大數據時代視角下農業產業發展模式研究

劉永飛 蔣紅奇

21世紀是大數據世紀，移動互聯網、物聯網、大數據、云計算等“互聯網+”信息技術的發展，為農業產業發展模式創新提供了技術支撐，更是搶占現代農業科技制高點和促進現代農業高質發展的重要手段。2018年4月24日，連云港市農村工作會議指出，要推動農業與現代技術跨界融合，把物聯網、大數據等先進技術與農業生產有機結合起來，把云農場、移動APP等先進模式運用到農業經營中，讓農業緊跟時代潮流和市場節奏。連云港市是農業大市，全市農村人口356.4萬，占總人口的67.7%；農用地773.6萬畝，耕地面積588.7萬畝，分別占全市土地面積的67.7%、51.5%。作為農業大市，在大數據時代背景下對其農業產業化發展問題開展探索性研究，探討如何從“互聯網+”的角度創新現代化農業發展模式，為連云港市現代農業的創新發展提供發展思路與對策，以彰顯連云港市國家現代農業的示范效應。

一、“互聯網+”對農業產業發展模式創新極其重要

移動互聯網、物聯網、大數據、云計算等信息應用技術是“互聯網+”的重要內容，實現“互聯網+”與現代農業產業發展的深度融合，可更好服務于農業生產、經營、管理，實現農業供應鏈、產業鏈和價值鏈的聯通，大幅提升農業生產智能化、經營網絡化，推動連云港市從農業大市走向農業強市。

1.將現代科技要素融于農業發展模式，能更有效推進農業生產。

科學技術就是生產力，移動互聯網、物聯網、大數據、云計算等都是現代科技的代表。一是實現農業生產智能化。通過將智能設備埋入土壤、配備機械化設備、安裝攝像頭等手段，對農產品生長過程進行實時監控，通過無線信號的傳輸，生產者能夠實時掌控作物生長狀況，并通過大數據分析，幫助生產者進行分析和決策。二是實現田間管理精細化。通過“互聯網+”技術支持，農民可提前預判未來天氣變化，運用傳感技術對生長環境實時掌控，對溫度、空氣濕度、光照等因素提前預知，采取有效手段進行防控。同時，借助現代化設備對反饋的參數進行有效分析，對可能出現的災害、病蟲害等，提供有效的解決方案。

2.將現代科技要素融于農業發展模式，能更有效推進產品銷售。

隨著“互聯網+”技術發展，電子商務規模持續擴大，在促進農產品及時進入市場、實現銷售價值等方面作用不斷凸顯。一是實現農產品銷售線上化。電子商務渠道從城鎮地區向農村地區進一步延伸，農戶將自家的產品（包括服務）在網絡平臺進行展示、訂貨、支付、售后等，不僅有效突破農業市場的局限性，也可降低銷售成本，更有助于防止因交通、天氣等因素造成的產品滯銷。二是實現農產品銷售安全化。借助“互聯網+”手段，有助于加快農產品質量安全監管追溯平臺建設，構建起覆蓋全市的農產品質量安全監管“數字天網”，提升農產品品質，保障農產品舌尖上的安全。

3.將現代科技要素融于農業發展模式，能更有效促進一二三產融合發展。

一是借助“互聯網+”，將農民、農場、農業合作社等農業經營主體與種植、生產、加工、銷售和技術推廣等各個方面相結合，實現一二三產業的交叉重組，重新打造農業產業鏈。同時企業可通過“互聯網+”平臺，加快企業的發展，形成良好的循環模式。二是借助“互聯網+”，農業經營主體可以更好獲得一二三產融合發展的信息，不論是銷售者還是購買者都能第一時間掌握實時資料，減少中間環節或過程，有效降低供大于求或者供給不足等情況的出現。

二、連云港市園區帶動型農業發展模式成就及其不足

近年來，連云港市根據本地實際情況，把發展現代農業園區作為農業快速發展突破口，以園區基地建設為載體，以“平原腹地科技農業示范園區、丘陵山區生態林果農業園區和沿海灘涂農業園區”為三大特色農業經濟產業圈，形成了園區帶動型的農業產業發展模式。目前，全市共建成國家級現代農業示范區1家，省級現代農業產業園區7家，省級現代漁業產業園區3個。

