巴馬報告：越是貧困地區越需要高質量發展（上）

文/小小

說到巴馬，就會想到“長壽”兩個字。

說到巴馬，也會想到“貧困”兩個字。

然而，長壽與貧困是可以共生的嗎？

長壽的巴馬和貧困的巴馬，如何完成一種和諧的統一？

歷史的巴馬和現實的巴馬，如何完成一種時空的交融？

2018年7月16日，我從北京飛往南寧，然后坐汽車到達巴馬。

經過近五個小時的車程，我們終于搖搖晃晃地進了早已心馳神往的巴馬。巴馬縣委宣傳部副部長覃明超一路上說，等到10月底就好了，那時候從南寧到巴馬就有高速公路了，車程會縮短一半。

這次車程長，主要是一直遇到修路。這說明巴馬在發展。

廣西，我去過幾次，都是直接走進村里。六年前我到百色市田東縣調研，后來在《我們在一線》這本書里這樣描述——山里人對自己的田，有這么一個說法：“瓢一塊，碗一塊，草帽底下蓋一塊。”說的是一個農民上山耕作，收工時，他習慣性地數了數自己的地塊，但無論怎么數都少掉一塊。他悶悶不樂，收拾東西準備回家。當撿起地上的草帽時，他笑了。原來，草帽底下蓋著的，竟是他數丟了的那塊地。

還有一個說法是形容當地農民的居住條件的：一樓是畜牧局，二樓是人事局，三樓是糧食局，戲稱“聯合辦公”。所謂畜牧局是養牲畜的，所謂人事局是住人的，所謂糧食局是放糧食的。所謂樓房是用木板、瓦、草搭建起來的，既不遮風也不擋雨。站在二樓，透過足足有10厘米的寬寬的空隙依稀可見一樓的景象，牲畜的氣味更是撲面而來。

廣西的大部分山區的農家都是這樣的。那么，巴馬會是什么樣呢？

據史料記載，秦統一前，巴馬地域屬古百越地。民國二十四年（1935年）在此建置，取名萬岡縣，駐地在今巴馬鎮。1956年成立巴馬瑤族自治縣。2002年，河池地改市，巴馬瑤族自治縣屬河池市管轄。

巴馬瑤族自治縣位于廣西西北部，屬亞熱帶季風氣候。地勢西北高，東南低，境內山多地少，素有“八山一水一分田”之稱，土地尤其珍貴。巴馬的土地面積是1976平方公里，轄3個鎮7個鄉103個行政村，聚居著瑤、壯、漢、苗、毛南、仫佬、回、水等12個民族，總人口29.91萬人。以百魔洞、百鳥巖、水晶宮等景點著名，以世界長壽之鄉、中國書法之鄉、中國王牌旅游目的地等聞名。

但是，巴馬又是國家級貧困縣以及滇桂黔石漠化片區縣。巴馬人形容壓在身上的“三座大山”是：自然條件惡劣、經濟基礎薄弱、群眾思想閉塞。鏟除“三座大山”，激發縣域經濟、激活貧困群眾內生動力，夯實脫貧條件，是今天的巴馬需要解決的首要問題。

領跑健康中國：巴馬與發達國家同步進入“長壽時代”

“平均每天約有2萬人、每小時有800多人進入老年。到2050年，中國老年人口將近5億。”毋庸置疑,中國的老齡化問題已經非常嚴峻。

人口老齡化，是全人類共同面臨的重大現象，是任何一個國家或早或遲都要經歷的重大挑戰，也是工業革命以來繼全球化之后最重要的世界性重要課程之一。

中國老齡科學研究中心黨俊武博士說：“從人類社會發展來看，人口老齡化是人類社會文明進步的標志，因此許多人把這個時代稱為‘長壽時代’，發達國家早在20世紀上半葉就進入了這個時代。全人類進入老齡社會是在2000年，中國是在1999年。亞洲、南美、非洲等一些國家和地區預計在本世紀末進入老齡社會。”

然而，據資料記載，巴馬早在1964年的第二次全國人口普查中，百歲以上老人就有28人；1982年人口普查達50人，1990年人口普查為69人，1994年人口普查增至79人；2000年第五次人口普查90歲以上的老人達530人，2009年后有800多人，是中國長壽老人密集度最高的地區。因此，巴馬被譽為“世界長壽之鄉·中國人瑞圣地”。

可見，巴馬的“長壽時代”與發達國家是基本同步的。那么，從這個意義上可以說，巴馬是早于全國進入“發達”行列的。

仁壽山莊

其實，巴馬與“壽”的淵源早在幾百年前就已經流傳。戊戌年（公元1898年），光緒為壽星鄧誠才御筆欽匾“惟仁者壽”。

“惟仁者壽”匾牌出自巴馬縣那桃鄉平林村敢煙屯，是巴馬縣城近郊理想的鄉村田園度假養生勝地，平林村區位交通便利，鄉村生態景觀優美，長壽文化底蘊深厚。但是長期以來，平林村僅僅依靠粗放型種養，科技含量低，生產成本高，找不到合適的脫貧項目，老百姓生活條件非常困頓。

