“十三五”期間體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑研究
——以綿陽市為例

王 健，呂 平

體育產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要組成部分，為社會(huì)提供體育產(chǎn)品以及體育服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，作為朝陽產(chǎn)業(yè)之一，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、業(yè)務(wù)范圍、創(chuàng)新能力，直接影響著社會(huì)整體體育質(zhì)量和速度。2017年的綿陽市政府工作報(bào)告指出：把“落實(shí)全民健身戰(zhàn)略”，與“推動(dòng)學(xué)校體育、競技體育、社會(huì)體育協(xié)調(diào)發(fā)展”、“培育壯大體育產(chǎn)業(yè)”，本文以綿陽市為例，對”十三五”期間的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的確定和實(shí)現(xiàn)路徑，做出宏觀共性化和微觀個(gè)性化的研究，以期探索體育產(chǎn)業(yè)在地方產(chǎn)業(yè)矩陣中的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)模式，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1 “十三五”期間綿陽市體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)綿陽市的政府工作報(bào)告及其體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐，應(yīng)該把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，融入到落實(shí)全民健身、發(fā)展三大球，以及推動(dòng)學(xué)校、競技與社會(huì)體育協(xié)調(diào)發(fā)展的基本策略和目標(biāo)中。

1.1 普及建設(shè)群眾健身設(shè)施

在城市化、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略框架內(nèi)，提高各類體育設(shè)施的服務(wù)覆蓋率，結(jié)合綿陽的實(shí)踐，其發(fā)展目標(biāo)有兩種形式：一是，建設(shè)城市中心體育館，提高大型體育活動(dòng)支持能力?？梢砸猿鞘兄行牡捏w育場、體育館建設(shè)為主，同時(shí)在滿足城市的行政區(qū)劃內(nèi)，可以舉辦一些大型的如足球賽、籃球賽、排球賽與其他大型賽事等體育賽事，才能為打造體育強(qiáng)市、強(qiáng)省乃至強(qiáng)國做出地方性的貢獻(xiàn)。二是，見縫插針，遍地開花，建設(shè)室外健身設(shè)施，提高群眾體育服務(wù)能力。以公園、立交橋下、商場門口、小區(qū)空地、城鎮(zhèn)公共用地、農(nóng)村公共用地等，投入建設(shè)的各種公共健身設(shè)施等，以切實(shí)提高各種設(shè)施的服務(wù)覆蓋面和人均覆蓋率。

1.2 大力建設(shè)和開放學(xué)校體育場館

結(jié)合現(xiàn)代學(xué)校維改工程與學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，以學(xué)校為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射源，并打造為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?？蓪?shí)施目標(biāo)有兩種形式：一是，以學(xué)校體育專業(yè)教學(xué)去提高群眾體育專業(yè)素養(yǎng)。通過調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)校專業(yè)體育教師隊(duì)伍的專業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容和其他資源，從對學(xué)生的教育教學(xué)輻射向家長和學(xué)校周邊的群眾，使全社會(huì)都能以規(guī)范的技術(shù)、正確的技能，去開展自己興趣項(xiàng)目的健身、娛樂與競技體育活動(dòng)等，切實(shí)提升全民的體育素養(yǎng)。二是，以學(xué)校體育專門場館和設(shè)施去支持群眾科學(xué)體育活動(dòng)。通過學(xué)校專業(yè)體育場地和設(shè)施，在某種秩序和法律框架內(nèi)向社會(huì)開放，讓受眾運(yùn)用專業(yè)器材，開展專業(yè)、安全、問到的健身和體育娛樂活動(dòng)。

1.3 鼓勵(lì)和支持創(chuàng)辦各類社會(huì)體育服務(wù)機(jī)構(gòu)

在全面開放與全面深化改革的背景下，各類體育服務(wù)機(jī)構(gòu)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分之一。作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)可以以兩種形式發(fā)展：一是，體育活動(dòng)組織服務(wù)機(jī)構(gòu)。隨著

現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工的細(xì)化，如體育賽事組織機(jī)構(gòu)、體育娛樂節(jié)目研發(fā)和組織機(jī)構(gòu)、體育調(diào)研和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)等服務(wù)組織，也應(yīng)市場的需要而被創(chuàng)生，提高各種活動(dòng)組織的效率和質(zhì)量。二是，體育產(chǎn)品營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)。以器材營銷、運(yùn)動(dòng)服裝營銷、體育節(jié)目營銷、體育賽事欣賞營銷與體育項(xiàng)目培訓(xùn)營銷等為服務(wù)業(yè)務(wù)范疇，為競技體育、社會(huì)體育與學(xué)校體育等發(fā)展，提供針對性、全面性與專業(yè)性的服務(wù)。

2 “十三五”期間綿陽高體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)現(xiàn)路徑

以全民健身為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)，以全民健康和體育強(qiáng)國、強(qiáng)市作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，是當(dāng)前國家和地方一致的基本目標(biāo)。

2.1 提升競技體育產(chǎn)業(yè)