1.取得的成就。

成就之一：糧食生產穩中有升。全市糧食總產連續5年超70億斤，水稻、小麥高產增效萬畝示范片輻射面積200多萬畝，灌云縣、灌南縣建成“畝產噸糧縣”。糧食生產持續豐收，2017年夏糧面積361.7萬畝，畝產396.3公斤，總產143.3萬噸。秋糧種植面積390.3萬畝，畝產561公斤，總產219萬噸。夏糧單產水平全省第一，所有縣均為國家商品糧基地縣。

成就之二：特色產業初具規模。形成了優質稻米、設施蔬菜、特色畜禽、海淡水養殖、花卉林果等主導產業，贛榆泥鰍和藍莓、東海鮮切花和草莓、灌云設施蔬菜、灌南食用菌等被授予省級現代農業特色產業基地稱號。省級以上“一村一品”示范村鎮總數達13個，其中國家級8個。目前，全市高效設施農業面積累計達115萬畝，占耕地比重19.5%。

成就之三：外向農業快速推進。在全國率先啟動 “一帶一路”連云港國際農業合作示范區建設，2017年獲批全國首批農業對外開放合作試驗區，成為江蘇省唯一一家入選的試點城市。連續兩年承辦江蘇農業國際合作洽談會。共建有國家出口農產品質量安全示范區4個、省級5個、示范基地19個，省級以上出口示范區（基地）數量全省第一。海淡水產品、調味紫菜、黃桃罐頭、速凍蔬菜等一批拳頭產品出口量全國領先，農產品出口額連續多年位居全省前列。

成就之四：農產品品牌創建成效顯著。東海、灌云兩縣入選全國畜禽糞污資源化利用重點縣。建成東海鮮切花、灌南食用菌等24個國家和省級農業標準化示范區。啟動國家農產品質量安全市創建，啟用省內首個市級農產品區域品牌“連天下”，“三品一標”獲證產品累計達1200多個，“三品”產量占比全省第一。

成就之五：一二三產融合步伐加快。全市發展家庭農場2067家，其中省級示范家庭農場59家；合作社5855家，工商登記成員104.5萬人；國家級、省級農業龍頭企業分別為2家、48家，市級180家。獲批全國休閑農業與鄉村旅游星級企業10家，省、市級休閑觀光農業示范村分別達9個、50個。

成就之六：農業科技創新不斷推進。先后與中國農科院、南農大等10多所科研院所簽訂戰略合作協議，建設中國農科院東海農業綜合試驗站等共用平臺，支撐食用菌、花卉、泥鰍等產業快速發展。所有涉農鄉鎮農技推廣綜合服務中心基本達到省定“五有”建設標準。累計培育新型職業農民27.23萬人，培育程度達34%。

2.存在的不足。

連云港市園區帶動型農業產業發展模式，在農業生產和銷售中取得了一定成就，但仍然存在著不足，創新已是必需。

不足之一：農業經濟效益不高。農業部經管司張紅宇表示，我國農業勞動生產效率是發達國家平均水平的2%，是美國農業勞動生產效率的1%，是世界平均效率的64%。對于連云港市來說，種植一畝小麥，畝投入成本就達到520元。如果1畝只有500斤的話，按每斤1.2元，1畝600元，只賺了80元，相當于白種一年。如果是承包經營大戶，估計還要賠個土地租金。在個體趨利性思維誘導下，農業低效化使得農業成為最沒有吸引力、誘惑力的產業形態。

不足之二：農業生產者素質不高，偏老齡化。城鎮化和工業化的發展，促使越來越多的農村青壯年離開農村，前往城鎮地區現代產業部門就業，“婦女、兒童、老人”成為農村留守的主要人口構成，農村農民中絕大多數的人群都逐漸趨于老齡化。可以說是，70后不愿種地，80后不提種地，90后壓根是不會種地，留守在農村堅守種地的農民大都是60后了。而那些外出農民工并不一定會選擇回鄉務農養老，當前從事農業生產的“最后一輩農民”之后，農村有可能出現無人務農的困境。目前，全市60歲以上老年人口78.5萬人，農村老年人口68萬，90%以上都在從事農業生產。

