“全民健身”與“全民健康”雙戰略背景下新時代高校公共體育教學改革研究

胡國鵬，張 磊，王惠山，邢尊明

(1.華僑大學體育學院，福建 泉州 362021;2.華僑大學體育與健康科學研究中心，福建 泉州 362021)

2017年10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕，習近平總書記代表第十八屆中央委員會做出《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告，提出我國社會主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的重大政治論斷，社會主要矛盾的轉化標志著中國特色社會主義進入了新時代，也標志著全面深化改革站在新的歷史起點。2018年6月21日，教育部在成都召開“新時代全國高等學校本科教育工作會議”，協同150所高等院校發布《成都宣言》，落實推進“以本為本”“四個回歸”，教學改革、以本為本成為新時代高等教學主旋律。高校體育教學如何在新時代背景下加快改革步伐，進一步滿足大學生體育健身需要是亟待解決的問題。歷史向前追溯，兩個重要的戰略背景是解決新時代高校體育工作問題的重要起點。2014年10月國務院下發了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》（國發〔2014〕）46號），將全民健身上升為國家戰略，并且近30年來，我國已經建立起實施全民健身國家戰略的政策法規體系。之后，2016年12月25日，中共中央、國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》，從國家戰略層面布局未來全面健康工作，從而實現了全民健身和全民健康兩個國家戰略的無縫對接[1]。健康中國概念從屬于新時代，尤其是在學術研究中，健康中國的表達不能沖淡新時代的意義[2]，同樣，全民健身也是新時代我國體育工作的繼續深化與踐行。因此，在國家雙戰略背景下，如何解決當前高校體育中存在的問題，如何通過高校體育教學改革來滿足學生對“全民健身”和“全民健康”的時代需求，是當前高等教育的重要內容之一，也是本研究的意義所在。

1 雙戰略背景下的高校體育

1.1 新時代高等教育 黨的十八大“把立德樹人作為教育的根本任務”，為教育指明了前進的方向，教育部于2014年3月印發《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》（教基二[2014]4號），吹響了全面深化教學改革的號角。2014年5月4日習近平總書記在北京大學師生座談會上講話中進一步提出：“全國高等院校要走在教育改革前列，緊緊圍繞立德樹人的根本任務，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學校科學發展的體制機制，當好教育改革排頭兵。”“把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。2017年黨的十九大報告全面系統總結了以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰略，在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局進程中，十九大明確提出要優先發展教育事業，建設教育強國，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育；落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人等。2018年5月2日習近平在北京大學座談會上再次強調：“要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，做到明大德、守公德、嚴私德。要把立德樹人內化到大學建設和管理各領域、各方面、各環節，做到以樹人為核心，以立德為根本。”

2018年6月21號，教育部組織召開的新時代全國高等學校本科教育工作會議提出，堅持“以本為本”，推進“四個回歸”，建設中國特色、世界水平的一流本科教育。把本科教育放在人才培養的核心地位、教育教學的基礎地位、新時代教育發展的前沿地位。立德樹人，重在本科教育，新時代高等教育的使命就是要建設高等教育強國、創辦滿足人民需求的優質教育、實現高校內涵式發展、加快教育現代化步伐、落實全面深化改革布局、推進大學治理的制度創新[3]。因此，深化課程改革、落實立德樹人、堅持“以本為本”，推進“四個回歸”，是新時代高等教育的最根本任務和最主要要求。

1.2 新時代高校體育教育 立德樹人是高校的最根本任務，而體育教育在立德樹人中具有獨特作用及意義。育人為先，德育先行。所謂德，即道德，體現在國家核心價值觀中的如愛國、敬業、奉獻、友善等，作為高校就是要培養能擔當、有責任、具有家國情懷的社會主義時代青年。學校體育具有“育體”的生物層面意義和“育德”的社會與心理層面意義，學生通過學校體育，達到的體育核心素養包括運動能力、健康行為和體育品德，三者相互促動、共同履行體育在立德樹人中的任務。體育的立德樹人的意義主要包括：增進學生身體健康、培養學生愛國意識與積極進取精神；培養學生公平與公正意識、正確的競賽勝負觀；培養學生合作精神與社會道德[4]。體育競賽蘊含著重要的公平公正的價值觀體系，也是當前國家核心價值觀社會層面的重要體現：自由、平等、公正、法制。另外，當代中國，青少年抗挫折能力下降是當前教育的重要問題，而體育賽事中正確的勝負觀，是抗挫折教育的最好案例；通過競技比賽參與，使他們在與同齡人的競爭中挖掘潛能，樹立自信,更讓他們建立正確的勝負觀，并讓成功和挫折成為體育生涯的財富[5]。

