“美對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)借口說(shuō)不通”

“特朗普總統(tǒng)以美中兩國(guó)雙邊貿(mào)易的順差或逆差來(lái)作為對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的借口是說(shuō)不通的。”著名政治學(xué)家、美國(guó)哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈近日和筆者交流時(shí)表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)。約瑟夫·奈還表示，美中解決摩擦的方式就是協(xié)商，即使這種協(xié)商看上去會(huì)非常棘手。

張梅：您如何看中美貿(mào)易摩擦？

約瑟夫·奈：美中貿(mào)易摩擦有時(shí)也被稱(chēng)為貿(mào)易戰(zhàn)，在我看來(lái)，關(guān)于美國(guó)和中國(guó)之間貿(mào)易戰(zhàn)的起因，部分可以歸于美國(guó)共和黨、民主黨兩黨對(duì)中國(guó)貿(mào)易行為的共同擔(dān)憂，對(duì)此我們應(yīng)該通過(guò)協(xié)商找出解決辦法。但另一部分原因是由特朗普總統(tǒng)的特殊做法引起的。他認(rèn)為雙邊貿(mào)易逆差是一個(gè)國(guó)家做錯(cuò)事的信號(hào)，所以調(diào)查中國(guó)賣(mài)給美國(guó)的商品比美國(guó)賣(mài)給中國(guó)的商品多的問(wèn)題。他還宣稱(chēng)找到中國(guó)做錯(cuò)事情的證據(jù)（笑）。

大多數(shù)（美國(guó)）經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，這不是思考美中貿(mào)易逆差的正確方式。所以，特朗普以雙邊貿(mào)易的順差或逆差來(lái)作為對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的借口是說(shuō)不通的。但具有諷刺意味的是，美中（有些人）認(rèn)為可以相當(dāng)容易地解決這個(gè)問(wèn)題。如有人說(shuō)，“中國(guó)將從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)更多大豆和天然氣，這意味著美中之間的貿(mào)易順差將改變，這也讓特朗普能宣稱(chēng)獲得勝利”。其實(shí)，在我看來(lái)，這不會(huì)在多大程度上改變現(xiàn)狀，而只是意味著，如果中國(guó)從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)更多的大豆，那么從越南就會(huì)買(mǎi)更少的大豆。事實(shí)上，這不是一個(gè)真正解決問(wèn)題的方法，而是一個(gè)停留在問(wèn)題表面的解決辦法，只是有可能發(fā)生的結(jié)果的一部分。

張梅：那么，對(duì)于當(dāng)前的中美貿(mào)易摩擦，您能否給出一些解決方案？

約瑟夫·奈：我覺(jué)得（要引起中國(guó)重視的）是那些讓美國(guó)國(guó)會(huì)感到困擾的潛在議題。這些議題關(guān)于中國(guó)處理國(guó)際貿(mào)易的方式是否公正。此外，嚴(yán)肅的人，不包括特朗普總統(tǒng)在內(nèi)，都普遍感覺(jué)到中國(guó)占了目前體系的便宜。如中國(guó)國(guó)有企業(yè)和美國(guó)公司展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，但前者可以從國(guó)有銀行那里拿到低利率的貸款，因此，他們就認(rèn)為中國(guó)公司暗中得到這些補(bǔ)貼，這就不公平了。再舉一個(gè)例子，有人認(rèn)為，如果中國(guó)公司想在美國(guó)進(jìn)行投資，不需要交出它們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而如果美國(guó)公司想要在中國(guó)進(jìn)行投資，一定要選一個(gè)中國(guó)伙伴，同時(shí)必須開(kāi)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)給那個(gè)中國(guó)公司。有的美國(guó)公司和美國(guó)議員就會(huì)說(shuō)：“這是脅迫，是（中國(guó)）硬實(shí)力，這是偷取我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。”（對(duì)美國(guó)政府指責(zé)“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力”“中國(guó)政府強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的言論，中方多次反駁，并強(qiáng)調(diào)以此發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，“這個(gè)借口找錯(cuò)了”——編者注）

美中在很多這類(lèi)議題上產(chǎn)生摩擦。在開(kāi)始階段，當(dāng)美國(guó)人支持中國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí)，美國(guó)民眾認(rèn)為中國(guó)一定會(huì)更加開(kāi)放，變得市場(chǎng)化，并且樂(lè)于加入體系。現(xiàn)在有一些美國(guó)人則擔(dān)心，中國(guó)沒(méi)有公平地競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)向中國(guó)公司傾斜。這就產(chǎn)生了現(xiàn)在國(guó)會(huì)普遍關(guān)注的那些議題，這些議題和雙邊貿(mào)易本身無(wú)關(guān)——而且，在我看來(lái)是可以協(xié)商的。我懷疑，由于特朗普總統(tǒng)保護(hù)主義和重商主義的態(tài)度，將使協(xié)商非常棘手，且需要延長(zhǎng)協(xié)商所需的時(shí)間。但從原則上來(lái)看，這些議題都是可以協(xié)商的。▲

（作者為國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室僑務(wù)干校副教授，美國(guó)哈佛大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者）