繼今年3月《深化黨和國家機構改革方案》公布后,中共中央辦公廳、國務院辦公廳9月13日印發首個省級地方機構改革方案——《海南省機構改革方案》。改革后,將設置黨政機構55個,其中省委機構18個、政府機構37個。此次設置的55個黨政機構中,有43個對應黨中央機關、國務院部門,總體上做到上下貫通、優化協同。省委書記劉賜貴在9月27日召開的海南省機構改革動員大會上強調,要確保率先在全國完成地方機構改革,當好地方機構改革的“排頭兵”。
海南省機構改革的總體思路是:圍繞高質量建設自由貿易試驗區、探索推進中國特色自由貿易港建設總體要求,立足“三區一中心”戰略定位和美好新海南建設目標,全面開展省市縣機構改革。“三區”是指適應全面深化改革開放試驗區的建設要求,組建省委全面深化改革委員會辦公室,同時掛省委自由貿易試驗區(自由貿易港)工作委員會辦公室的牌子,加強對重點領域改革與對外開放工作的統籌協調等。適應國家生態文明試驗區的建設要求,組建省自然資源和規劃廳、省林業局,將陸地、海洋自然資源納入統一的管理體系;整合分散的生態環保職能,重新組建省生態環境廳,建立大環保管理體制。適應國家重大戰略服務保障區的建設要求,組建省委外事工作委員會辦公室,服務和保障國家外交總體戰略;優化省委軍民融合發展委員會辦公室職責,建立健全邊海防管理體制等。“一中心”是指適應國際旅游消費中心的建設要求,整合旅游、文化、體育職能,組建省旅游和文化廣電體育廳,服務全域旅游發展。
另外,海南省機構改革方案還對宏觀管理、市場監管、法治建設、科技創新、農業農村等領域機構和職能進行了大幅度的調整。