江蘇“不見面審批”有了硬標準

作為行政審批改革一直走在全國前列的江蘇，7月30日發布《“不見面審批”標準化指引（征求意見稿）》。全面推進“不見面”審批在項目、流程、材料、費用、時限、實現方式等方面標準化、規范化，實現使行政審批可預期、可操作、可驗證、可統計分析、可評估考核、可監測監管，權力將更加規范。并同步在南京、蘇州、常州、南通、宿遷等城市開展“不見面審批”改革標準化試點。

從目前已公開的宿遷“不見面審批”標準化試點方案看，其在項目、流程、費用、材料、時限等方面制定了統一標準、規范，其中，項目是指省、市、縣“三級四同”標準化權力清單中的許可事項，通過提升信息技術手段，能夠做到“不見面”辦理的事項，清單中的行政許可事項都應做到“不見面審批”。在實現方式上，可通過互聯網平臺、信函、電報、電傳、傳真和全程代辦等形式進行辦理。同時，大力推廣電腦PC端、手機客戶端、自助一體機端辦事，并進一步深化拓展代辦幫辦工作，推動實現“不見面審批”。宿遷還建立“不見面審批”評價考核體系，對“不見面”審批事項的信息公開、服務效能等進行評價考核。

從2016年下半年開始，江蘇省就已啟動全省權力清單標準化工作，同步編制15個部屬及省雙重領導單位的“中央垂管部門行政權力事項清單”等。同時，編制完成省級部門權力事項、垂管部門權力事項等共7797份。在此基礎上，2017年，江蘇省在全國省級層面率先實現行政權力“三級四同”，即省市縣三級權力名稱、類型、依據、編碼相統一。新的標準通過后，將實現全省“不見面審批”事項的“三級六同”，即事項的公布、實現的方式、基本的流程、申請的材料、辦理的時限、繳納的費用等6個方面標準統一。