2014年6月11日，教育部印發《高等學校體育工作基本標準》(教體藝〔2014〕4號)（后簡稱《標準》），該標準是高校體育工作立德樹人的重要體現。《標準》對高校體育工作中的規劃與發展、體育課程設置與實施、課外體育活動與競賽、學生體質監測與評價、基礎能力建設與保障5個方面提出具體要求，并提出把增強學生體質和促進學生健康作為學校教育的基本目標之一和重要工作內容。因此，新時代高校體育工作依然以“健康第一”為指導思想，以增強學生體質、促進學生健康為目標，全面服務高校立德樹人的目標。學校體育課程應在服務高校立德樹人的上做好“健康體魄”的保證，同時發揮學科本身德育特色，在“立德”上有所為，服務“健康中國”和“全民健身”兩個戰略布局，實現“人人參與，人人健身，人人快樂，人人健康，人人幸福”的美好愿景[6]。

1.3 雙戰略背景對高校體育的訴求 自20世紀90年代第一次頒布實施的《全民健身計劃綱要》（1995-2010）起一直到正在實施的《全民健身計劃（2016—2020年）》，全民健身工作中均對以學校為主體的青少年體育工作給予充分的重視，把青少年作為實施全民健身的重點人群，《全民健身條例》第二十一到第二十二條，更是以法律法規的形式進一步確定學校開展體育的義務與責任。2014年10月，國務院發布《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》，明確提出“全民健身上升為國家戰略，倡導健康生活方式，健康關卡前移”。2016年8月19-20日的全國衛生與健康大會上，習近平總書記做出了全民健身和全民健康深度融合的指示；隨后，2016年8月26日，中共中央政治局召開會議，審議通過“健康中國2030”規劃并于10月25日印發實施。《“健康中國2030”規劃綱要》明確提出”實施青少年體育活動促進計劃，培育青少年體育愛好”等。縱觀兩大戰略背景，對青少年體育工作所展現的共同訴求主要表現為培養青少年鍛煉習慣、養成健康的生活方式、提高健康水平和健康素養等。高校體育教育承擔2個重要的關卡;1）學校體育的最后一個教育關卡，2）青少年成長的最后一個關卡，即從青年學生步入社會青年。高校體育的成功實施，直接影響步入社會后群眾體育開展的實施效果。根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，到2020年高校毛入學率達到40%，如果高校體育工作做好這40%青年學生的鍛煉習慣和生活方式問題，將會對健康中國的進程產生有力的影響。高校體育教學是體育工作的主要內容，高校體育教學應響應并服務全民健身和全民健康的戰略訴求，以培養學生鍛煉習慣和健康生活方式、提高健康水平和體育素養為己任，加快教學課程改革步伐。

