加快基礎設施建設讓天然氣不再受制于“網”

□ 本刊記者 生 動

9月26日，中原油建工程有限公司西北分公司焊接二機組對大-東天然氣輸氣管道工程三標段的管線進行組對焊接。楊韋 攝

中國石化、中國石油及中國海油通力合作，切實推進天然氣供應體系建設，破解天然氣基礎設施輸送瓶頸。

9月14日，中國石化廣西管道在欽州聯通點開始向中國石油中緬管道供氣，日供氣量約350萬立方米，有效實現天然氣資源互保互供，為廣西、云南、貴州等省份用氣提供了保障。這是中國石化、中國石油攜手互聯互通，合力破解管輸與調運瓶頸的一個縮影。

去年冬天，天然氣供應一度緊缺，“氣荒”席卷華北、華中多地。今年以來，天然氣行業各公司緊張部署，全力提升天然氣綜合保供能力。其中，構建多元化供應體系，加強管網、儲氣庫、接收站等建設，更是重中之重。

加快互聯互通 “全國一張網”初步形成

截至2017年底，我國建成投產的天然氣管道長度超過10萬公里，其中國家基干管道5萬公里。干線管網總輸氣能力超過2000億立方米。中國石油管道里程數約為5.9萬公里，主要由西氣東輸系統、陜京線系統管道為主的長輸基干管道和以冀寧線、忠武線、中貴線、淮武線等為主的聯絡管道組成。中國石化獨資及合資管道里程數約為1.4萬公里，主要由川氣東送管道和榆濟線為主的長輸基干管道及沿線省級管網組成。中國海油天然氣管道主要以上岸管道為主，其管道里程數約為6400公里。

今年兩會期間，國家發改委主任何立峰坦言在天然氣產供儲銷方面存在體制機制問題，并表示要在今年盡快通過管網一步步的建設、南氣北上等，實現全國天然氣一張網。

“目前全國天然氣管道一張網已初步形成。”中國石化天然氣分公司規劃計劃部負責人丁穎介紹說。“但眾所周知，中國幅員遼闊，而想要完全實現全國天然氣管道一張網，除了大力推進基礎設施投建之外，迅速完成管道的互聯互通成為最重要的抓手之一”。

按照國家發改委、國家能源局有關要求，中國石化、中國石油及中國海油通力合作，切實推進天然氣供應體系建設，突破天然氣基礎設施輸送瓶頸。

中國石化廣西管道與中國石油中緬管道的互聯互通工程是國家“南氣北上”重點項目，項目完成后將在欽州、來賓兩處聯通點進行聯通，同時具備每天800萬方的雙向供氣能力。

管道互聯互通是近年來我國天然氣管網建設的重點。中國石化華北管網在榆濟線榆林站、安濟線安平站與中國石油直接實現互聯互通，與中國海油通過煙臺中世管網實現互聯互通。8月29日，中國石化川氣東送管線在南京輸氣站和中國石油西一線實現互聯互通；9月5日，中國石化華南線與中國石油綦南線在中國石油西南油氣田公司重慶氣礦南川配氣站實現互聯互通，這是兩大油公司管道首次在重慶互聯互通；9月10日，中國石化天津管道LNG低壓外輸管線及南港分輸站正式進氣投產，冬季來臨前，該站將與中國石油港滄線互聯互通。未來中國石化華北管網將與川氣東送管網，以及中國石油中俄東線、陜京線實現互聯互通。

據了解，今年采暖季期間，通過資源串換，中國石油將在華北地區向中國石化提供天然氣能源保障，最大限度互聯互保，力爭盡快實現全國一張網、一盤棋。

值得一提的管網建設還有中國石化鄂安滄（鄂爾多斯—安平—滄州）管道項目，目前正在緊張建設的一期工程全長675公里，途經河北、河南兩省8市23縣區，是國家發改委對鄂安滄輸氣管道項目核準批復中“分期建設、分期投產”的第一段。

該項目建成后，將進一步完善中國石化華北地區天然氣供氣網絡，增強市場競爭力，實現中國石化骨干管網的互聯互通，對治理大氣污染、緩解環境保護壓力、促進區域經濟綠色低碳發展等具有極大的現實意義。據悉，中國石化正在加快項目建設進度，確保今冬實現向河北省應急保供的目標。

儲氣庫建設加快推進 儲氣能力仍存大缺口

我國天然氣地下儲氣庫自2000年開始建設，由于地下儲氣庫建設投資金額較大，運行環節較多，管理復雜等多種因素，近年來建設主體基本上主要集中于中國石油和中國石化兩大石油公司。

截至目前，我國已經建成投產的天然氣地下儲氣庫達到25座，有23座屬于中國石油，中國石化僅有兩座，分別是常州金壇鹽穴地下儲氣庫和文96地下儲氣庫。

目前我國投產的最大儲氣庫為中國石油的相國寺儲氣庫。相國寺儲氣庫已實現五注四采，歷年累計注氣61.29億立方米，采氣35.47億立方米。最近一次采氣是從2017年11月13日開始的第四調峰采氣期。從今年4月上旬起開始第六次注氣，擬注氣17億立方米，達到庫容（約42.6億立方米）的95%，目前注氣工作仍在進行中。

