以黨的十九大精神為指引確保企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展

■王增良

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段，中國特色社會主義發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記所作的十九大報告，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢指明了前進的方向。通過學習這篇宏偉巨著，有以下體會：

一、對黨的十九大報告中提出的一些新論斷的理解

通讀十九大報告，我深刻認識到黨的十八大以來的五年我們黨帶領全國各族人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明及黨的建設等方面取得的巨大成就；深刻認識到新時代、新思想、新矛盾、新方略“四個新”的深厚內(nèi)涵；深刻認識到自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導的重要性；深刻認識到我們黨確立的新目標、面臨的新任務、提出的新舉措和黨的建設新的總要求；深刻理解了“兩個十五年”的階段安排，全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的總體設計，深感我們黨面臨的任務十分艱巨，使命無比光榮。

二、以高度的責任感學習宣傳貫徹黨的十九大精神

黨的十九大報告對全黨、對黨員干部提出了更高的要求，發(fā)出了全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風，以時不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時代長征路的號召，極大地增強了我們奮進的信心。我們一定要貫徹落實好習近平總書記重要講話精神，堅定維護核心、干事創(chuàng)業(yè)的信念和力量，擼起袖子加油干，以高度的政治責任感，確保杜兒坪煤礦的安全穩(wěn)定。

要以高度的政治責任感，確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)事關人民福祉，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。習近平總書記強調：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！薄耙冀K把人民生命安全放在首位。”我們必須把“安全是最大的政治、安全是最大的效益”作為安全工作的出發(fā)點，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

一是統(tǒng)一思想認識抓安全。2017年，面對嚴峻的安全生產(chǎn)壓力，杜兒坪礦黨政班子率先統(tǒng)一思想，痛下安全決心，高舉團結旗幟，帶領廣大干部職工大打安全生產(chǎn)翻身仗，提出了建設“平安礦區(qū)、幸福家園”的奮斗目標。在全年還剩一個月的情況下，實現(xiàn)了“零目標”，各級班子和干部經(jīng)受住了嚴峻的考驗。安全工作只有起點，沒有終點。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想認識，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，堅決落實安全生產(chǎn)責任制，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。領導干部任何時候都要算清楚安全工作的政治賬、經(jīng)濟賬、法律賬，堅定安全發(fā)展理念。各級黨組織和黨群部門要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，建設企業(yè)安全文化，營造安全文化氛圍，奠定安全文化的思想基礎，形成抓安全、保安全的強大共識和合力。

二是狠抓干部作風轉變促安全。工作好不好，關鍵看領導。繼續(xù)深化干部強作風、盯現(xiàn)場、嚴問責的工作作風。生產(chǎn)干部要把精力放在井下，朝著現(xiàn)場走，迎著問題上，嚴格落實干部值班、跟班、帶班制度，推行干部“分片管理、定期巡查、閉合管理”的安全走動式管理，重點管理和檢查偏遠地點、薄弱環(huán)節(jié)，真正做到走一路、查一路、管一路，及時發(fā)現(xiàn)解決現(xiàn)場存在的問題、隱患。嚴格執(zhí)行干部請銷假制度，切實加強對領導干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。強化干部作風紀律督查，對個別干部存在的不作為、不擔當、不廉潔、不守紀、不落實、不創(chuàng)新、不務實、不團結的“八種行為”，嚴肅問責。

三是堅持問題導向保安全，按照安全“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求進行排查問題，整治隱患、堵塞漏洞、強化措施。要始終把解決問題作為切入點，對問題要敢于盯、盯得住、盯得緊、盯到底。把隱患查治作為著力點，開展自查、巡查。根據(jù)“四定”要求從嚴整改，實施閉環(huán)管理。把從嚴執(zhí)法作為主抓手，嚴厲執(zhí)法、嚴格督查，對回避問題、掩蓋問題、推卸問題、拖延問題、應付問題者，要采取組織措施，嚴肅問責。

要以高度的政治責任感，確保政治安全。習近平總書記指出：“山西政治生態(tài)已經(jīng)由‘亂’到‘治’，要努力實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)持久的風清氣正?！弊鳛槠髽I(yè)黨委書記，就是要把黨要管黨、從嚴治黨責任牢牢記在心上、抓在手上、扛在肩上，全面落實黨風廉潔建設責任制。

一是落實黨委主體責任。落實黨委主體責任，是對黨委和黨員領導干部黨性覺悟、治理能力的重大考驗。作為黨委書記，要樹立守土有責、守土盡責的意識，負好主責、首責、全責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，切實帶好班子，抓好隊伍。始終把黨風廉潔建設和反腐敗工作擺在黨的建設的突出位置，結合“兩學一做”學習教育活動，增強“四種意識”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，開展批評和自我批評，從思想上筑牢反腐倡廉的防線。嚴格落實中央“八項規(guī)定”，堅決糾正“四風”，多措并舉嚴控“三公”經(jīng)費支出，嚴格遵守“三重一大”相關規(guī)定，規(guī)范領導干部操辦婚喪事宜，對違反《準則》《條例》的行為，嚴肅查處、嚴格問責，營造馳而不息正風肅紀的高壓態(tài)勢。

