湖南湘鄉：金融生態環境整治啟示錄

文 《法人》特約撰稿 朱述生 辜益堅

“2017年以來，共偵破經濟犯罪案件60起，刑事拘留57人，移送起訴56人，挽回損失13000萬元。”湖南湘鄉警方提供的一份材料顯示，在湘鄉市委市政府的堅強領導下，市委常委、政法委書記彭建平同志率先垂范，大樹正氣正義之風，扎根基層，在廣大干警的共同努力下，湘鄉治安環境大為改觀，向湘鄉百姓交出了一份滿意的平安答卷：

嚴厲打擊惡性犯罪。“8.2故意殺人案”、“3.5故意傷害（致死）案”等4項現行命案、“9.20”入室搶劫案等一批大要案件均在較短時間內偵破，成功抓獲1名潛逃19年的搶劫殺人逃犯。連續6年保持命案全破。

嚴厲打擊盜搶騙犯罪。破獲盜竊類刑事案件1078起，破案率為54.82%，同比上升11.19%。偵破“兩搶”案件7起，破獲詐騙案件24起，打擊“盜搶騙”專項行動總成績排名湘潭市第一，獲評湖南省和湘潭市打擊“盜搶騙”專項行動先進單位。

嚴厲打擊涉毒犯罪。共破獲毒品刑事案件73起，刑事拘留毒品犯罪嫌疑人52人，繳獲各類毒品215.07余克，查獲吸毒人員371人，強制隔離戒毒113人，社區康復戒毒134人；查處涉毒行政案件282起，行政拘留355人。

嚴厲打擊黃賭犯罪。抓獲“黃賭”違法人員111人，追究刑事責任14人。專項整治湘鄉市地下“六合彩”賭博，刑事拘留13人、行政處罰23人，暫扣違法所得65萬元，打掉利用地下“六合彩”賭博團伙3個。

狠抓矛盾化解，嚴管交通事故，及時處理。堅持常規排查、專項排查和重點排查有機結合。共調解各類矛盾糾紛3065件、成功調解3047件、預防群體性上訪20件、群體性械斗2件。加大經費投入，高標準建設市道路交通事故聯調聯處中心，聯調聯處中心用房，并投入近300萬元裝修改造，建立集事故先期處理、物損評估、人民調解、法律援助、法院訴訟、保險理賠于一體，人調、警調、訴調相互銜接的道路交通事故聯調聯處模式。公安機關共行政調解道路交通事故5369起，其中重傷事故361起，死亡事故67起，道路交通事故調委會共調解483起，涉及標的額2839萬元，交通法庭審結235起，涉及標的額5060萬元。

嚴管交通秩序。全面開展路面行車秩序整治，加大對酒后駕駛、超速、超載和闖紅燈等嚴重交通違法行為的整治力度，全年共查處各類交通違法15萬余起（含電子警察），其中飲酒駕駛175起、醉駕37起、行政拘留97人，刑事立案56起，事故數量同比下降41.03%，死亡人數同比下降26.32%，受傷人數同比下降3.23%，直接財產損失同比下降60.9%。

強化反恐防暴。強化對涉疆重點人員的管控，加大對黨政機關、水、電、金融等重點要害單位、重點設施、標志性建筑等安全隱患的巡查守護。

開展非法集資專項治理。出臺了《湘鄉市進一步做好防范和處置非法集資工作的實施方案》，健全了“打非”監測預警、調查認定、依法處置、信息通報、宣傳教育、責任追究和聯席會議機制。開展了金融生態環境專項整治，對湘鄉市民間融資性金融機制、寄賣行、典當行、投資理財公司進行逐一整治。今年新增非法集資案件1起，審結遺留案件12起，追贓挽損1.5億元。

全面深化平安創建活動。湘鄉市出臺了平安鄉鎮（街道）、平安社區（村）、平安家庭等活動。其中：一號獲獎者左國立，左老今年80多歲，系中沙鎮桂花村人。因教子有方，子女都在全國各個重要部門工作。左老最令人敬佩的是：附近有個雙目失明、無依無靠的殘疾人，原本與左老既不認識，也無半點血緣和親戚關系，為幫助這個可憐的殘疾人，左老收留了他，幫他洗衣做飯，做各種新衣服等。時間一晃40多年過去了，這個殘疾人能幸福的生活到今天，且不花一分錢，全托左國立老人的福，也感謝共產黨，感謝毛澤東時代培養的雷鋒精神至今延續、發揚光大。