油氣勘探開發(fā)檔案管理若干思考

文/中海油能源發(fā)展股份有限公司上海工程技術(shù)分公司檔案信息中心 韓振宇

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對能源的需求日益彰顯，能源的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，從煤等傳統(tǒng)能源發(fā)展到以石油和天然氣為主要能源。石油和天然氣勘探開發(fā)行業(yè)也呈現(xiàn)出“跳躍式”發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了清潔的能源保障。在油氣勘探開發(fā)高速發(fā)展的幾十年間，形成了專業(yè)性強(qiáng)、數(shù)量龐大、種類繁多的油氣勘探開發(fā)檔案。作為石油企業(yè)的檔案管理部門，如何有效地管理好油氣勘探開發(fā)檔案，安全、高效地服務(wù)于油氣勘探開發(fā)工作，成了我們面臨的重要課題。

一、油氣勘探開發(fā)檔案管理的特點(diǎn)

（一）專業(yè)性強(qiáng)。油氣勘探開發(fā)是一門科技性及專業(yè)性強(qiáng)的綜合學(xué)科，其形成的檔案具有石油勘探開發(fā)行業(yè)很強(qiáng)的專業(yè)性特點(diǎn)。檔案類別分原始檔案、成果檔案和實(shí)物檔案；檔案介質(zhì)存在多樣性，有紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、膠片等；檔案內(nèi)容涉及石油天然氣勘探領(lǐng)域中的測繪、地球物理勘探、地球化學(xué)勘探、地質(zhì)勘探、鉆井工程、試油試采、油氣田開發(fā)、單井、綜合及IT信息等多個(gè)領(lǐng)域。因此，油氣勘探開發(fā)檔案管理要適合其專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。如在對“地球物理勘探”檔案的歸檔和管理時(shí)要充分了解其專業(yè)特點(diǎn)，收全以下檔案并分類管理：地球物理勘探規(guī)劃、部署設(shè)計(jì)等；地震采集的原始記錄、導(dǎo)航定位及班報(bào)等，地震處理各類成果、地震剖面、速度譜等，地震解釋的各類成果、層位、總結(jié)報(bào)告等；重磁力勘探的原始記錄、處理成果、解釋報(bào)告等；測井的原始記錄、處理成果、解釋報(bào)告等；其他檔案等。

（二）保密性強(qiáng)。油氣勘探開發(fā)檔案同時(shí)也是一種保密性極強(qiáng)的檔案，其檔案資料不僅涉及石油企業(yè)在勘探開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中的核心秘密，同時(shí)還可能涉及國家的能源戰(zhàn)略，事關(guān)國家利益。如：地下資源的分布就可能會(huì)影響到國家的能源戰(zhàn)略；勘探開發(fā)的各類成果一般都是公司投巨資才獲得的，有其很高的商業(yè)價(jià)值；勘探開發(fā)中的各種關(guān)鍵技術(shù)和參數(shù)會(huì)影響到公司的生成和發(fā)展，等等這些都顯示這類檔案保密的重要性。因此，這不僅要求石油企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員要高度重視油氣勘探開發(fā)檔案的保密工作，更要將油氣勘探開發(fā)檔案的實(shí)體安全管理及信息安全管理落到實(shí)處，做到在不泄密的情況下充分利用檔案的價(jià)值。

（三）數(shù)量龐大。油氣勘探開發(fā)檔案是石油天然氣勘探開發(fā)、科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理等活動(dòng)中形成的，具有保存價(jià)值，并按要求歸檔的各種載體的原始資料、成果資料及實(shí)物資料，是石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可或缺和再生的重要資源。油氣勘探開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)、龐大的工程，從而產(chǎn)生的資料繁多，同時(shí)在勘探開發(fā)過程中的不斷修改、補(bǔ)充數(shù)據(jù)，使得油氣勘探開發(fā)檔案的數(shù)量十分龐大。如一塊500km2的三維地震采集的原始資料就可達(dá)到數(shù)百個(gè)T（1T=103GB），這不是一般的計(jì)算機(jī)所能存儲的。