二是落實紀委監(jiān)督責任。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，注重抓早抓小，做到防微杜漸，把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為從嚴治黨常態(tài)，按照“四個可以談”“四個優(yōu)先談”“三個不能談”的原則開展談話函詢，把紀律和規(guī)矩挺在前面。強化懲教結合，正確把握“大多數(shù)”，對違反黨的紀律的行為，分類處置，寬嚴相濟，讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù)。高壓懲治貪腐，堅決懲處“少數(shù)”和“極少數(shù)”，堅持執(zhí)紀問責力度不減、尺度不松，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，對嚴重違紀的行為從嚴處理。黨委要旗幟鮮明地支持紀委履行監(jiān)督責任，為紀委查辦案件撐腰壯膽、當好后盾，形成從嚴治黨的強大合力。打鐵還需自身硬，加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設，以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監(jiān)察工作人員，不斷加強紀委監(jiān)察人員的政治責任意識、實踐表率意識，提高他們廉潔自律的能力、執(zhí)紀辦案的能力，打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍?；鶎狱h組織必須對本單位的政治生態(tài)負責，堅持抓書記、書記抓，牢固樹立不抓黨風廉潔建設就是嚴重失職的意識，解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題，切實擔負起黨風廉潔建設的主體責任。強化黨員干部的日常管理和監(jiān)督，加強黨務公開工作，及時更新黨務公開內(nèi)容，讓權力在陽光下運行，切實維護職工利益。

三是堅持干部選任導向。嚴格落實從嚴管理干部的要求，推行鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的選人用人機制，把政治上靠得住、工作上有作為、行動上有擔當、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到安全生產(chǎn)管理崗位。給成事“干將”嘉獎，在評優(yōu)評先上給機會，在考核獎勵上給實惠，在干部選用上給傾斜，讓能干事的干部有舞臺。對于敢啃“硬骨頭”的干部在工作中出現(xiàn)失誤或差錯，旗幟鮮明地給予支持鼓勵，讓敢于擔當?shù)母刹繘]顧慮。讓庸懶散慢的干部讓位子,對身居其位不作為、能力素質不適應的干部“下課”，使“下”成為常態(tài)。

要以高度的政治責任感，確保和諧穩(wěn)定。習近平總書記指出：“我們黨干革命、搞建設、抓改革，就是為了讓人民過上幸福生活。”在當前經(jīng)濟下行壓力加大、社會問題矛盾增多的情況下，我們尤其要把握大局，扎扎實實做好保民生、保穩(wěn)定、促和諧等各項工作。

一是統(tǒng)籌做好民生保障工作。習近平視察山西提出要大力弘揚右玉精神，全心全意為人民服務。杜兒坪礦人多條件差，遺留問題多，但是，我們必須堅持“為企業(yè)謀長遠，為職工謀福祉”的辦企理念，努力為職工群眾辦實事好事。盡管窮，也要想方設法擠出給職工辦實事好事的錢、物，事不在大小，錢不在多少，要讓職工看到了礦黨政的真情真心；盡管破，我們也要努力想辦法，破有破的管理，爛有爛的修補，讓礦區(qū)的面貌逐步得到改善、改變，真正讓十里礦區(qū)成為每一個職工家屬安居樂業(yè)的“幸福家園”。

二是抓好信訪穩(wěn)定工作。暢通信息反饋渠道，加大不穩(wěn)定因素排查力度，對苗頭性事件早深入、早分析、早處理，依法依規(guī)、有理有據(jù)地處理好群眾合理訴求，努力將問題消除在萌芽狀態(tài)。摸清底數(shù)，對新訪戶、老訪戶要分類處置，力求新問題不積累，老問題逐步化解。依法規(guī)范信訪秩序，依法打擊纏訪鬧訪行為，確保信訪問題不出溝、不下山、不過河、不進京。

三是加強治安綜合管理。加大治安巡邏力度，加大重點要害部位和公共場所的治安、民爆、消防排查，對查出的問題及時督辦、限時整改，做到排查不留死角，整改不留后患。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，嚴防國有資產(chǎn)流失，確保礦區(qū)職工家屬的人身和財產(chǎn)安全。信訪、保衛(wèi)加強配合和協(xié)作，妥善處理群眾訴求，仔細排查不穩(wěn)定因素，超前思維、超前預防，為礦區(qū)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。