在聯合國任職的國際職員

文/趙新力

訓促進發展中國家的工業發展和減貧，包容性全球化和環境可持續性。

聯合國是最重要的國際組織之一。中國是聯合國安全理事會的五個常任理事國之一。

聯合國秘書長作為首席執行官，只是執行者，沒有表決權。而各個成員國的代表是有表決權的。

漢語是聯合國六大官方語言中的一種。目前在聯合國日常工作中還常常不能用漢語進行直接交流。例如聯合國磋商的時候，我們的工作語言是英語，少量的可以使用法語。但是在正式場合，六大官方語言都可以用，聯合國免費提供六種語言的同聲傳譯。因此在正式場合，我們會使用漢語。

聯合國的主要機關和專門機構約有104個。其中涉及科技創新工作的有70多個，和科技工作相關度較高的有三分之一多。簡單介紹幾個與科技創新相關度較高的機構：

聯合國糧食及農業組織（FAO, The Food and Agriculture Organization）。其職能是提高營養水平，提高農業生產率，改善鄉村人口的生活和促進世界經濟發展。實現人人糧食安全是其努力的核心。

國際民用航空組織（ICAO, The International Civil Aviation Organization）。就空中交通運輸的安全、保障和效率制定必要的國際標準，并協調民航各領域的國際合作。

國際電信聯盟（ITU, International Telecommunication Union）。劃分全球的無線電頻譜和衛星軌道，制定技術標準以確保網絡和技術的無縫互聯，并努力為世界欠發達社區提供信息通信技術接入。

聯合國教科文組織（UNESCO, The United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization）。通過教育、科學、文化、傳播與信息，促進建設和平、消除貧困、可持續發展和文化間對話。

聯合國工業發展組織（UNIDO, The United Nations Industrial Development Organization）。通過技術援助、咨詢服務和培

萬國郵政聯盟（UPU, The Universal Postal Union）。為郵政服務制定國際規則，提供技術援助，促進郵政領域的國際合作。

世界衛生組織（WHO, World Health Organization）。負責對全球衛生事務提供領導，擬定衛生研究議程，制定規范和標準，闡明以證據為基礎的政策方案，向各國提供技術支持，以及監測和評估衛生趨勢。

世界知識產權組織（WIPO, The World Intellectual Property Organization）。通過建立兼顧各方利益的有效國際知識產權制度，弘揚創新與創造，促進各國的經濟、社會和文化發展。致力于利用知識產權（專利、版權、商標、外觀設計等）作為激勵創新與創造手段。

世界氣象組織（WMO, The World Meteorological Organization）。在天氣、氣候、水文和水資源及相關環境問題的專業領域和國際合作方面發揮世界領導作用，并借此為全世界人民的安康和福祉，各國的經濟效益作出貢獻。

聯合國每三年要重新磋商一次會費。每次磋商對中國代表團來說都是一項艱苦的工作。我國人均國內生產總值在世界上排在第70至第80位，但是我們的經濟總量已經成為世界第二。經過中國常駐聯合國代表團外交官們的溝通解釋工作，現在中國承擔的會費排在世界第三，也許2019年會成為世界第二。

作為科技參贊，我在聯合國的工作主要是聯系一些與科技創新有關的聯合國機構，比如世界知識產權組織、國際電聯和聯合國大學等；在國內，要向科技部匯報，也要聯系工信部、環保部、知識產權局等。在聯合國，我需要做與科技創新有關的各種發言，參加與科技創新有關的各種決議的磋商，聯絡聯合國系統自身與科技創新有關的項目，聯合國有關人才培養的工作。在發言時，我把發言稿都印刷成正反面，一般為2頁或者4頁中文，而英文則經常要3—5頁才行。這是為了向世界展示中文的言簡意賅和中國人的勤儉節約。

現在聯合國系統內約有7萬名工作人員。2014年，聯合國秘書處工作人數約4萬，副秘書長75位，助理秘書80位。紐約總部的秘書處工作人員約6000余人，其中中國籍職員450位，大多數在中文處做翻譯。由于翻譯工作逐漸可以被外包和機器替代，因此中文處的人員在不斷減少。

在聯合國的五個常任理事國里，各級中國籍職員的比例，每一項都是最低的。當然我們也有不少杰出的聯合國職員，比如何昌垂院士、現任會議司司長馬雪松、聯合國開發計劃署助理署長、聯合國助理秘書長兼開發計劃署亞太局局長徐浩良。徐浩良能夠取得這樣的職位，和他作為聯合國的職員在艱苦的戰亂地區扎扎實實地工作了四年不無關系。再如已經過世的錢海燕司長，作為原國家科委派出的優秀干部，步入中年后，仍然在哈佛大學的肯尼迪管理學院攻讀碩士，努力提高自己的水平和能力。即便在癌癥晚期時，錢海燕依舊堅持工作。高尚的人格和出色的工作能力使她贏得了國際社會的尊重。像這樣中國籍國際職員的杰出表現舉不勝舉。

成為優秀的聯合國職員，應當做到以下幾點：

第一，良好的政治素質和職業操守。作為國際職員，要為國爭光。遇到重大問題的時候，要堅持自己正確的政治立場。職業操守也很重要。比如，在聯合國開會的時候，很多國家的外交官都很守時守信，說明他們有良好的職業習慣和訓練。

第二，高效高質量完成工作的能力。職員需要具備一門以上的工作語言和崗位需要的業務技能，也要理解多元文化，和不同文化的人交流的時候要包容，要有親和力。因此在國際組織里，有過在聯合國工作經歷的人會更快適應。國際社會更關注在每個崗位上都能扎扎實實工作的人。

第三，出色的溝通聯絡的能力。國際職員進入關鍵崗，特別是決策崗時，通常需要所在國家政府出面協調。這不是個人行為，不能只依靠個體力量，常常要依靠本國力量的支持才能圓滿完成任務。因此，有志成為較高級別國際職員的中國人，需要和中國常駐國際組織的代表團保持較好的溝通聯系。