擺在首位 形成統(tǒng)領(lǐng)基層黨組織要把政治建設(shè)放首位

■本刊首席時(shí)政觀察員

黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的十九大報(bào)告要求，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，明確提出黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定著黨的建設(shè)的方向和效果。基層黨組織建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，更要注重把加強(qiáng)政治建設(shè)貫穿于基層黨建工作的始終，落實(shí)到基層黨建工作的方方面面。

■政治功能是基層黨組織第一位的功能

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告對(duì)基層黨組織建設(shè)提出一個(gè)總體要求，就是以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。當(dāng)前，基層黨建工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為核心領(lǐng)導(dǎo)作用減弱、不重視思想政治工作、組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)、黨員的模范帶頭作用不強(qiáng)等等，問題都出在黨的政治建設(shè)沒有抓緊、沒有抓實(shí)、沒有抓好。新時(shí)代黨的建設(shè)要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)到基層，就是要明確政治功能是基層黨組織第一位的功能，把黨的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)其對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。

黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，黨性教育和黨性鍛煉是黨的政治建設(shè)的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須動(dòng)員全體黨員自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，經(jīng)常進(jìn)行黨性分析，把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。在推進(jìn)黨的政治建設(shè)進(jìn)程中，各級(jí)基層黨組織要強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用，突出政治功能，把握好基層黨組織政治建設(shè)的政治功能作用，把維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大的政治，作為首要政治責(zé)任、最高政治原則、最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在政治上堅(jiān)決維護(hù)核心，在組織上自覺服從核心，在行動(dòng)上主動(dòng)看齊核心，在感情上深刻認(rèn)同核心。

中央組織部數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8956.4萬名，比上年凈增11.7萬名。黨的基層組織457.2萬個(gè)，比上年增加5.3萬個(gè)。數(shù)據(jù)表明，中央關(guān)于新形勢下黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的部署要求得到有效貫徹落實(shí)，黨的生機(jī)與活力不斷增強(qiáng)

廣東：發(fā)揮政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用

6月初召開的廣東省委十二屆四次全會(huì)審議通過《中共廣東省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求 努力把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力的意見》，明確把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過程。思想建設(shè)要注重政治教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性鍛煉。選人用人要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，考準(zhǔn)考實(shí)干部政治表現(xiàn)。組織建設(shè)要強(qiáng)化政治功能，提升各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力。

資料來源：根據(jù)媒體公開報(bào)道整理

■基層黨組織政治建設(shè)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

火車跑得快，全靠車頭帶。加強(qiáng)基層黨組織政治建設(shè)，首先要抓住基層黨組織“一把手”這個(gè)關(guān)鍵，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把政治過硬作為“高素質(zhì)”首位要求，從政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律方面加以衡量，著力選好用好基層黨組織的“帶頭人”，讓忠誠的干部、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊⒄紊稀翱康米　钡暮酶刹棵摲f而出。注重把專業(yè)化要求融入政治建設(shè)中，立足地方轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通的優(yōu)秀執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

任務(wù)越繁重，風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)越嚴(yán)峻，政治的弦越要繃得緊一些、再緊一些。各基層黨政“一把手”要特別注重提高政治能力、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。要打造“頭雁”方陣，發(fā)揮“頭雁”作用，形成“頭雁”效應(yīng)，帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、帶頭嚴(yán)格自律，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，帶頭學(xué)、帶頭做，切實(shí)帶好班子、管好干部、管好黨員。各級(jí)黨委（黨組）要把政治建設(shè)作為鑄魂工程，“一把手”親自抓，建立常態(tài)化工作機(jī)制，認(rèn)真研究解決本地區(qū)本部門政治建設(shè)存在的突出問題，把政治建設(shè)抓好抓實(shí)。要著力強(qiáng)化黨支部主體作用，把各個(gè)黨支部建設(shè)成為黨的主張的宣傳者、黨的決定的貫徹者、基層治理的領(lǐng)導(dǎo)者、團(tuán)結(jié)群眾的動(dòng)員者、改革發(fā)展的推動(dòng)者，讓黨組織在基層工作中唱主角。

■把農(nóng)村黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢

農(nóng)村基層黨組織是黨推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。近年來，農(nóng)村基層黨建工作夯實(shí)發(fā)展，但仍存在一些亟待解決的問題，特別是一些農(nóng)村基層黨組織涉黑涉惡涉腐，村黨支部選舉賄選現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分黨員發(fā)展呈現(xiàn)關(guān)系化亂象，究其根源就是某些基層黨員干部不講政治。新形勢下，農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)要緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略立體推進(jìn)，結(jié)合實(shí)際探索農(nóng)村基層黨組織政治建設(shè)的有效路徑，通過黨建引領(lǐng)，更好地把群眾組織起來，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，匯聚起推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，把基層黨組織建在農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條上，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用在各領(lǐng)域的有效覆蓋，持續(xù)精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機(jī)制有機(jī)銜接、良性互動(dòng)。同時(shí)，建立思想政治工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各支部責(zé)任人在思想政治工作中的責(zé)任、內(nèi)容和要求，形成配套的管理和教育網(wǎng)絡(luò)。定期開展農(nóng)村思想政治工作調(diào)查研究，正確把握農(nóng)村思想政治工作的形勢和發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)預(yù)防和處理凸顯的問題，把農(nóng)村黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢以及黨員密切聯(lián)系服務(wù)群眾的作風(fēng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

人民日?qǐng)?bào) ：【深圳市啟用勞動(dòng)爭議E仲裁服務(wù)平臺(tái)】 近日，廣東省深圳市勞動(dòng)爭議E仲裁服務(wù)平臺(tái)正式投入使用。該平臺(tái)啟用后，傳統(tǒng)仲裁程序中除開庭審理外，其余四個(gè)環(huán)節(jié)（申請(qǐng)仲裁、受理立案、庭前送達(dá)和庭后送達(dá)）均無須到現(xiàn)場辦理，為當(dāng)事人進(jìn)行勞動(dòng)爭議仲裁提供便利。

（2018年8月13日17:42）

微博銀川 ： 【“12345一號(hào)通”設(shè)立“人大代表之窗”】 8月13日，銀川市12345便民服務(wù)中心設(shè)立“人大代表之窗”。人大代表將在每月28日上午（節(jié)假日順延）9:00到11:30在便民服務(wù)中心接訪，傾聽社情民意。市民最終訴求辦理結(jié)果和改進(jìn)措施將定期反饋至人大代表處。

（2018年8月14日11:09）

解放日?qǐng)?bào) ：【全國首個(gè)地方飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)頒布，10月起“上海版”看齊“國際標(biāo)準(zhǔn)” 】 8月9日，上海市水務(wù)局透露，全國首個(gè)地方飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)近期已經(jīng)頒布，最快有望從今年10月起施行。上海版的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，向國際一流標(biāo)準(zhǔn)看齊，新增了5項(xiàng)指標(biāo)，達(dá)到111項(xiàng)，并對(duì)原有的40項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了大幅提升。

（2018年8月10日 09:00）