政府治理能力現代化案例庫
首都科學決策研究會《領導決策信息》周刊聯合推薦
近年來,各地為吸引和留住人才都使出渾身解數。大連作為新一線城市,立足當地人才發展實際,于2017年8月正式啟動“鴻雁聯盟”人才咨詢服務機制。“鴻雁聯盟”由大連市委組織部、市人才辦牽頭,通過整合全市人才資源、行業資源和信息資源,采取各類人才和用人單位、人才服務平臺等廣泛參與的方式,建立人才咨詢服務常態化機構。大連市委書記提出,要拓寬人才溝通交流渠道,密切黨委與人才聯系,打造人才工作“零距離”高效保障平臺。大連市積極打造國家級引才育才工作品牌,不斷優化人才發展環境,探索出一條務實高效的人才工作新途徑,受到中組部的肯定。

案例點評
進入2018年,人才大戰愈演愈烈,新一線城市搶人力度空前,西安市4月23日一天的遷入落戶人口就達到創紀錄的8050人。但人才競爭,政策只是“敲門磚”,僅有金錢、戶籍等優惠政策是無法支撐長遠發展的。尤其是在東北老工業基地人才大規模流失的背景下,大連如何在激烈的人才大戰中搶占先機?市委給出的答案是:“領先半步”。按照這一人才工作思路,大連市主動與上海對標,堅持思想觀念領先、政策實施效果領先,做到“人無我有,人有我優”;在改革創新和政策實施時,結合宏觀環境與本地實際,務求實效,適度超前、適度突破,探索積極而穩健的人才發展路徑。2015年,大連市圍繞高層次人才創新創業、高技能人才開發、創業孵化平臺建設、引進人才住房保障、人才服務管理5個方面,出臺實施了東北領先、全國一流的“5+22”人才政策。2017年,大連探索建立“鴻雁聯盟”咨詢服務機制,通過提供決策咨詢,把“鴻雁聯盟”打造成“智囊團”和“參謀部”。通過“鴻雁聯盟”工作站及分站,打造“人才之家”;通過整合全市人才資源、行業資源和信息資源,拓寬人才溝通交流渠道,密切黨委與人才聯系,打造出一個人才工作“零距離”高效保障平臺,吸引了各類優秀人才在大連創新創業——這就是“領先半步”的政策優勢,就是要讓人才政策更符合當地實際、更接地氣,就是要提供基層真正需要的人才服務。