2 當前高校體育教學問題分析

2.1 教學模式與學生需求之間矛盾 教學是人才培養的重要活動，是教師與學生之間的知識傳授過程。體育教學模式是在一定的教學思想指導下，為完成規定的教學目標和任務而形成的規范化教學程序，包括相對穩定的教學過程結構、相應的教學方法體系[7]。大學體育教學模式改革體系歷經3次較大思想和實踐改革，包括十一屆三中全會之前前蘇聯以軍事操類為教學內容的模式、十一屆三中全會后以體質教育為核心的體育課程體系，以及從2002年頒布《全國普通高等學校體育課程綱要》至今的第三階段體育教學改革。新的課程標準綱要為高校體育教學改革和規范提供了良好的保證，提出“自主選擇課程內容、自主選擇任課教師、自主選擇上課時間”的“三自主”課程建議，但是從實際執行狀況和執行效果來看，并未完全達到預期目標。新綱要對體育課程的認識依然受到傳統體育教學模式影響，把大學體育課程作為中學體育課程的延續，即，陷入技術教學論的狹隘空間，更重要的是忽視大學生體育獲得的特點，過多突出課程的學科屬性。大學生體育活動以“自主性、娛樂性”特征為主，而這種特征更接近成人群體體育特點，以中學體育“規范性、強制性、教育性”方式的教學模式，必然不能適應當代大學生的需要。早在十幾年前，學者張鐵雄等認為，突出課程和學科屬性的傳統高校公共體育課程不能實現學校體育的多重價值和功能，因此建議高校實施體育俱樂部活動制取代高校大學公共體育課[8]。另外，大學體育貫穿體質健康促進之理念無可厚非，但在當前學生健康素養較差情況下，對體質降低和健康關系的認知還不足。所以，當以體質健康促進來建立體育課程實施基礎時，這對于身體機能正處在巔峰時期的大學生來講并不接受和認可。因此，在大學體育特性向群眾體育特性偏移的情況下，把大學體育作為中小學體育的延續顯然已經不符合時代的發展，大學體育，更是大學社區體育[9]。俱樂部制教學模式打破體育科的學科屬性，把體育作為一種行為去組織，更強調課程組織模式的開放性、體育活動的參與性、活動內容的娛樂性，這和大學社區體育的特點有相似之處。雖然俱樂部教學模式在過去包括現在很多高校均不同程度實施，但僅僅是按運動項目的選課而已，還不能擺脫傳統課程桎梏，開放性、娛樂性、自主性、參與性遠不能滿足學生需求，“三自主”課程結構不合理、課外活動組織無序、運動訓練功利性較強、課內外一體化無法銜接，進而造成“三自主”式俱樂部教學模式效果難以實現[10]。

因此，未來高校體育教學應該去課程化，大學不僅僅限于體育教學課堂，要緊緊圍繞大學生的學習、娛樂、交往、就業等生活目標，響應“全民健身”和“全民健康”的戰略需求，以培養鍛煉習慣、養成健康生活方式為主線，以提升健康水平和體育素養為終極目標的體育教學格局。大學體育課程要打破以學科為屬性的課程模式，以“全民健身”戰略內涵為主旨，推動大學生體育“參與”，達到“人人參與”的目標，才有可能提高身體健康，進而實現“健康中國”中“人人健康”的目標。體育參與不僅僅是參與體育課程，參與大學體育應該包括“參與體育教學活動、參與課外體育鍛煉活動、參與體育競賽活動、參與體育素養學習活動”。

2.2 教學方式與時代發展之間矛盾 在“以本為本”的大學本科教學質量保證體系中，課堂教學是學校實施人才培養的主要途徑，課堂是實施教學的主要戰場、是師生文化傳遞的主要連接點，但長期以來，大學課堂教學廣為詬病，氛圍沉悶、互動不足、照本宣科、遲到曠課玩手機[11-12]等等。同樣，高校體育教學存在教師教學、學生學習、場地器材、教學管理等一系列“疾病”[13]。大學體育課堂主要以身體活動為載體、以體育場館為教學場所，通過教學過程，使學生掌握基本運動技術，傳授基本健身知識，培養學生鍛煉興趣。我國現有體育課程呈現多樣化、區域化、地域性和季節性特點，但存在課程內容不夠合理，過度關注學生興趣愛好，藝術性傾向嚴重[14]，學生對身體健康管理的愿景超過當前課程設置目標[15]，學生對體育課的期望值高但體驗滿意度低[16]，大學體育課程以傳授技術、提高健康水平為主的組織原則背離學生實際生活需要，使自身體育的組織原則遭到破壞等，因此黃芙蓉提出大學體育生活化的改革原則[17]。

當前我國高校教學方式隨著以互聯網為基礎的新技術發展，以課堂為主的傳統教學方式正在發生翻天覆地變化。其中以大規模在線開放課程（“慕課”）等為代表的新型授課方式和學習平臺在世界范圍迅速興起，加速了教學現代化和信息化進程，也迫使課堂教學改革不斷深入。為此，教育部《關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》的提出將全面推動高校在線課程建設，并提出建設1萬門全國精品在線課程的規劃要求。大學體育課堂教學和其它課程教學既有本質聯系也有顯性區別，大學體育課程具有實踐性的學科特點，雖然慕課教學模式不能代替傳統體育教學，但是可以充分發揮教學中的主體作用，提高學生自主學習能力，可作為體育課教學的有益補充，通過線上自學和線下集中指導來實現新的教學模式改革。另外，可穿戴技術也不斷應用到教育領域，使體育鍛煉強度、頻度的獲取變成現實，使雙戰略背景下體育鍛煉習慣的培養具有更多的推動手段和考察工具。因此，迫切需要改革當前體育教學手段、方法及模式，以適應當前教學改革之需求。