（四）利用率高。油氣勘探開發(fā)檔案是油氣田從早期勘探評價(jià)至投產(chǎn)、生產(chǎn)過程中的真實(shí)記錄，技術(shù)人員無論在任何階段都需要對同專業(yè)的前期相關(guān)資料查閱和參考，以及對相關(guān)專業(yè)資料查閱等，檔案資料因此具有很高的使用價(jià)值和使用頻率。以我中心油氣勘探開發(fā)檔案利用率為例，2017年上半年勘探開發(fā)檔案利用率達(dá)80%（即有80%檔案被借閱），個(gè)別檔案的使用頻次為一周，借閱總量很大。由此可見勘探開發(fā)檔案在石油企業(yè)檔案中利用之高。

二、油氣勘探開發(fā)檔案管理中存在的問題

（一）檔案管理制度不夠完善。盡管油氣勘探開發(fā)檔案管理制度已經(jīng)建立，但還是存在某些制度不夠完善或有制度不嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)缺少必要的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等問題。如有些部門和個(gè)人僅為了自己使用方便而使應(yīng)該統(tǒng)一歸檔、集中保存的檔案分散保管在個(gè)人手中，導(dǎo)致檔案內(nèi)容不全、材料丟失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重地影響了檔案的完整與安全。

（二）檔案形成者存在重開發(fā)、輕歸檔的現(xiàn)象。勘探開發(fā)檔案作為油氣田勘探的原始記錄以及研究分析的重要依據(jù)。油氣田的勘探開發(fā)一般都要經(jīng)過設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段和配合現(xiàn)場施工安裝階段，技術(shù)人員比較重視油氣田勘探的進(jìn)度、質(zhì)量等問題，檔案意識不強(qiáng)，往往會(huì)忽略歸檔工作，容易造成第一手資料的缺漏遺失。待項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)才突擊向資料員交資料，資料員初步審查后發(fā)現(xiàn)缺少，再投入大量的人力、物力去補(bǔ)充檔案資料等情況。

（三）檔案工作基礎(chǔ)建設(shè)不足。檔案工作基礎(chǔ)建設(shè)包括硬件條件和軟件兩個(gè)方面。盡管各個(gè)層面均加大了對檔案工作基礎(chǔ)建設(shè)的投入，但與提高檔案管理水平和效率的要求仍然有差距，在一定程度上影響了檔案收集、整理和使用等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。同時(shí)，在檔案數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、檔案存儲與檢索、文件檔案管理一體化等檔案管理信息化方面我中心才剛剛起步，軟件系統(tǒng)有待完善。

（四）勘探開發(fā)檔案的高效利用與保密需要有矛盾。一方面，油氣勘探開發(fā)檔案存在利用率高、利用量大的特點(diǎn)。除傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案，近幾年對電子文件的利用需求呈上升趨勢，檔案利用者期望檔案管理部門能夠?yàn)樗麄兲峁┖啙嵏咝У睦梅?wù)，方便查考研究。另一方面，油氣勘探開發(fā)檔案保密性強(qiáng)的特點(diǎn)，特別是電子文件易復(fù)制、傳播快、范圍廣的特點(diǎn)、也決定了油氣勘探開發(fā)檔案在利用時(shí)須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，不能在第一時(shí)間就提供利用。造成了油氣勘探開發(fā)檔案高效率利用與保密需要的矛盾。

