讓“磁鐵行動”激發“三會一課”新活力

〉〉〉〉〉覃毅

由于缺乏有效監管，部分地區和單位黨組織在“三會一課”制度執行過程中存在不落實、效果差的問題。為有效解決這些問題，應當創新“三會一課”模式方法，讓“學”與“做”有機融合，使基層黨支部像吸鐵石一樣凝聚群眾。即以“磁鐵行動”為抓手，激發“三會一課”新活力，推動黨組織生活常態化、制度化、規范化，提升基層黨組織的組織力，為助力各項工作提供堅強的組織保障。

抓驅動，增強“磁場引力”

創新組織生活方式。為提升組織生活吸引力，增強基層黨組織的“磁力”，解決機關黨組織“三會一課”開展不嚴肅、照本宣科、流于形式等頑疾，致力于方式上創新、質量上把控，探索以互動式、體驗式、引領式等形式開展組織生活。將傳達文件變成解讀文件，把政治學習與本單位工作相結合，用“大白話”講大道理，讓大家聽得懂、愿意學、有收獲，真正把“三會一課”開成學習會、交流會、議事會，促使黨員在思想上產生共鳴。

強化黨群利益關聯。為解決“三會一課”中抓不住黨員群眾關注點、吸引力不強等難題，直面基層“痛點”和重大事務，在支部會上討論決策，通過黨員大會進行報告，將組織生活與黨員群眾利益直接掛鉤，吸引黨員參與。同時，針對“三會一課”質量不高現象，加大物質和精神激勵力度，對組織生活規范正常、實效明顯的黨支部給予獎勵，形成比學趕超的良好氛圍。

擴大黨內基層民主。為解決部分基層黨支部書記“一言堂”問題，暢通黨員議事渠道，提升黨員話語權，激發黨員參事議事熱情，可以在“三會一課”中設置“黨員有話說”環節，黨組織對黨員在會上的發言要做好記錄，提出的意見和建議當場回答或事后反饋，提高“三會一課”制度決策作用，擴大民主在基層的覆蓋面。在機關和社區建立社情民意收集制度，動員黨員收集群眾關注的熱點、難點問題，為本單位、本社區重大事項集思廣益，提出意見建議。農村黨支部可借鑒、推行“黨員點菜+支部做菜”模式，由黨員結合本村土地流轉、村容村貌、基礎設施、產業發展等自選議題，支部集體研究議事。

抓約束，增強“磁性動力”

規范“三會一課”程序。建立完善組織生活全程記實制度，實行臺賬式管理。做到會前有計劃可循、會中有記錄可看、會后有檔案可查。每次開會前，明確會議主題、議程和具體方式并進行公告，提前告知黨員，留足充分時間收集有關意見建議；會中通報黨員到會情況，嚴格落實議程，安排專人做好記錄；會后對黨員參會情況進行公開，對支部形成的決議進行公示，將會議情況向因特殊原因未能參加的黨員進行反饋。

落實黨組織責任。將“三會一課”制度落實情況納入黨建考核，作為各級黨組織書記抓黨建述職的重要內容，切實督促抓好“三會一課”制度，對落實不到位的黨支部，追究主要領導責任。對落實不力的黨支部，進行通報，責令整改。

強化黨員干部監督。建立黨員參加“三會一課”提醒、預警機制，對無故不參加的黨員，進行批評教育，詳細記錄在冊，納入年終黨員評議，情節嚴重的，按照《中國共產黨章程》規定進行處置。嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，要求領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，并納入干部記實監督系統。對弄虛作假、無故不參加基層黨支部組織生活的黨員領導干部，視情節給予通報批評、約談、組織處理。

抓服務，增強“磁場效力”

貼心服務特殊黨員。針對基層流動黨員多，部分老黨員行動不便等實際情況，借鑒或推行“1+N”的“連心黨員”模式，為一位或多位老黨員、流動黨員明確1名聯絡負責人，確保黨的組織生活全覆蓋。“連心黨員”通過通信聯系流動黨員、上門走訪老黨員，傳達“三會一課”會議內容、支部決議，征詢對本單位、本地區發展的意見建議，求教解決棘手問題的辦法。同時，探索建立QQ群、微信群，將黨組織近期學習教育內容傳達給流動黨員，讓流動黨員“離鄉不離黨、流動不流學”。

暖心解決群眾訴求。探索建立“三會一課”群眾事務現場辦理機制，切實解決群眾困難和問題。將會前收集到的黨員群眾疑問、意見建議和需辦事項，在符合政策法規的范圍內通過黨員大會逐一進行答復和解決，對權限范圍外的訴求做好提交轉辦，并告知當事人解決進度及時限。針對群眾集中反映的問題和事項，所屬基層黨委協調相關職能部門派員列席支部“三會一課”，與群眾面對面進行現場答復和辦理。

傾心助力脫貧攻堅。發揮“三會一課”積極作用，讓黨組織成為基層脫貧攻堅的堅強戰斗堡壘，讓黨員成為帶領群眾脫貧致富的模范力量，將黨員群眾牢牢吸附在黨組織周圍，凝聚起決戰脫貧攻堅的磅礴力量。通過支部聯建、產業聯合、黨群聯動，積極消滅“空殼村”現象；通過支部組織發動、黨員示范引領，帶領村民完善村容村貌、基礎設施，建設美麗鄉村。