不足之三：農業一二三產融合度不高。全市農業與二三產業的融合還處于低程度、淺層次階段，整體產業鏈條短，附加值不高，農業資源的經濟效益放大效應不強。農業龍頭企業數量不多、規模不大、帶動力不強、輻射力不廣等問題仍較突出。目前全市僅有省級以上農業龍頭企業50家，銷售額超10億元的企業僅5家，規模小，帶動力弱。菜瓜果茶等高效設施農業面積有近120萬畝，占比接近20%，但我們的農產品精深加工總量還不大，規模以上農產品加工產值與農業總產值之比只有1.9，全省平均2.7，而且產品科技含量比較低、附加值也比較低，農業的規模化、產業化、品牌化程度還不高。

不足之四：農業科技創新應用能力較弱。農業科技發展水平不高，創新力不足，現代農業是農業生產和現代科學技術發展相結合的產物，沒有科技創新，就談不上農業現代化。近年來，雖然全市農業科技創新能力不斷提高，2017年農業科技進步貢獻率達到63.8%，但仍比全省低接近3個百分點。科技人才匱乏，特別是高層次專業科研人才極其缺乏，現有科技人員的知識結構不合理、知識老化，不能適應現代農業發展需要等問題。農業科技創新成果的供給不能很好地適應現實生產的需要，解決實際問題能力不強，難以轉化為生產力。

三、大數據時代創新連云港農業產業發展模式的對策建議

大數據時代條件下，對連云港市園區帶動型農業產業發展模式的創新發展要堅持“互聯網+”的思維，不斷推動“互聯網+”在農業生產、經營、管理和服務等方面的創新應用，全面服務農業全產業鏈體系，構建出“互聯網+”園區帶動型的農業產業創新發展模式，在現代農業的產業體系、生產體系、經營體系、服務體系等構建方面發揮更加重要的作用。

1.以科學規劃設計為引領，加強組織領導。

一是高度重視。要深刻認識到全市從“互聯網+”的角度創新農業產業模式的潛在優勢、重要意義，繼而精心組織、狠抓落實，把服務推進“互聯網+”現代農業發展工作擺上重要議事日程。二是明確發展定位。在大數據時代下，全市農業產業發展模式應當依托“互聯網+”，以“創新轉型升級”為主題，打造“信息化、科技化、智能化、融合化”的現代農業體系。三是做好規劃設計。從全市三農資源、信息技術資源出發，明確全市農業產業創新發展的現狀、面臨問題、存在優勢，明確農業產業發展模式創新思路、目標、舉措。在深入實際調查研究的基礎上統籌規劃“互聯網+”現代農業實施意見和推進方案。

2.以提升支撐能力為導向，加強農業信息基礎設施建設。

一是加快基礎網絡提速升級。建成“有線無線一體化”的高速、安全、可靠的基礎網絡。加快下一代互聯網建設應用，推進“光網城市”建設，加快農村光纖寬帶網絡的部署，實現光纖寬帶“村村通”，大幅提升農村寬帶接入水平，建設省內一流、蘇北領先的高性能寬帶網絡。二是推動云計算中心建設。以“一心一園五節點”為重點，構建科學合理、定位明確、功能完善的云計算資源布局，提升全市信息化支撐能力。加快市高新區云計算資源（服務）中心和市開發區云計算產業園建設，推動東海縣、灌云縣、灌南縣、贛榆區和徐圩新區云計算中心“五節點”建設并提供公共云服務。鼓勵市高新區、市開發區及大中型農業相關骨干企業建設“農業云”，加快形成開放型農業信息基礎設施服務平臺。三是推動農業大數據中心建設。以育種育苗、田間管理、產品加工、保鮮直至物流、市場銷售等大數據開發利用為核心，制定統一的信息資源目錄和交換服務目錄，構建數據共享、交換開放平臺， 建設匯集農業發展動態信息的大數據中心。四是構建智慧農業科技信息系統，發揮智慧農業示范效應。基于大數據技術，研發智能化的決策支持系統，提供大數據分析成果發布權威，為地方農科所、市鎮兩級政府、涉農企業、農民群體等提供農業領域的第一手資料及對應的業務指導與服務。

