青浦：做好聯系人民群眾三篇文章

陳殊書

青浦區人大常委會高度重視聯系人民群眾工作，堅持走群眾路線，認真做好傾聽民聲、反映民意、保障民生三篇文章，努力把區人大及其常委會建設成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。

傾聽民聲

堅持從聯系走訪中體察民情。每年，在區人大常委會領導的帶領下，常委會組成人員分成5組，分別對應由11個代表小組劃分的5個片區，開展聯系走訪區人大代表活動。聯系走訪中，區人大常委會既注重深入基層，聽取人大代表和人民群眾的意見建議，并與代表群眾廣泛深入探討問題、交換意見；又注重通過實地察看、集中座談等方式，深入村委居委、工廠企業、田間地頭、百姓家門等一線了解情況。

堅持從基層站點中收集民情。屆初，圍繞鞏固代表聯系群眾陣地建設，區人大常委會通過出臺有關加強代表工作站規范化建設實施意見、開展常委會領導走訪調研、召開推進會等，多措并舉推進代表工作站規范化建設、常態化運行。目前，全區已建成代表工作站60個，并實現從“建起來”到“轉起來”的提升。借助工作站這一平臺，代表們定點定時開展接待活動，“零距離”接觸群眾、了解民情。

堅持從履職活動中知曉民情。為加強代表與群眾的聯系，區人大常委會每半年組織開展市、區人大代表進社區聯系人民群眾活動。活動期間，代表們結合市、區人大常委會立法和監督工作重點，就“一府一委兩院”各方面情況以及當前群眾關注的熱點難點問題，認真傾聽群眾反映情況。

反映民意

分階段有針對收集社情民意。區人大常委會聚焦全區中心工作、經濟社會發展重點，有組織開展民情收集。2017年9月，圍繞助推跨越式發展，組織區人大代表開展學習討論，廣泛征求社情民意和輿論動態。2017年3月和2018年年中，先后圍繞生態環境綜合治理、中小河道綜合整治工作和“十三五”規劃中期評估工作，開展常委會組成人員聯系走訪活動，廣泛聽取群眾意見，收集第一手資料。

分類別梳理匯總社情民意。區人大常委會認真對待人民群眾反映的每一個問題、提出的每一條建議，圍繞經濟發展、社會事業、民生問題等領域分門別類，形成專題報告，報送區委區府。換屆以來，聚焦中心和重點工作，先后形成專題報告、綜合性報告5篇，充分表達民意。

分情況準確應答社情民意。區人大常委會注重將社情民意與改進“一府一委兩院”工作相聯系，準確把握問題實質，推動問題解決，形成處理民意有效做法。比如，群眾因對政策不理解而提出問題時，當場作好解答；當涉及部分群眾某個具體問題時，通過轉化為代表建議，交由區政府辦理；而事關面上的問題，則納為監督議題參考，并予以持續跟蹤。

保障民生

加強代表建議督辦。區人大常委會構建常委會領導領銜督辦、專工委分類督辦、代表室協調督辦、區府辦聯合督辦的多層次督辦體系，凝聚督辦合力，加大督辦力度，推動代表建議落到實處，切實解決民生問題。

加強民生項目監督。區人大常委會圍繞民生實事項目建設，通過專題聽取情況報告、組織代表視察檢查、跟蹤監督項目進展等途徑，推動民生項目建設。2017年，針對31個進展緩慢項目，區人大常委會加強跟蹤監督，督促區政府及相關部門完善工作方式、細化專項管理、強化事中事后監管，有效推進項目落實落地。

加強定期溝通協調。區人大常委會組織開展代表聽取政府有關重點工作報告、代表約見區政府領導等活動，積極搭建人大與政府聯系平臺，使政府及時掌握社情民意，形成推進合力，為促進民生問題有效解決創造條件。