在現(xiàn)代體育尤其是現(xiàn)代競技體育的驅(qū)動(dòng)下，競技體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑有三種：一是，競技體育人才培訓(xùn)業(yè)。以公立的體育職業(yè)學(xué)校、省市的訓(xùn)練隊(duì)為主，以社會(huì)性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和俱樂部為補(bǔ)充的培訓(xùn)市場已經(jīng)成熟，既實(shí)現(xiàn)了各種體育項(xiàng)目的百花齊放，也創(chuàng)造和培育了更多的就業(yè)崗位。二是，競技體育器材研發(fā)和制造業(yè)。既包括大型的器材，如籃球架、舉重器材，以及其他的固定的訓(xùn)練器材；也有羽毛球、乒乓球及其球拍和跳繩等小型器材，以及專業(yè)運(yùn)動(dòng)服裝的研發(fā)和生產(chǎn)等，在有效地支持了競技體育發(fā)展的同時(shí)，也為社會(huì)體育奠定扎實(shí)硬件基礎(chǔ)。三是，競技體育娛樂和傳媒業(yè)。以那些直播、轉(zhuǎn)播競技體育賽事和競技體育娛樂節(jié)目的，綜合性的數(shù)字電視傳媒、網(wǎng)絡(luò)傳媒、紙質(zhì)傳媒，以及各種競技體育的app等為主，支持和滿足了廣大群眾的競技體育多樣性的消費(fèi)需求。使體育產(chǎn)業(yè)站在工業(yè)化、信息化與集約化的高起點(diǎn)上，既追求產(chǎn)業(yè)自身的壯大和發(fā)展，也為競技體育提供更加安全、穩(wěn)定的支持。

2.2 發(fā)展社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)

在全民健身提升為國家戰(zhàn)略的時(shí)代背景下，發(fā)展社會(huì)體育及其產(chǎn)業(yè)是廣大群眾健身、娛樂與康復(fù)的重大民生舉措之一。結(jié)合當(dāng)前群眾健身暴露出的各種問題，社會(huì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑有三種：一是，群眾體育健身項(xiàng)目培訓(xùn)業(yè)。以傳統(tǒng)的武術(shù)培訓(xùn)、體育舞蹈培訓(xùn)、瑜伽培訓(xùn)、街舞培訓(xùn)等為主，有社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人所創(chuàng)辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在傳授相關(guān)體育項(xiàng)目技能的基礎(chǔ)上，追求和實(shí)現(xiàn)個(gè)人或組織的經(jīng)濟(jì)效益。二是，群眾健身俱樂部。以各種健身館、俱樂部與相關(guān)群眾體育器材銷售為主的機(jī)構(gòu)為主，通過提供相關(guān)的場館、設(shè)施與現(xiàn)場指導(dǎo)等服務(wù)，去獲得利潤與實(shí)現(xiàn)資本的積累等，實(shí)現(xiàn)公益和利益相統(tǒng)一的目標(biāo)。三是，群眾康復(fù)、休閑體育業(yè)。針對一些疾病的患者、亞健康者與身體殘疾者等，所進(jìn)行的體育康復(fù)理療與體育休閑康復(fù)項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)，既為患者等提供了綠色持續(xù)與經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療服務(wù)，又創(chuàng)造了就業(yè)崗位和經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 壯大學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)

體育作為現(xiàn)代人才的基本素質(zhì)之一、國家教育體系的學(xué)科之一，建設(shè)和不斷完善現(xiàn)代學(xué)校體育是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)和路徑之一。關(guān)于學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)的壯大路徑有兩種方式：一是，壯大學(xué)校體育場館建設(shè)業(yè)和器材制造業(yè)。以現(xiàn)代化的操場、籃球場、足球場等方面的建設(shè)，以及室外健身器材的裝備為主的建設(shè)業(yè)，既提升了各級(jí)各類學(xué)校的硬件現(xiàn)代化水平，也有效地拉動(dòng)相關(guān)制造業(yè)的發(fā)展。另外，學(xué)校教學(xué)運(yùn)用的球類器材、墊子、鞍馬、跨欄、跳繩、鉛球、鐵餅等，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)能起到巨大的推動(dòng)作用。二是，鼓勵(lì)社會(huì)資源創(chuàng)辦各類學(xué)校。包括基礎(chǔ)教育階段學(xué)校的體育教學(xué)對體育產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，也包括體育職業(yè)類的技術(shù)學(xué)校，如少林寺周邊的職業(yè)武校、社會(huì)性的舞蹈職業(yè)學(xué)校等，這些學(xué)校和體育課程的開設(shè)，形成了學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)中重要的要素，為各類體育人才的培養(yǎng)、體育行業(yè)的創(chuàng)新，打下了堅(jiān)實(shí)、系統(tǒng)的教育基礎(chǔ)。

3 結(jié)語

把體育產(chǎn)業(yè)置放于綿陽市甚至全國很多省市的整體產(chǎn)業(yè)序列中，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對于競技體育、社會(huì)體育與學(xué)校體育發(fā)展還是比較滯后的，因此，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還需要各級(jí)政府在完善相關(guān)法律法規(guī)、政策的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)引導(dǎo)、激勵(lì)和指導(dǎo)，以切實(shí)讓體育產(chǎn)業(yè)成為各類體育發(fā)展的基礎(chǔ)。

[1] 市文體廣新局課題組. 張家界市“十三五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[N]. 張家界日報(bào),2015-10-08(003).

[2] 《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布[J]. 運(yùn)動(dòng),2016,(15):3.

[3] 周進(jìn)國. 我國體育健身產(chǎn)業(yè)研究:“十二五”回顧與“十三五”前瞻[J]. 體育科研,2017,(01):26-30.

[4] 黃海燕,張林,陳元欣,姜同仁,楊強(qiáng),鮑芳,朱啟瑩. “十三五”我國體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)施路徑[J]. 上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2016,(02):13-18.

[5] 黃海燕. 諫言“十三五”:上海體育改革發(fā)展基本思路[J]. 體育科研,2015,(03):15-18+44.

[6] 朱亞成. 關(guān)于《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的若干探討[J]. 南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2016,(03):85-92.