老區教育新氣象

蔡陽宗

作為革命老區，地處連片特困地區的慶陽市，教育發展緩慢。近年來，慶陽市堅持教育優先發展，按照城鄉統籌、均衡發展的思路，從最困難的地方、最薄弱的環節抓起，把提升教育公共服務能力、提高貧困群眾受教育水平作為優先，老區教育亮點頻出，展現了新時代教育發展的新氣象。

創新體制機制，建辦北京師范大學慶陽附屬學校

采取政府投資建設，北師大負責辦學的校地合作模式，市政府在市區南部征地470畝，投資10.8億元，從2016年3月到2017年8月，利用一年多時間，建成了建筑面積為19萬平方米、規模為186個教學班8460個學位，集高中、初中、小學、幼兒園為一體的高標準、現代化學校。慶陽附校于9月24日正式開學，招收小學一、二、三年級，初一和高一共30個班1080名學生。創新辦學體制，依據《民辦教育促進法》、結合地方實際，實行“一校兩制”辦學模式。高中為北師大慶陽附屬學校，屬慶陽市人民政府財政全額撥款的公辦性質學校，規模為36個班1620個學位；幼兒園和義務教育階段為北師大慶陽實驗學校，屬非營利性民辦學校，由北師大以零租金的方式租賃校舍和設施設備舉辦。辦學規模為幼兒園24個班、小學72個班、初中48個班、高中6個班，共6840個學位。創新管理機制，實行“兩塊牌子、一套班子”，由北師大選派優秀校長和管理團隊全權負責辦學。教師由北師大負責面向全國公開選拔。其中公辦學校教師由市編辦核定編制，實行事業編制管理，按本地相應專業技術職稱教師130%的比例享受工資待遇；民辦學校教師實行合同聘任制管理，與在崗在編教師同工同酬。創新育人模式，實行小班化走班制教學，建立個性化校本課程體系，力行選課制學習，提供真正適合學生的教育。按照北師大“要把慶陽附校建成北師大國內第一附校”的辦學定位，我們將按照“南梁精神、法治思維、國際視野”的辦學理念，逐步實現“甘肅一流、西北領先、全國知名”的辦學目標。

統籌各類資源，打造社區教育品牌

慶陽市把推進社區教育作為建設學習型社會的重要途徑，著力構建多元化、普惠性的全民終身學習體系。加強組織領導，把社區教育納入學習型城市、文明城市創建總體規劃，成立了慶陽市社區教育指導委員會，下設社區教育指導服務中心和社區大學，建立了責任、人員、任務“三落實”的工作機制，設立了5個校外社區教育基地和3個校外學校。加大資源統籌，以財政投入為主，建成市青少年校外綜合實踐基地、縣區青少年活動中心，城市社區和農村鄉鎮街道建成社區服務中心，村組建成農家書屋、文化廣場。發揮市、縣職教中心和開放大學的主陣地作用，利用圖書館、科技館、文化館等公共設施開展社區教育，促進基層公共服務資源效益最大化。創新活動載體，舉辦“社區大講堂”60多場次，舉辦讀書沙龍32期，讀書講座42場，打造形成了慶陽人民廣播電臺“雅言經典”欄目、隴原讀書會讀書漂流活動、西峰區北大街社區的“社區+單位+社會組織”學習模式等一批社區教育品牌。促進資源共享，與上海虹口社區大學簽定了為期5年的合作協議，籌建并試運行“慶陽社區教育數字化學習網”公共服務平臺。邀請上海華佑教育集團專家對我市社區大學研發開設的7個項目進行了研討審定。目前，全市有4個項目入選全省“終身學習品牌項目”，2人獲得甘肅省“百姓學習之星”榮譽稱號。11月份，全省“全民終身學習活動”現場會在慶陽舉行，我市社區教育工作經驗在大會上交流推廣。

圍繞質量提升，實施基礎教育質量監測

積極引進國內前沿教育科研成果，建立了中國基礎教育質量監測協同創新中心慶陽監測基地，在全省率先實施基礎教育質量監測項目。科學采集監測數據，通過對全市179所中小學的4622名四年級和八年級學生數學學習質量和體質健康狀況監測，對719名體育、數學教師和178名校長相關因素的問卷調查，對16所普通高中項目學校的過程性學業評價，建立了全市義務教育質量監測數據庫。加強監測隊伍建設，依托北師大專家團隊，制定了慶陽市基礎教育質量提升干預和指導方案，舉辦了3期監測能力提升培訓班，培養了全市36所實驗學校120名種子教師。采取課題研究、交流研討等形式，推廣擴散培訓成果，形成輻射帶動效應，促進了全市教師專業發展。發揮監測指導作用，依托智能化數據采集與分析平臺，對項目學校日常考試數據進行分析評估，及時提供各類分層報告，為教師和學校教學工作提供智庫支持和決策依據，為全市教育質量提升和推進以大數據為支撐的教育現代化探索出了一條有效路徑。

編輯：蔡揚宗