2.3 師資水平與改革需求之間矛盾 高等學校體育教學改革，首要是師資隊伍建設要適應雙戰略背景下新時代教學改革發展的需要。精湛的教學水平不僅需要高水平的運動技術也需要堅實的學科理論基礎，但當前高校師資狀況并不樂觀。學歷結構普遍較低，本科學歷占主體地位；學緣結構單一，個別學校體育教師畢業于同一學校的高達70%甚至超過80%[18]。當前高校體育教師教學組織能力、課堂駕馭能力普遍較低，教師示范性缺失[19]。體育教師呈現“學歷高技能差、技能高學歷低、科研（水平）高教學（能力）低”等諸多現象，造成這些現象的原因既有學科特點外更反映師資培養方面存在的問題。體育學科中高技能低學歷問題，多是一些運動水平高、學歷低的運動員進入高校，不能快速調整思路來適應高校學科建設思路，造成在職稱評聘方面呈現顯著劣勢，最重要的高校不能提供良好的繼續教育培養體系。教師培養過程中教育學相關知識缺失或不足、新入職教師及職后教育流于形式、教師本身不注重理論學習等。

教師屬于專業性職業，高校體育教師發展必須樹立專業化發展的思想。高校體育教師教育類課程多來源于本科教學階段，而本科教學階段，以體育教育專業為例，是以培養中小學師資力量為目標導向的，因此，大學體育課程教學中帶有典型的中小學體育教學特點，這是師資培養先天不足造成的，而中小學和大學體育課程需求存在較大差別。其次，教師繼續教育培養體系不夠成熟，來自全國20所高校的體育師資調查表明，61.78%的體育教師畢業后未接受過繼續教育，僅有25.63%的教師接受過非學歷教育[18]。當前國內外體育會議繁多，但這些會議大多帶有學術特色，鮮有高等教師教學能力培養類繼續教育會議，該領域的培養體系甚至不如中學階段，一些高技能低學歷運動員教師教學能力提升缺乏保障體系。這既與當前高校重科研輕教學有關也與高校體育教師工作量較大有關，即使清華大學，教師的工作量多大8.2次大課[20]，工作量之大可想而知。師資培養體系不完善，沒有形成系統的高校師資培養體系是影響體育教師發展的首要原因。

高等教育回歸本科、以本為本，促進本科教學工作時代任務，首先應該完善師資隊伍培養體系。長期以來，高校人才引進忽視體育學科特點，唯科研為導向，造成體育人才引進重學歷科研而輕技能，但不可置否的是，高學歷體育人才的引起促進學校體育科研工作及更快適應現代化教學模式改革，但當前以“技術傳授”為主的高校教學中，往往在教學中顯得力不從心。而“運動技術技能”為取向的體育教師專業性定位，難以完成“立德樹人”的任務[21]。大學體育課程所包含的大學體育知識技能、大學體育精神內涵、大學體育道德內涵、大學體育文化內涵等多個方面，對教師的知識儲備提出更高的要求。師資隊伍建設難以滿足當前課程目標需求情況下，需加快師資培養體系的完善，同時對現師資人才進行分層次管理、分領域培養、分課程引導，如體育健康知識需求等，可考慮開設，具有針對性、體現體育素養內容的通識必修課或通識選修課，由高學歷教師承擔；專業技術要求高的運動項目如乒乓球、羽毛球等課程由具有運動員等級的體育教師承擔等。

