新西蘭：家長競選校董會

周圣軒

新西蘭的學校，家長完全用不著為了競選家委會來比拼，因為這里根本沒有以班級為單位的家委會，甚至連班級這個概念都很弱化。作為華人移民，筆者的孩子學校每個班雖然有固定的教室和一個負責老師，但流通性和自由度都很大。另外，新西蘭教育理念開放，認為社會技能也是學生們的必備技能，社交當然不能僅限于班級這個小圈子。因此，很多學校采用“共享教室”的設計，不同班級的學生可共享學習空間；學校每學年開學都會重新分班，學生有機會結識新朋友；一些文體類的課程采用大課形式，多班級一同上課；全校學生分成4大團隊進行文體學術方面的競爭，甚至參加學校之間的比賽，學生們完全打破班級界限，為團隊的榮譽而戰。當然，班級家委會沒必要存在的另一個客觀原因是人少，一個班只有20個學生，不需要什么代表、主席，每個學生老師都能照顧得過來。

家長代表可參選校董會

新西蘭學校沒有班級家委會，但有學校的校委會，即校董會，是國外學校的最高管理機構。校董會是學校真正的權力機構，是全校教職員工的雇主，對學生家長和監護人、本地社區、教育部長和教育部、其他政府部門和公眾負責。它管理學校的人事、財務，制定章程、安排重大活動，甚至決定校長或老師的去留。這么高大上的校董會，是要怎樣的人尖子才能進去呢？先看校董會的人員組成。一般是：家長代表3名至7名；校長1名；教職工代表1名；學生代表（九年級以上學校）1名；指派校董（非必需）。從結構上可以看出，這個10人左右的校董會組織，學生家長代表所占的比例最高，以確保學生的利益處于首位。

只有在教會學校，由于宗教的特殊性，競選不那么開放，身為學校大業主，可以自行推舉不超過4人進入校董會。對于大多數學校來說，進入校董會，除了校長以外，家長代表、教職工代表和學生代表都需經過公開的民主選舉。其中，家長代表不需要有子女在該校就讀，競選也最為激烈。

家長競選校董會，需要有成員推薦，并且徳“財”兼備。一般來說，具有公信力的律師、醫生等更容易獲得票數。競選每3年一次，一旦當選，可連選連任，沒有任期限制，除非主動請辭。新西蘭《1989年教育法》第103條和第103A條規定了哪些人不可以被選為校董，或被任命、指定為校董。任何想參加校董選舉的人都必須確信，根據業已了解的有關信息，自己符合參選資格。

當校董基本上是“愛的奉獻”

新西蘭的學校，沒有班長、學習委員這些班干部的存在，因為這里教育的目的不是拔尖子，而是“一個都不落下”。只要達到大綱要求，都是老師眼里“非常棒的孩子”，即使哪一科弱了些，也是“很努力的好孩子”。

新西蘭整個社會比較透明，人們普遍認同：利益相關者有權利知道他的信息。因此，涉及學生利益的各類信息，比如學校的長短期目標、教育部對本校的評價、學校校區范圍、各項收費標準、學生可參與的活動獎項，全部都是公開的。可以說，家長參加校董會沒有什么直接的好處，基本上是“愛的奉獻”。

新西蘭中小學是公立教育，但學校得到的政府撥款不一樣。每所學校都有一個以所在社區居民收入、就業率等為基礎的“decile評分”（滿分為10分）。評分高的學校說明居民收入高，獲得捐助的潛力大，政府的補貼就低。反之亦然。這樣造成9分、10分學校的經營壓力較大。一邊是以“捐助”為名的學費，每位學生一年二三百元，既不夠成本支出，還不能強制繳納；一邊是需要改擴建的運動場、教室、圖書館等各項設施。于是，校董們的工作重點也就來了——籌款！除了籌款這件常規任務，校董會的事務性工作也不少。比如學校會把一些關于學生午餐條件、性教育方式、體育教育中理論學習、體能訓練、戶外鍛煉的配比等問題發給家長，然后將根據調查和家長的意見制作成報告上交，為學校發展提供合理化建議。

家長舉手就能參加的PTA組織

和校董會一樣，PTA也是新西蘭每所學校的“標配”，由校長、老師、學生家長等組成。PTA，全稱為Parent Teacher Association，家長協助委員會。不一樣的是，PTA主要是協助執行學校的活動和各項安排，結構相對松散，家長們只要有熱情、有時間，都可以加入PTA。每周PTA例會之前，學校會給所有家長發郵件，歡迎一同參與討論，還提供啤酒和點心。

前不久，是筆者孩子學校125周年校慶。PTA開了好幾次會議商議細節，不少家長也奉獻思路。最后的方案是趣味和經濟兼顧：校慶進行3天，從周五至周日。周五正常上學，孩子們要求穿上“舊式”服裝以懷念初創者。

學校給家長的郵件中貼心提示：千萬不要為了本次活動購買衣物，只需要現成服裝加一點懷舊的配飾即可。如男生穿背帶褲，帶鴨舌帽，女生穿長布裙，帶白布帽，國際生可穿民族服裝。游行等慶典活動從中午開始，家長也歡迎參與。該部分活動免費。

周六和周日的下午到晚上，學校安排了一些舞臺表演、化妝舞會等活動，所有居民都可以參加，但需花幾塊錢購買門票。由于歷史悠久，很多家庭幾代人都是校友，因此校慶相當熱鬧，成為小鎮的年度大事之一，還上了本地報紙的頭條。