農業現代化建設中的經濟管理問題與對策思考

管桂君

摘要：我國對于農業現代化建設一直高度重視。早在1998年的《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》中，就提出了“必須保持農業和農村經濟的持續穩定發展”的要求。我國也是傳統農業大國。農業是國民經濟發展的基礎，而全球經濟一體化的進程也說明了中國農業需要具備現代化水平才能良好地應對世界競爭。因此。經濟管理問題與應對措施，也成為了農業單位的主要工作目標。

關鍵詞：農業現代化建設 經濟管理問題 對策

引言

建設社會主義新農村的首要工作就是加快農業現代化建設，而中國也處在關鍵的特色農業現代化道路進程當中。但我們需要意識到的問題在于，農業經濟管理仍然存在著一定的問題，如何有效地建立健全農業經濟管理體系，實現管理的合理化，是農業現代化建設的關鍵，也是經濟社會發展的必然要求。

一、農業現代化建設的重要意義

農業的現代化建設可以理解為發達的現代農業層次，即農業生產力和現代化的農業生產關系。而農業現代化本身是一個歷史性的范疇，對于我國這種農業傳統大國來說，不僅要以國際水平來要求農業標準，還要讓其實際內涵能隨著時代的更新不斷發展和完善。從農業現代化建設的意義來看，主要體現在以下幾個方面。

（一）農業是主要的經濟增長點

現代社會更加注重生態保護和環境友好，因此一些傳統的重工業行業已經逐漸走向衰退，我國的經濟發展需要新的增長點。因此，無論是從投資還是消費來看，我國經濟增長需要同時啟動國內外市場的消費。農業現代化建設與民生息息相關，也是基本的消費性產業，作為我國民生導向的重要內容和基礎性行業，其生產關系對于經濟發展具有顯著的促進作用，是主要的經濟增長點。

（二）是我國傳統的優勢產業

我國國土面積廣闊，農業也是我國的傳統產業。針對于現階段的經濟發展態勢來看，作為我國傳統的優勢產業，現代化建設非常重要。在過去的很長一段時間中，我國一直采取的是投資帶動工業發展的內循環發展模式，這使得生產資料和消費資料出現了脫節，導致產能過剩。因此，農業作為消費資料部門，其發展前景也影響著我國的經濟發展進程。

（三）市場擴大的必要條件

我國不僅是農業大國，還是最大的農產品消費國，而市場的需求優勢也是很多其它國家所不具備的。例如美國、智利，也在農業發展過程中謀求外部的國際市場。因此，我國國內的社會資本也應該注意到這一點，并采取相關的手段積極擴大市場，促進農業的發展。所以農業現代化建設可以發揮至關重要的作用。

二、農業現代化建設中的經濟問題

（一）管理意識不斷提升，但管理體系落后

農業現代化的主要特點在于現代要素的融入，即利用現代的科學技術和管理體系，用現代的管理方法來為農業發展提供保障，使農業在形態上形成科學化、系統化的發展規模。而我國對于農業經濟管理的研究工作一直高度重視，特別重視學科之間的交叉研究。現代農業已經不僅僅是農業科學方面的內容，還涉及到社會科學和管理，也給農業經濟管理發展提供了新的思路。但目前，管理體系的問題仍然是主要問題。在每年的農村工作會議上，黨和國家都會針對農業發展進行規劃。從目前的現狀來看，我國的管理體制建設仍然無法達到農業生產水平，這必然會成為未來制約農業經濟發展的主要因素。

（二）管理范疇擴大，但人才儲備不足

農業經濟管理是對農業生產過程中的各個項目進行合理規劃。而隨著經濟的發展，農業經濟管理的范圍也不在局限于農作物本身，更延伸到農業產品、市場發展趨勢等方面，不斷推動農業朝著生態型和精準型的方向發展。因而，在此基礎上農業經濟管理的隊伍素質和管理水平也應該有所提升。但人才儲備不足正是現階段的主要矛盾之一。雖然政府部門的相關政策讓管理人才的隊伍不斷擴大，然而對于一些基層經濟的管理工作，人才缺乏情況仍然普遍存在。且相比于城市經濟活動，農村的條件和工作環境相對較差，因此人才隊伍的流動性問題也將成為未來管理工作的重點。

（三）質量要求提升，但物流問題嚴峻

當今時代，我們已經能意識到農業經濟管理的重點在于質量，而不是單純地重視質量。傳統農業發展模式下，一味地強調增產和增收，帶來的結果就是農藥的過度使用和機械設備的過度消耗。在新的農業發展體系下，現代化發展對于農業質量要求的提升固然是積極的，但物流問題仍然形式嚴峻。因為農業的基礎設施落后，會嚴重制約農業現代化的建設，從而影響經濟發展和市場效益。為了能確保農業生產的產業結構合理化，就需要加大力度，發展農業物流。

