全國青少年校園足球工作領導小組辦公室關于做好校園足球中長期規劃工作的通知

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

近三年來，全國青少年校園足球工作領導小組辦公室（以下簡稱“全國校足辦”）深入貫徹落實黨的十八大精神和歷次全會精神、黨的十九大精神，認真貫徹落實黨中央、國務院關于發展足球事業的決策部署，把發展校園足球作為足球改革發展的奠基工程、教育立德樹人的育人工程和全面推進學校體育綜合改革的探路工程，強化協同聯動，貫徹“教學是基礎、競賽是關鍵、體制機制是保障、育人是根本”的發展思路，在大力普及發展校園足球、不斷提高教學、訓練、競賽水平和保障水平等方面取得了顯著成效。在此基礎上，為全面梳理三年來校園足球工作的發展歷程、主要成效和有益經驗，把準薄弱環節和關鍵短板并深入剖析原因，找準今后一段時期各地發展校園足球的方向和定位，請各省（區、市）教育行政部門做好本地校園足球中長期規劃工作，現將有關事宜通知如下：

一、強化制度機制建設，力戒形式主義

各地教育行政部門要強化制度體系建設，進一步完善校園足球改革試驗區、試點縣（區）和特色學校的改革創新機制。重點加強教學、訓練、競賽、安全風險防范、師資和場地重點領域建設工作，進一步完善機制，靠機制推動工作落實，力戒“表演足球”“形式足球”等形式主義。在校園足球普及推廣的“點”和“面”已經形成的基礎上，進一步形成各項制度立體結構，切實強化對校園足球各項工作的考核評估和督察。

二、加快整體推進，構建完善體系

1．打牢教學訓練根基。以增強學生體質和意志品質、普及足球知識和技能、培養足球興趣愛好為目的，全面推進校園足球教學改革。大力培養培訓校園足球師資，引進國外足球強國的教材、教師和教練，全面實現校園足球特色學校教學標準化，以校園足球教育教學改革帶動學校體育改革發展。要在深化校園足球教學改革的基礎上，推動校園足球課余訓練工作，全面開展校內課余訓練,推進“滿天星”訓練營建設，著力完善青少年校園足球的訓練體系。

2．完善競賽體系。完善“校內（班級、年級）聯賽—校際聯賽—選拔性競賽—出國交流比賽”為一體的校園足球競賽體系。加大校園足球普及力度，強化考核，推動各地切實開展校園足球小學、初中、高中、大學四級聯賽，以賽促訓、以賽促建，讓優秀校園足球運動員在聯賽比拼中脫穎而出、不斷成長。

各地應進一步提高校園足球夏令營工作的質量和水平。規范校園足球夏令營組織工作流程，要堅持以德為先，強化對學生的品德考核，把學生的品行表現作為校園足球夏令營最佳陣容選拔的重要依據。進一步規范省級校園足球夏令營最佳陣容公正公開透明的選拔，完善校園足球選拔性競賽體系。

3．暢通升學通道。全國校足辦將會同中國足球協會認定全國青少年校園足球夏令營最佳陣容為國家等級運動員。各地應在此基礎上破解政策壁壘，打通校園足球優秀運動員升學“最后一公里”，暢通他們的升學通道，進一步激勵全國更多的青少年學生參加足球運動。

三、凝聚多方合力，優化發展環境

各地教育行政部門應會同有關部門，進一步凝聚多方力量，整合各方面社會資源，從足球場地設施建設、資金投入、運動員意外傷害保險等方面加大保障體系建設，切實保障參與校園足球運動學生的發展成長預期，不斷調動廣大青少年參與校園足球的積極性。要強化與足協、體育部門的合作，在教學、訓練和競賽、教練員培訓等方面互相支持、互通有無，目標統一、分工協作、整體推進。

四、加快校園足球中長期規劃的編制工作

為切實做好下一階段校園足球工作，推動各地做好近期、中期、遠期各階段校園足球工作，全國校足辦近期將專題調研全國各級校園足球組織管理機構人員、經費、辦公條件等保障情況。各地要積極根據自身情況編制校園足球中長期規劃，制定校園足球特色學校、試點縣（區）和改革試驗區的年度創建計劃，爭取編辦、財政等部門的大力支持，從人員編制、經費保障等方面強化各地校園足球組織管理機構建設，以強有力的組織建設落實校園足球改革發展任務。

五、工作要求

1.各省（區、市）教育行政部門要高度重視，從2017年底開始積極按有關要求全面梳理本省（區、市）三年來校園足球開展情況，盡快出臺本地區《校園足球中長期發展規劃（2018-2025）》。

2.全國校足辦將在2017年底至2018年上半年擇時集中一地對周邊4個省（區、市）進行工作推進（區域劃分見附件），推進將采取召開座談會和實地調研相結合的方式，有關具體工作將由工作人員與各地對接聯系。

3.對相關工作推進成效明顯的地方，將總結推廣經驗。對于工作中發現的問題，要限期整改，結果將在一定范圍內進行通報。

4.請各省（區、市）教育行政部門于2018年4月30日前將本省（區、市）《校園足球中長期發展規劃（2018-2025）》編制文本報送教育部，并將電子版發至聯系人電子郵箱。