3.以智能農業示范基地建設為重點，加快推進農業物聯網技術建設和應用。

一是加強農業物聯網儀器產品的配置。在各類現代農業園區、科技示范園區、農產品加工集中區、規模養殖場購置或研發農業物聯網儀器產品，加強促進數據傳輸、數據處理、智能控制、信息服務的設備和軟件開發，推廣出一批節本增效農業物聯網應用模式，促進遠程監控可視化、管理決策智能化、生產控制自動化。二是促進行業全產業鏈應用。在農業產前、產中、產后各環節，引導市場經營主體應用農業物聯網技術。總結推廣一批智能農業建設的典型模式，促進各類農業主體運用新思維、新技術、新模式改造生產方式、經營方式和管理方式。三是構建行業服務平臺。啟動構建智能農業行業服務平臺，探索創新技術集成、數據處理、技術指導等全程運營服務模式，開展數據采集、監測分析、質量溯源等服務。

4.以區域品牌建設為重點，加快推進農業電子商務發展。

一是加快平臺建設，提升電商應用水平。通過現代互聯網及軟件技術，積極引導涉農電商企業構筑具有港城特色的電商交易平臺，帶動農民增收、農業增效和產業化增速。二是推進特色產業與電商融合發展。與各縣區特色產業發展、品牌發展相結合，積極打造特色產業全產業鏈電商發展模式。三是加強農業電商人才培育。持續開展電子商務“萬人培訓”，繼續組織對農村知識青年、大學生村官、返鄉務工人員、退伍軍人及新型農業經營主體進行電商知識培訓。

5.以農業大數據建設為重點，加快推進管理服務網絡化。

一是搭建完善農業大數據平臺體系。加快連云港農業大數據中心系統、農業信息網、農業綜合執法系統、農業專家服務系統、農產品質量安全追溯系統、智慧畜牧業云平臺、農業資源管理系統、政務平臺、農業物聯網系統、農業“四情”監測系統、品牌農產品電子商務平臺等11個互聯網系統平臺的建設和應用。二是發揮各類農業數據的功能。完善我市村縣數據采集體系，拓展物聯網數據采集渠道，加強和利用遙感、傳感器、智能終端等技術裝備，實時采集農業資源環境、生產過程、加工流通等數據，支撐農業精準化生產和銷售，推進農業生產經營管理服務在線化。三是完善農業大數據標準體系。構建涵蓋涉農產品、資源要素、產品交易、農業技術、政府管理等內容的數據指標、樣本標準、采集方法、分析模型、發布制度等標準體系。四是構建農業輿情監測管理體系。加強對數據整理、分析建模、預測預警、數據脫敏等信息處理，以消費需求為導向建立完善的重要農產品和特色優勢產業市場監測指標體系和預警預測分析系統，研判國內外農產品市場供求形勢，組織專家解讀市場熱點問題，充分利用各類媒體手段，及時對市場運行風險進行預警，幫助農民識假辨假，防止生產盲目跟風和市場過度炒作。建立以消費需求為導向的供給體系，更好地指導農業供給側結構性改革的深入推進。五是建立農產品質量安全溯源體系，促進品牌農業發展。基于互聯網平臺，對各類農產品在生產、加工、流通和消費等過程中的各階段信息進行快速采集、信息管理、條碼打印、數據上傳、輔助決策等，建立農產品質量安全追溯管理信息平臺，以實現從源頭把控農產品品質。

6.推進一二三產融合發展，為“互聯網+”農業產業模式創新提供內生動力。

一是加快發展綠色循環農業，做優農村第一產業。深入實施科技興農行動，強力推進農業科技化，進一步強化科技支撐作用，加快農業科技成果推廣應用。二是強力推進農業產業化，做強農產品加工業，提升產業融合發展帶動能力。推進農業龍頭企業大型化、集團化，通過農業龍頭企業的發展進一步推動結構調整、促進農業增效。強力推進品牌化，科學地對農產品進行分級優選，努力打造品牌核心競爭力，樹立農產品的品牌形象。三是深度挖掘農業生態、旅游、文化、教育等多種功能，做活農村第三產業。加快發展田園綜合體為平臺的休閑農業和鄉村旅游。積極發展電子商務等新業態新模式，促進農業與互聯網的深度融合。大力發展各類專業流通服務，鼓勵各類服務主體把服務網點延伸到農村社區，向全方位城鄉社區服務拓展。

（作者簡介：劉永飛，中共連云港市委黨校講師。蔣紅奇，連云港市社會科學院助理研究員。）

【注：本文系江蘇省社科規劃辦2015年度省市協作一般項目《大數據時代視角下農業產業發展模式研究》（項目編號：15XZB004）階段性成果。】