3 新時代高校體育教學改革路徑與優化策略

3.1 績效評價引導下的“師”的改革 “人”是推動事物發展改革的原始動力，推動高校體育教學改革，首先必須給“人”革新的源動力，而這種源動力來自對高校體育教師績效評價制度，科學合理的績效評價制度，對大學體育教師有著積極的引導和激勵作用,可以引導教師“回歸初心”。我國高校已經建立較為完善的績效評價制度，績效考核過程是自上而下的“被”考核過程，評價標準注重“德、能、勤、績”，績效評價科研重于教學[22]。但和歐美國家教師績效評價相比，還存在對體育學科的學科差異尊重不夠、對教師發展關注不足、對學生評價反饋設置不合理等現象[22]，造成高校現行評價體系不能全面、合理地評價體育教師的工作績效，忽視了體育教師勞動過程和勞動成果的特殊性，評價的效能和可接受性大為降低[23]。因此，教師績效評價制度是高校體育改革的第一步。

有學者提出5個維度的基于區間語言變量的高校體育教師績效評價指標體系，即品德態度、教學情況、科研創新、體育競賽、社會服務[24]，該指標體系提供了復雜但較為詳細的算法過程。而湯靜在研究中提出“素質、教學、科研、指導任務和社會服務”5個一級指標的評價體系，其中教學部分的權重最高，占0.41，包括教學工作量（0.26）、教學質量（0.35）、教學態度（0.39）3個二級指標，每個2級指標下又有若干個3級指標[25]。洪暉則提出為教學、科研和群體競賽(運動訓練)3個1級指標、9個2級指標、21個3級指標的普通高校體育教師績效考核指標體系[26]。從上述分析可見，不管如何構建評價指標體系，但對主要評價指標有著相同的共識，如教學評價、科研評價、群體競賽評價，其中群體競賽評價指標是有別于其它學科的體育學特有指標，存在爭議的是道德品質及社會服務方面的評價。教師的思想政治素質和職業道德水平直接關系到大中小學德育工作狀況和億萬青少年的健康成長，關系到國家的前途命運和民族的未來，《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》明確提出“建立師德考評制度，將師德表現作為教師年度考核、職務聘任、派出進修和評優獎勵等的重要依據”；而社會服務是高校的基本任務之一，所以，道德態度、社會服務都應該包含在高校體育教師績效評價之中。

體育教師績效評價應遵循簡單、簡便、量化的原則，重要的是體現其激勵效應和引導作用、尊重學科差異。當然，教師績效評價改革最重要的是學校管理部門推動下或者認可下的改革。當前高校主管部門或者人事部門推動的教師績效評價多從教學科研、社會服務方面評價，忽視體育教師的特殊性，造成部分績效無法認定等問題。如競賽成績、課外鍛煉指導績效的科學認定等，這嚴重傷害了體育教師的工作熱情和積極性。

3.2 課程評價體系全面化的“學”的改革 課程教學評價是教學重要環節，包含學生對教師的評價，該部分評價可以在教師績效評定給予反饋，從教師角度可以促進教師了解教學效果、改進教學手段；同時也是教師對學生學習效果的評價，從學生角度來講是最有效促進學生體育鍛煉參與、提高身體素質和運動技能的抓手，使學生“回歸常識”，本部分論及的課程評價特指教師對學生的評價即體育課成績評定。《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》明確提出“為實現體育課程目標，應使課堂教學與課外、校外的體育活動有機結合，學校與社會緊密聯系。要把有目的、有計劃、有組織的課外體育鍛煉、校外（社會、野外）活動、運動訓練等納入體育課程，形成課內外、校內外有機聯系的課程結構。”因此，課程評價應該包括課堂內評價和課堂外評價，體育課程不能單一或者等同于體育課堂，高校體育課程評價應建立“4參評價模式”，即“參與體育課程、參與體育鍛煉、參與體育競賽與訓練、參與體育素養講座”。但當前大多數高校體育課程評價采取身體素質+專項運動能力為主的評價，難以全面促進“學”的改革。