2017年，我國中部地區最大的儲氣庫文23開工建設，文23儲氣庫是中國石化、河南省和濮陽市重點項目，是國家大型天然氣儲轉中心和天然氣管網連接樞紐，輻射周邊6個省和兩個直轄市。該項目整體工程設計最大庫容104.31億立方米，有效工作氣量44.68億立方米。一期工程設計庫容84.31億立方米，有效工作氣量32.67億立方米。

管道互聯互通是近年來我國天然氣管網建設的重點。李曉東 供圖

根據有關機構預測，2020年我國天然氣需求量將達到3500億立方米，2025年將達到5000億立方米。

國家發展改革委2018年4月印發的《關于加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意見》，明確到2020年，供氣企業儲氣能力不低于年合同量的10%，以滿足所供應市場的季節(月)調峰及發生天然氣供應中斷等應急狀況時的用氣要求，按照上述比例2020年我國調峰儲備量需達到350億立方米左右，2025年需達到500億立方米左右，當前國內儲氣水平遠遠達到不到此要求。

為此，以中國石油、中國石化為首的建設主體速度加快，我國天然氣儲氣庫將進入加速期。

目前中國石油正在編制儲氣庫中長期發展規劃，將重點開展呼圖壁、相國寺、遼河雙6等現有儲氣庫達產達容，加快大慶升平、吉林長春等新規劃儲氣庫建設，努力提升儲氣調峰能力，確保2020年達到國家要求。

中國石化方面加緊步伐，加快推進儲氣庫的建設。8月21日，中國石化江漢鹽穴儲氣庫一期工程獲國家核準。儲氣庫規劃建設總庫容48.09億立方米，建成有效工作氣量為28.04億立方米。

根據國家發改委發布的《天然氣十三五規劃》，未來我國將在已經初步形成天然氣儲氣庫群的環渤海地區、長三角地區和東北地區的基礎上進一步加快布局建設地下儲氣庫的儲氣能力，加大地下儲氣庫的擴容改造和新建力度。

供需矛盾加大 LNG接收站建設活躍

2017年“氣荒”之后，受到國家鼓勵天然氣基礎設施建設、提升供氣能力等多方面因素影響，此前延宕多時的LNG（液化天然氣）項目紛紛重啟或提速。

2017年“氣荒”之后，延宕多時的LNG項目紛紛重啟或提速。李曉東 供圖

國家能源局原副局長張玉清告訴記者：“國內天然氣供需矛盾越來越大，天然氣產量增長無法滿足日益增長的消費需求，對外依存度不斷攀升，2017年對外依存度高達39%，為了彌補國內天然氣供應的不足，要加大對LNG的投入。”

今年以來，中國石化天津LNG、中國海油深圳迭福LNG、新奧舟山LNG接收站相繼投產。

截至2018年上半年，我國已經建成投產的LNG接收站共有18座，總接收能力達到6690萬噸/年。其中中國石化建設有青島、北海、天津3座LNG接收站，中國石油建設有大連、如東、唐山3座LNG接收站，中國海油則建設有接收站9座，其余為民營資本建設。

中國石化天津LNG接收站項目一期建設規模為300萬噸/年，供氣能力約為40億立方米/年；二期規模計劃擴至1000萬噸/年，供氣能力將達到136億立方米/年。該站通過配套管網與中國石化山東天然氣管網、山東LNG、鄂安滄天然氣管線及中原文96、文23儲氣庫群相連通，構成氣源互補、統一調度的中國石化華北供氣管網。

深圳迭福LNG是中國海油氣電集團和深圳燃氣共同出資建成。接收站包含16萬立方米LNG儲罐4座，8萬～26.6萬立方米LNG運輸船接卸泊位1座以及其他配套設施，設計接收規模為400萬噸/年，是目前國內一次性建設規模最大的接收站。接收站已于今年8月投入運營。相比國內其他LNG接收站，深圳LNG接收站除保障深圳市天然氣供應外，還將擔負起冬季保供的責任，為冬季“南氣北上”、緩解北方天然氣供應壓力提供保障。

舟山LNG接收站由新奧燃氣投資建設。該項目已經建成的一期工程可實現年處理液化天然氣300萬噸，二期擴建工程預計2021年完成，年處理能力將達到500萬噸，遠期可達到1000萬噸。該項目已被浙江省列為“十三五”重點項目，是浙江乃至華東地區落實國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》與應急保供的重要氣源保障。

隨著我國天然氣市場需求量的大幅增長，現貨交易的頻繁及相關鼓勵政策的落實到位，我國還將完成部分LNG接收站的二期擴能任務，并且適時建設一批新的LNG接收站，其中僅環渤海地區預計建設的LNG泊位就超過15個。