國家“十三五”規劃《綱要》明確提出，要創新區域合作機制，通過發展“飛地經濟”、共建園區等合作平臺，建立互利共贏、共同發展的互助機制。為貫徹落實中央有關文件要求，國家發展改革委等八部門聯合印發《關于支持“飛地經濟”發展的指導意見》（發改地區〔2017〕922號），積極支持“飛地經濟”發展，進一步提升區域協同發展水平。意見要求，發展“飛地經濟”，要堅持政府引導、市場運作，政府加強統籌協調，提高公共服務質量，遵循市場規律，著力提升合作園區開發建設、經營管理的市場化和專業化水平。

2017年3月15日，“十三五”時期粵桂扶貧協作框架協議簽署儀式在北京舉行。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華，廣西壯族自治區黨委書記彭清華出席并見證簽約。根據框架協議，廣東、廣西將在結對協作、產業協作、勞務合作、新農村建設、教育協作、醫療衛生扶貧協作、旅游扶貧協作、人才支援交流、青年公益協作、開放開發協作等十方面開展扶貧協作。

巴馬縣委縣政府根據中央中西部扶貧協作工作部署、國家發改委等八部委支持“飛地經濟”發展指導意見以及“十三五”時期粵桂扶貧協作框架協議，結合深圳巴馬兩地的實際情況，共同設立“深圳巴馬大健康合作特別試驗區”（簡稱“深巴試驗區”），努力使巴馬成為新時代健康中國的領跑者，努力將其打造成為國家大健康產業綜合改革試驗區，打造成為東西部扶貧協作的一個杰出典范、“飛地經濟”的一面示范旗幟和粵桂合作及泛珠三角區域合作的一張亮麗名片。

健康中國，中國健康。這離不開每一個人的健康，而只有健康才有可能長壽。與發達國家同步進入“長壽時代”的巴馬，要成為新時代健康中國的領跑者，當下亟須解決的是如何讓更多群眾脫貧致富，不僅長壽，更要健康、要有品質的長壽。

如何在“長壽時代”，挖掘長壽資源，深耕長壽文化，巴馬縣把“惟仁者壽”匾牌“出生”的平林村定為“十三五”期間重點開發的旅游脫貧貧困村，并鼓勵能人投資帶動、村民參與。

巴馬采訪期間，我專門參觀了由鄧誠才老人后人精心打造的仁壽山莊。

2010年，平林村鄧氏兄弟在外地經商致富后，回到村里帶領群眾深挖“惟仁者壽”長壽文化資源，在房屋建設、村屯道路美化、綠化、亮化及路燈安裝、房屋立面裝修、農家屋包裝等基礎設施建設中，均融入仁壽文化。仁壽山莊融合長壽飲食休閑、長壽文化探秘、民俗風情體驗為一體，色彩紛呈。只要買一張仁壽山莊的門票，就可以在山莊里游覽、參觀，觀看演出，品嘗當地小吃，并且享受豐盛的美食。

巴馬的坡納產業開發項目

2016年仁壽山莊通過扶持示范、共同開發經營等方式，吸納當地群眾參與景區服務業，引導17戶貧困戶開設“仁壽鄉舍”農家旅館，于2017年5月25日開始營業，目前“仁壽鄉舍”日接待游客達100多人次，農戶通過經營農家旅館每年增收0.6萬元，帶動10多戶貧困群眾脫貧。

如今平林村已形成“景區+能人+農戶”旅游扶貧模式，以仁壽山莊為代表的平林村仁壽文化源景區被評定為全國“景區帶村”旅游扶貧示范項目，四星級鄉村旅游區，鄧永康也入選國家旅游局全國“能人帶戶”旅游扶貧示范項目名錄。

在仁壽山莊做廚師的村民說：“感謝鄧老板投資創辦了‘仁壽山莊’景區，現在我在這里做工，白天能有工資領，晚上又能回家照顧家人，不像以前那樣跑到廣東打工，睡工棚，吃盒飯，每年回家一兩次都困難。”

巴馬瑤族自治縣黨委常委、宣傳部部長、副縣長葉柳艷說，能人帶動是新時期脫貧攻堅的有效途徑，是踐行習近平總書記內源扶貧思想，激發貧困地區人民群眾內生動力的探索成果創新實踐，是落實精準扶貧、精準脫貧基本方略的有效途徑，是實現“發展產業脫貧一批”重要部署的關鍵一招，是社會扶貧東西扶貧協作創新的重要方式，是經濟新常態下調整產業結構、發展貧困村經濟、開展供給側結構性改革的重要舉措，對打贏脫貧攻堅戰意義重大。

