案，更大程度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。中國(guó)智庫(kù)也可以運(yùn)用數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，將數(shù)據(jù)分析結(jié)果及重要結(jié)論以圖形的形式加以反映，以便可以迅速抓住受眾的關(guān)注焦點(diǎn)，進(jìn)行有效的信息互動(dòng)與傳播。除此之外，智庫(kù)成果在轉(zhuǎn)化中要注重品牌的塑造，提高智庫(kù)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步通過(guò)引導(dǎo)輿論和社會(huì)思潮提高國(guó)際影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)。

（四）提升智庫(kù)運(yùn)行的獨(dú)立性與客觀性

1. 靈活應(yīng)對(duì)“父愛(ài)主義”影響

一個(gè)具有社會(huì)影響力的智庫(kù)需要具備獨(dú)立性的研究和通暢的政治溝通渠道。智庫(kù)應(yīng)學(xué)會(huì)如何依賴(lài)于政府而又獨(dú)立于政府，保持和政府的良好關(guān)系。智庫(kù)應(yīng)在與政府的深層次、多方位交互中找出如何發(fā)揮智庫(kù)對(duì)政府的影響力與保持智庫(kù)研究的獨(dú)立性之間的最佳平衡點(diǎn)。依托大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性與精準(zhǔn)性為政策制定和公眾咨詢(xún)提升引導(dǎo)力，擴(kuò)大智庫(kù)的決策影響力。

2. 增強(qiáng)智庫(kù)發(fā)展的內(nèi)生力

大數(shù)據(jù)智庫(kù)的建設(shè)與發(fā)展應(yīng)有明確清晰的研究領(lǐng)域和方向，保持研究的獨(dú)立性與客觀真實(shí)性，提升其內(nèi)生力的基礎(chǔ)。為此，一方面應(yīng)加強(qiáng)智庫(kù)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，明確智庫(kù)定位，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)信息的利用和整合，借助大數(shù)據(jù)對(duì)專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題開(kāi)展綜合性全方位系統(tǒng)性研究，通過(guò)智庫(kù)的專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性來(lái)影響政府決策。另一方面，還應(yīng)瞄準(zhǔn)重大問(wèn)題，前瞻地設(shè)立“一帶一路”科研課題，以推動(dòng)智庫(kù)的國(guó)際化發(fā)展及其發(fā)展的自主性，帶動(dòng)智庫(kù)、政府部門(mén)、社會(huì)組織等利益相關(guān)方積極參與課題研究；組織開(kāi)展“一帶一路”國(guó)際研討會(huì)，構(gòu)建“一帶一路”沿線(xiàn)智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同平臺(tái)，推進(jìn)信息共享，凝聚研究合力，提升引導(dǎo)國(guó)際話(huà)語(yǔ)方向的能力，促進(jìn)“一帶一路”智庫(kù)國(guó)際化發(fā)展。