課外體育參與評價是制約課程評價全面實施的重要環節，影響課內外一體化式體育俱樂部教學模式開展的重要原因在于課外體育活動評價的困難，這是制約當前俱樂部教學的重要因素。“4參評價模式”需要打通校園體育競賽、體育鍛煉和體育課程之間的壁壘，對于參與校園體育競賽并取得良好成績的學生，可以給予免修體育學分的獎勵；通過可穿戴設備和互聯網技術，定量評價學生體育鍛煉參與頻次已經不再困難。體育素養講座可以借助慕課教學模式，實施線上線下教學相結合，也可以設置在體育周集中講授。學生體育獎勵尤其對體育尖子生在體育競賽甚至體質健康測試中成績優異者，可以免修體育課，對于特別優秀者，甚至可以頒發“運動達人”“體質健康達人”等系列榮譽證書。“4參評價模式”也可以和體質健康測試配合，充分利用互聯網技術、大數據技術、可穿戴技術來實現。課程評價體系全面化的“學”的改革，是全面實施“全民健身”和“全民健康”兩戰略訴求中鍛煉習慣培養、健康生活方式養成和健康素養提高的助推器。

3.3 教學模式優化下的“課”的改革 教學模式的主題是體育課程的實施過程及課程結構，體育課程是大學生以身體練習為主要手段，通過合理的體育教育和科學的體育鍛煉過程，達到增強體質、增進健康和提高體育素養為主要目標的公共必修課程。體育課程是學校課程體系的重要組成部分，是高等學校體育工作的中心環節，因此需要厘清課堂內教學和課堂外體育課程之間的關系，不能把課堂教學等同于體育課程。應進一步明確多元化課程實施模式，改革體育課程結構，把原來必修通識課程進行改革，深化課內外一體化的俱樂部教學模式，建立校內外一體化的“大體育”課程模式。大體育課程模式即突破傳統課堂體育教學，構建4種體育活動為主題的體育大課堂：體育課程學習參與、體育鍛煉參與、體育競賽參與、體育素養課程參與。體育課程學習參與以傳統課堂技術傳授為目標，適用于運動技能水平較差或者缺乏運動技能的學生群體，同時適合以傳統技能教學為主的體育教師；體育鍛煉參與，適用于以初步掌握運動技能，可以自由、自主參與體育鍛煉的同學，同時適合熟練運用電腦網絡等可佩帶工具、可遠程監控的青年體育教師；體育賽事參與是有效促進學生鍛煉熱情的手段，適用于具有一定運動競技水平的學生，并且可以和陽光體育競賽緊密配合，適合具有一定訓練水平的教練員教師；而體育素養課程，滿足學生對體育健康、體育文化、科學健身等知識需要的學生，該課程適合具有一定學歷水平、科研水平，能夠勝任一定理論教學的高學歷教師，可結合慕課方式進行。課程模式改革還需要進一步適應當前在線課程發展趨勢，采用翻轉課堂、雨課堂、對分課堂等多種組織形式。而體育鍛煉參與的教學，可以以體育課堂形式開展，以自主、自動鍛煉為主，教師定期指導為輔。因此體育課程評價需要內容上擴展延伸、方式上多樣靈活。課的改革，是全面落實全民健身和全民健康雙戰略訴求中鍛煉習慣培養、健康生活方式養成和提高健康素養的重要實現形式。

以課程考核管理為主的教學管理必須適應當前課程教學模式改革。傳統學科教學管理與評價以期末課程考核和平時考核相結合模式進行，多年來各學科也不斷提出加強課程教學的過程管理，但實施過程中難以量化，多以作業、論文、期中考試等代替。對于大學體育課程教學評價管理，更應該體現過程管理，把課堂教學、課外指導、社團組織、學生體育鍛煉結合起來。當前互聯網技術使課外體育參與管理變為現實，已經不是制約課程評價的主要因素。

4 結 語

新時代“全民健身”及“全民健康”雙戰略背景下，高校體育教學要發揮體育學科特點，進一步夯實“立德樹人”的任務；高校體育課程體系改革要突破學科屬性，建立大體育觀，推動學生“4個參與”，即“參與體育課程、參與課外體育鍛煉、參與體育競賽、參與體育素養學習”；高校體育要從“人人參與”的“全民健身”到體質健康促進，塑造終身體育觀念，養成鍛煉習慣，培養健康生活方式，最終實現“人人健康”的“全民健康”愿景；通過體育教師績效評價推動“師”的專業化改革，通過體育課程評價綜合化推動“學”的改革。通過課程模式優化推動“課”的改革，全面解決當前高校體育教學中存在的教學模式與學生需求、教學方式與時代發展、師資水平與改革需要3對主要矛盾，適應并滿足雙戰略背景對新時代學校體育的訴求。