打造“巴馬療法”：以“含綠量”提升發展“含金量”

“火麻茶油將菜炒，素食為主鋅錳高；地下河水元素多，空氣清新人不老；晚婚晚育勤勞動，常享桃李野葡萄；知足常樂心清凈，巴馬療法實在好。”

這是在巴馬廣為流傳的民謠。

這首清新的民謠道出了巴馬人長壽的秘訣。

天地賜福，仁壽巴馬。說到巴馬，我們總是用這幾個字來概括。

的確，大自然是天地賜予人類最好的禮物，巴馬無疑是這份禮物中最好的。

千百年來，受益這里獨特的山水、人文滋養,巴馬人普遍少病長壽。巴馬長壽現象源遠流長,不斷演繹生命奇跡,是全球公認、世界矚目的長壽之鄉,也是世界唯一長壽人口持續增長的地區。1991年11月，國際自然醫學會確認巴馬為世界第五個長壽之鄉。目前，全縣健在的百歲以上老人達96位。

長壽，是古往今來人類追求的永恒主題，亦是一個復雜的問題。人，吃五谷雜糧，怎么能不生病？人，是遲早要離開這個世界的。誠然，隨著現代文明的發展，特別是醫學技術的進步，人類的壽命總體來講越來越長。但是，我們在享受現代文明陽光雨露的同時，也深陷在粗放式發展導致的空氣、土壤、水等污染之中。

巴馬，卻是一個特別而神奇的存在。

天然氧吧。巴馬空氣中的負離子含量每立方厘米在2000個至5000個，有的長壽村甚至高達每立方厘米3萬個。然而在一般沒有霾的城市，這一數目是1000個至2000個左右。巴馬森林覆蓋率高、年平均日照時間80%以上的，是被譽為“生命之光”的遠紅外線。

神奇地磁。國際自然醫學會會長森下敬一博士贊譽巴馬，是“上天遺落人間的一塊凈土”。一般地區地磁在0.25高斯左右,而巴馬盤陽河一帶高達0.58高斯；經過磁化，巴馬的水由大分子團變成小分子團，且屬天然弱堿性水,對人體十分有益；同時巴馬土壤中富含硒、錳、鋅等元素，含量高于全國平均水平10倍以上。

鐘靈毓秀。“天下第一洞”百魔洞是世界級自然巖溶景觀長壽水晶宮；“水上蘆笛巖”百鳥巖，盤陽河和賜福湖，如詩如畫；弄友八卦圖、那社長命河，皆神幻曼妙、締造天成、鬼斧神工，演繹著巴馬的神韻和美麗。

各美其美。巴馬境內的12個民族，共同創造了巴馬的歷史和文化，形成了獨特的民族風情。“有瑤無處不有鼓，有鼓無處不有舞”。番瑤祝著節，瑤族同胞身著盛裝，笑酒狂歌、韻味濃烈。壯族三月三歌節，青年男女成群結隊趕歌圩，場面壯觀。

革命圣地。巴馬是百色起義策源地之一，右江革命根據地腹地，鄧小平、張云逸和韋拔群等老一輩革命家曾經在這里戰斗和生活，留下了“燕洞會議”“紅軍二十一師部”“韋拔群同志犧牲地”等革命舊址。

長壽博物館

…………

巴馬的神妙和厚重，說不盡也道不明。就像她的母親河源頭之一——命河一樣。命河在巴馬母親河盤陽河源頭之一的那社鄉，在那社鄉田垌里左拐右彎，從高處俯視，酷似一個巨型草書體“命”字鑲嵌在廣袤的田野中間，飄逸脫俗，令人驚嘆。

大自然給我們再好的空氣和土地，如果沒有用心地經營，天地不會“長壽”，人也不會長壽。巴馬人長壽與地理、氣候、環境有密切的關系，更與和諧的社會環境、良好的生活方式、合理的膳食結構有關。長壽老人的膳食結構基本上是“四低一高”：低鹽、低糖、低脂肪、低動物蛋白、高纖維。他們吃的是自己種的無污染蔬菜和粗糧，主食是玉米、大米，并配以野菜、紅薯等，只吃少量肉。

巴馬的地理、氣候、環境、飲食和生活方式，構成了有趣的“巴馬療法”。

如今，巴馬已經成為外地人養生治病的勝地，最多時達數萬人。

慕名到巴馬養生的人們，無疑是巴馬一筆重要的財富。他們中的很多人會短期或長期住下來，如何做好這筆“生意”，需要探索一條新路。

巴馬活泉

巴馬縣甲篆鎮百馬村坡納屯有65戶、289人，2005年前，貧困戶42戶，貧困人口220人，全屯房屋破舊，大家平日日出而作日落而息，單家獨戶搞了些種養，人均純收入不足1000元，日子捉襟見肘。但是，無論是黨員還是群眾都已經意識到，他們是身在好山好水卻戴著深度貧困的帽子，捧著金碗討飯吃。他們渴望黨組織引領、黨員帶頭脫貧致富。