三、應對農業現代化建設經濟問題的對策

（一）構建農業經濟管理體系

任何工作都需要在合理的管理體系下進行。同理，農業現代化發展同樣需要合理的經濟管理體系作為制度保障。從體系的本質上看，關鍵仍然在于如何改變傳統的管理模式，轉型成為生態環保可持續發展的管理體系。例如對于新型農業產品和新技術的開發，創新新型農業科技，以此為基礎來提升市場競爭力。特別是農產品的后續保障問題。例如對于農產品的生產和銷售環節，通常會給予高度重視，但涉及到產品的售后，如食品安全問題，則往往會受到忽視。因此，此類問題也應該成為農業經濟管理的重點。隨著經濟全球化的不斷擴大，農業經濟管理體系也應該做到與時俱進，利用先進的技術手段來獲取農業知識，提升農業的現代化水平，實現農產品的高效、高能，優化市場流動和市場競爭。且計算機技術、大數據等高科技的出現，也讓農業經濟管理活動有了更加充足的技術保障，因此通過理論和實踐結合的方式，才能真正實現農業現代化。例如加強基礎設施建設，發展節能型產業。

（二）強化人才儲備，注重人員培養

農業現代化建設的主體始終是人，農業人員的科技能力和技能水平對于農業建設和產品質量有著密切的聯系，因此對于人才的培養工作就顯得至關重要。以目前的形勢來看，經濟管理人員的流動性大、業務能力水平的問題是制約農業經濟發展的主要因素，面對這一問題，如何加強人才儲備，注重人員培養，就成為了農業部門的重要課題。現代社會需要的是技能型復合人才，不僅要具備專業的知識，還需要具備利用專業知識來解決實際問題的能力。農村經濟未來的發展趨勢會變得更加復雜，而農業人才的培養主要針對兩個方面，一是要深入學習農業技術知識，包括農村的金融信貸政策、土地政策、養殖技術等，同時，現代農業還涉及到經濟管理、市場營銷等。尤其是互聯網金融快速發展的時代下，通過網絡來進行產品銷售也成為了主要的營銷模式，因此農業經濟發展的趨勢還要求農業人員學會網絡銷售和財務管理的相關知識，具備應用能力和復合的知識結構。對于人員流動問題，政府部門可以與高校進行溝通，開設農村經濟管理的相關專業，實現院校和農村工作之間的對接，并制定一些必要的鼓勵政策，讓更多的人才愿意留在農村，并為農業現代化建設提供人才支持。對于人才培養方向，培養對象要針對基層的管理人員，培訓內容也要緊跟時代發展的腳步，符合農業經濟發展的實際。必要時，可以邀請專家和學術團體進行講座，或是安排集體學習。雖然人才培養并不是一朝一夕就能夠完成的工作，但良好的人才保障卻是經濟活動水平提升的基礎性工作。

（三）加快發展農業物流

現代農業經濟發展，離不開農村物流的發展，不僅可以促進農村產業結構的合理化，還能拓寬人們的就業渠道。具體來看，可以從兩個不同的方面入手。

首先，農業現代化建設和產品的流動速度有著密切的聯系，而我國也是農產品消費大國。除了滿足自身的需求以外，還會向其它地區和國家供應農產品。但交通困難和物流設施落后的缺陷會使得農產品運輸的即時性受到影響，因此產品質量會大打折扣，農產品競爭力下降帶來的必然結果就是農業建設的經濟水平降低。要加強農業物流，首先就要從基礎設施建設方面入手。我國在很多地區也紛紛采取了基礎設施建設，但從實際結果來看，建設的速度仍然追趕不上農業的發展速度。特別是在一些基層地區和具有特色農產品的區域，無論是物流運輸設備還是現代化的農產品倉儲工作都有很大的發展空間，應該滿足農業現代化建設的需要。

另外，加快人員的現代物流意識非常關鍵，通過對市場的信息傳遞，來讓所有管理人員能夠獲得物流相關信息。例如通過網絡渠道來將物流信息進行公布，從而提升人員的現代物流意識。鄧小平同志很早就強調過“科學技術是第一生產力”，且網絡時代下，信息交換平臺的構建也給農業現代化建設提供了重要的載體，無論是買方還是賣方都能及時交換信息，此時，可以通過有效的信息交換系統來將信息將進行交換，在資源共享中促進農產品的合理流動，還能從一定程度上節省成本，促進農業物流的發展，帶動經濟發展。

四、結語

加快推進中國特色農業現代化，是未來農業建設中的重點問題。雖然在現階段的農業現代化建設過程中仍然存在著一些問題，但隨著制度體系的構建、人才的培養和農業物流的發展，整體的農業經濟管理水平必然會得到提升。農業部門需要意識到，農業現代化建設是全方位的開放式建設，需要尋求擴大開放的有效途徑，尤其是注重內部動力與外部環境相結合，才能尋找到更有活力的現代農業增長點，促進我國特色農業現代化建設。