三、加強(qiáng)勘探開發(fā)檔案管理措施

（一）不斷完善檔案制度規(guī)范。油氣勘探開發(fā)檔案制度規(guī)范的完善與加強(qiáng)，是促進(jìn)企業(yè)油氣勘探開發(fā)檔案各項(xiàng)工作的開展的基本保障。檔案管理部門要結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)改進(jìn)制度、規(guī)范管理。實(shí)現(xiàn)檔案接收、整理、鑒定、保管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，對每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格控制。哪個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化不夠完備，就要及時(shí)加以修訂、完善。此外，檔案管理部門在管理油氣勘探開發(fā)檔案的過程中也要積極引進(jìn)質(zhì)量意識，規(guī)范各類檔案的歸檔要求，工作流程與節(jié)點(diǎn)。做好資料員的檔案培訓(xùn)宣貫工作，在項(xiàng)目（檔案）形成之初就參與管理，做好前段控制。

（二）加強(qiáng)硬件軟件投入。石油企業(yè)應(yīng)重視油氣勘探開發(fā)檔案的管理，為檔案管理部門提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，使軟硬件得到更新以適應(yīng)不斷發(fā)展的管理要求。油氣勘探開發(fā)檔案數(shù)量龐大，庫藏量在勘探開發(fā)的浪潮下逐年增加，檔案庫房應(yīng)至少滿足未來5年的保管需求。同時(shí)，企業(yè)也要加大檔案庫房的環(huán)境建設(shè)，消防安全設(shè)備配置及相關(guān)投入，確保檔案實(shí)體安全。檔案管理部門也應(yīng)加大軟件投入，認(rèn)真調(diào)研實(shí)際管理需求，豐富檔案管理系統(tǒng)功能模塊，并以用戶需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)信息化建設(shè)。

（三）加強(qiáng)檔案資料密級管理。油氣勘探開發(fā)檔案的密級管理是確保檔案信息資源安全的重要手段，石油企業(yè)必須高度重視此工作。石油企業(yè)要規(guī)范對油氣勘探開發(fā)檔案密級鑒定的職責(zé)，防止不鑒定、亂鑒定等嚴(yán)重影響油氣勘探開發(fā)檔案保密工作開展的違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。例如我單位對勘探開發(fā)對外合作保密項(xiàng)目的規(guī)定，在檔案管理中如何實(shí)施開展并未明確規(guī)定，可以征求領(lǐng)導(dǎo)與檔案部門的意見，檔案部門結(jié)合其他部門的需要討論，制定密級劃分標(biāo)準(zhǔn)，給每一份檔案確定密級。制定不同密級檔案的保管要求，使用人群、審批流程、保存時(shí)間，特別是是否可以使用網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)做詳細(xì)規(guī)定，在確保不泄密的情況下使檔案質(zhì)料得到合理應(yīng)用。并規(guī)定在信息技術(shù)手段上對保密項(xiàng)目加密，防止保密項(xiàng)目的泄露。

（四）培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)勘探開發(fā)檔案管理人員。勘探開發(fā)檔案能夠利用的檔案管理人員，除了要具備高度的工作責(zé)任感，細(xì)心認(rèn)真的工作態(tài)度，扎實(shí)的檔案管理知識外，還要對石油專業(yè)知識有所了解，對計(jì)算機(jī)的技能要求比較高。面對新形勢，勘探開發(fā)檔案開發(fā)利用更需要復(fù)合型多層次的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，企業(yè)應(yīng)多引進(jìn)專業(yè)人才，擴(kuò)大隊(duì)伍，才能保證在繁忙的勘探開發(fā)檔案管理工作做好的基礎(chǔ)上，提高創(chuàng)新意識，突破勘探開發(fā)檔案利用的瓶頸。

四、結(jié)束語

勘探開發(fā)檔案的管理從來沒有什么驚天動(dòng)力的業(yè)績，有的只是管理人員默默無聞的耕耘。隨著油氣田產(chǎn)量的不斷創(chuàng)新，勘探開發(fā)檔案的管理也進(jìn)入了一個(gè)新階段，檔案管理部門，也應(yīng)該解放思想、勇于創(chuàng)新，為提升石油企業(yè)的勘探開發(fā)檔案管理工作保駕護(hù)航！