福建國企續寫改革佳話

高建進 劉成志

40年來，福建國有企業爬坡過坎、攻堅克難，以銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，譜寫了一曲驚天地泣鬼神的壯麗凱歌。

改革不停頓，開放不止步。站在改革開放40年的時間節點上，處于前所未有的多重發展機遇中，福建始終堅持改革創新不動搖，國有企業改革進程陸續鋪開。福建國企再起航，續寫“先行先試”佳話。

三十年，兩封信

1984年春天，福建55位廠長、經理敢為天下先，聯名發出《請給我們“松綁”》的呼吁信，轟動全國，成為我國企業改革發展史上的一個標志性事件。這封信的起草者就是時任福建省經委副主任的黃文麟。

“當時已是改革開放的第6個年頭，而國有企業依舊陷于計劃經濟體制的‘五花大綁’之中，弊端越來越凸顯。”年逾八旬的黃文麟回憶起當時情形，依然印象深刻，“企業家們因此集體提出‘松綁放權’，給予企業更多的發展自主權，以搞活企業、落實責任制、克服‘大鍋飯’，從而提高企業的經濟效益。”

同年，5月10日國務院發出《關于進一步擴大國營工業企業自主權的暫行規定》，適當擴大國營工業企業在生產經營計劃等10個方面的自主權，吹響了我國國企改革的號角。這封石破天驚的呼吁信，也成為經濟體制改革的一段佳話。

2014年，恰逢“松綁放權”30周年之際，福建30位企業家再次以《敢于擔當勇于作為》為題，給中央領導寫信，就加快企業改革發展建言倡議，執筆者依然是已經退休的黃文麟。“這封信的內容包括努力提高企業科技創新水平、在閩臺兩岸和對外經貿合作上取得新突破、積極打破所有制界限、各類企業在競爭中抱團發展等多個方面。”黃文麟說。

信件受到了中央領導的高度重視，再次在全國引起強烈反響。以此為契機，福建國有企業改革進程再掀新高潮。深化改革，激活機制，帶來加快發展的新氣象。2017年，福建省屬國有企業實現利潤總額254.67億元，同比增長95.5%。

解放思想，敢為人先

風云激蕩的改革開放40年，“敢為天下先，愛拼才會贏”始終是福建改革開放踐行者們的不變底色。

作為國企改革的親歷者、參與者，福建三鋼集團在改革發展的浪潮中鳳凰涅槃。統計數據顯示，2016年三鋼集團盈利12.09億元；2017年實現營業收入510.2億元，利稅合計108.39億元，這是福建國企改革成效的有力證明。作為一家建廠近60年的老國企，三鋼集團如今已成為福建國企敢拼會贏的鮮活樣本。

然而在前些年，受市場環境影響，三鋼集團曾一度出現虧損局面。“企業成本居高不下，效益從何而來？國企如何做強做大？”面對企業當時的艱難狀況，三鋼董事長黎立璋在一次公司全員大會上發出降本增效的動員令。當時也有人認為，三鋼已連續多年大幅降本，各工序已無潛力可挖。這種指標到頂的畏難思想，一度成為三鋼改革的障礙。

愛拼才會贏。三鋼把降本增效的關鍵點落實在解放思想上。集團上下萬眾一心，全力為生存而戰，同時開展“奮力求生存，我們怎么辦”的大討論。大討論帶來大轉變，在鋼鐵產能過剩、同質化競爭激烈的嚴峻形勢下，三鋼探索出一條富有自身特色的降成本經驗——全流程同口徑降成本，實現全員、全要素、全過程的成本管控，確保其在國內鋼企中保持較強的成本競爭優勢。

“實施如此明細的考核之后，大家做事效率明顯提高。”鄭曉東是三鋼中板廠軋鋼乙班的班長，他帶領的軋鋼團隊多次獲得表彰，“現在我們天天鼓足干勁加油干，因為做得越多越好，回報就越高。”

“這些年來，三鋼堅持以開放的態度吸收對企業有用的技術和管理，持續深入推進降成本工作，僅三鋼本部降本增效總額每年就超過20億元。”黎立璋表示，成本的大幅下降，為三鋼的深化改革創造了新優勢。

甩掉舊包袱，注入新活力

福建省電子信息集團如今是中國電子信息百強企業，但在2000年組建之初，卻還是另一番景象：負資產7.8億元，150多家成員企業幾乎全線虧損、資不抵債。

面對內部冗員多、包袱重、機制僵等問題，福建省電子信息集團進行了大刀闊斧的改革：建立市場化人才引進機制，公開招聘選拔人才，用人能上能下，用工能進能退，薪酬能升能降；優化資源配置，實現國有資本從120多家中小企業中有序退出；實施股權多元化、市場化改革，探索以骨干員工持股為重點的產權制度創新。一系列改革有力推動了企業健康持續發展，2017年集團營業收入達221.68億元，較2014年增長98.53%，位列當年中國電子信息百強企業第34位。

福日電子是福建省電子信息集團的成員企業，2000年前后，因原有的彩電生產主業持續萎縮，企業虧損嚴重。2013年以來，在集團支持下，福日電子實現3次再融資，總金額超16億元，確立智能手機設計制造和LED兩大新主業，步入健康可持續的發展軌道。截至2017年年底，福日電子總資產達53.45億元，主營業務收入為82.03億元。

在今年6月舉行的第十六屆中國海峽項目成果交易會上，福建省電子信息集團組織福日電子等成員企業參展。“會展期間，我們展示了最新打造的高清小間距顯示屏UTV1.25，深受國內外客戶青睞。”福日電子副總裁許振聲介紹，福日電子近期還與福州高新區簽訂項目合作協議，計劃投資12.3億元，建設自動化LED功能性及特殊照明光源項目。

無論是福建三鋼集團，還是福建電子信息集團，“松綁放權”精神，始終激勵福建國有企業一路沖破體制機制束縛，一路改革而來。在一輪輪改革中，國企“閩軍”漸成重要力量。2017年，福建全省非金融國有企業資產總額41203億元，全年累計實現營業收入12230億元，實現利潤總額629億元。