思則變，變則通，通則達。在巴馬旅游尚未風靡之時，些許的觀光游客主要聚集在百魔洞，偶爾有些散客沿著盤陽河河道觀光路過坡納屯。可就是這一不起眼的現象，引起坡納屯3名黨員的注意，發展旅游帶動全村脫貧的念頭由此而生。

中共河池市委常委、巴馬縣委書記王軍在同合村廣佛手合作社調研

2005年，屯里的3名黨員開始組建黨小組，組織成立8人理事會，黨小組、理事會成員分片包戶做群眾思想工作，召開群眾議事大會，最后凝成了“組織引領、黨員帶頭、農戶參與”的旅游脫貧發展共識。但是，當想法要實施，牽涉個人利益的時候，就會遇到障礙了。甲篆鎮黨委吳昌勛書記介紹說，按照規劃要建設起別墅式農家旅館，就要推倒破舊老房。但是，對于還觸摸不到的未來，群眾是將信將疑的。所以，黨員就帶頭推倒自家的老房。久而久之，大家也跟著干起來，度假村才迅速建起。現在，大家收益好了，基本都富起來了，都覺得當初的想法是對的。

度假村建起了，游客也紛至沓來，本是件好事，可坡納屯的問題又來了。平日里大家都是單家獨戶搞農家旅館，為了各自生意，于是互相爭搶客源，甚至競相壓價吸引游客，無序競爭的勢頭漸漸冒出來，不和諧的氣氛在度假村悄悄萌動。

看到這樣的苗頭，黨小組成員立即商議并決定成立農家旅館協會。在協會中發展黨員，發揮黨員先鋒帶頭作用，號召組織大家協商共同管理度假村，統一經營，共享成果。10年來，農家旅館在協會的指導、幫助下得到有序健康發展。

2012年，旅游進入高峰期，環境衛生、精神文明建設問題又隨之凸顯。對此，黨支部于2013年成立村民理事會，將黨員和群眾骨干充實其中，組織開展美麗鄉村、鄉風文明建設，促進農家旅館業健康發展。

黨的十八大后，坡納逐步形成了“在黨組織引領下，理事會等社會組織、公司企業協同、候鳥人與村民廣泛參與”的社會治理體系，黨支部牽頭，黨員、理事會成員負責監督群眾衛生“門前三包”、家庭文明建設、和諧鄰里與游客（候鳥人）關系，營造良好的和諧文明屯風。在采訪的時候，我看到“文明示范戶”“家庭醫生簽約服務聯系卡”“建設平安巴馬 構建和諧社會”溫馨提示牌，“村規民約”等民風民俗建設。

“坡納”二字的意思，就是指有山有水的地方。通過黨建引領，如今，坡納屯已建成了一個看得見山、望得見水、記得住鄉愁的度假村，開辟了床位經營承包、勞務服務、特產銷售、土地流轉等增收渠道，從2005年無游客到如今接待游客突破60萬人次，年人均純收入從2005年不足2000元到如今突破3萬元。坡納屯已成為巴馬旅游扶貧發源地、廣西農業旅游示范點、遠近聞名的小康文明示范屯。

消除貧困、改善民生，是我們黨的重要使命。

小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵看貧困老鄉能不能脫貧。

習近平總書記指出，如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，那就不是社會主義。

脫貧攻堅貴在精準，重在精準。無論是仁壽山莊、坡納屯，還是散落在巴馬那片土地上更小的單位如“巴馬活泉”，都是體現著“精準”二字。一壽、一山、一泉，就是巴馬的家底，愛它、用它、保護它，這就是精準。在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上見實效。養生、健康、旅游與精準扶貧實現了互促共進，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的日子一去不復返了。

黨的十九大報告中指出，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境。習近平總書記一直強調要“算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬”。這個賬就是生態環境保護。早在2005年8月，時任浙江省委書記的習近平同志在浙江湖州安吉考察時，就提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。2016年5月，習近平總書記在黑龍江省伊春市考察調研時提出了“守著綠水青山一定能收獲金山銀山”的觀點。

“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”2017年，是巴馬“全域旅游”整體推進的一年，也是全縣脫貧攻堅的關鍵一年，以“含綠量”提升發展“含金量”，加快發展生態旅游業，逐漸打造出一條“生態+旅游”的脫貧路子。“保護好發展好生態環境，就是不斷提升巴馬發展的核心競爭力，保護得越好，發展得越好，巴馬的發展就越有前景。”河池市常委、巴馬瑤族自治縣委書記王軍憧憬著巴馬的未來。