漳州市疾控中心檔案管理信息化問題及對策探析

文/漳州市疾病預防控制中心 鄭壽南

近年來，隨著“健康中國”成為國家戰略，疾控中心的工作格局發生了巨大變化，逐年遞增的檔案信息量使檔案管理工作面臨了巨大壓力。而傳統的檔案管理模式已難以滿足疾控中心檔案管理的要求。因此，實現檔案管理的信息化不僅是疾控事業發展的必然需求，也是整體管理水平與能力提升的重要衡量標準。

一、漳州市疾控中心檔案管理信息化建設現狀

首先，隨著漳州社會管理和信息技術的迅速發展，漳州市疾控中心傳統的檔案管理理念和服務方式受到前所未有的挑戰，漳州市疾控中心“以實體為核心”的傳統檔案管理理念和服務方式已經無法滿足公眾的信息需求。受到傳統檔案管理理念和服務利用方式的制約，檔案信息的管理和服務水平未能得到進一步的提高。因此，漳州市疾控中心進一步轉變傳統檔案管理的理念，創新檔案管理方式，成為漳州市疾控中心檔案管理部門需要思考的重要課題。

二、影響檔案管理信息化建設的主要原因

當前漳州市疾控中心的檔案管理工作由于受到傳統的檔案管理理念和服務方式的制約，在檔案管理和服務工作方面都存在一定的局限性。

（一）中心對待檔案信息化意識薄弱。漳州市疾控中心檔案管理信息化難以順利進行的一個重要因素是對檔案管理重要性的認識不足，對檔案管理工作的認識往往停留在對信息資料的收集、整理、歸檔和查閱。對檔案管理人員也沒有特殊的要求，只需依葫蘆畫瓢，沒必要進行專業的培訓，對檔案管理信息化的認識也是僅僅停留在把檔案信息錄入電腦中的地步。

（二）中心檔案管理者素質較薄弱。漳州疾控中心檔案管理信息化的順利運行，需具有檔案管理方面知識的專業人才。從目前情況來看，漳州市疾控中心檔案管理者素質普遍較低，僅僅懂得對檔案進行分類整理，或者把紙質檔案錄入電腦，檔案管理信息化的涵義不僅僅是把檔案存儲信息化。漳州疾控中心檔案管理缺少信息技術與管理知識復合型人才。

（三）檔案信息化建設技術水平落后。漳州市疾控中心檔案管理要想實現信息化，必須有相應的信息化管理技術作為支撐，而檔案管理信息化對技術、設備的依賴性較強。如今，漳州市疾控中心檔案信息化仍處于起步階段，設備投入和技術發展都比較落后。

三、完善中心檔案管理信息化建設的對策

疾控檔案是衛生事業發展不可缺少的重要組成部分。檔案信息化能實現各類疾病防控工作信息安全、快速傳遞。具體來說，完善疾控檔案管理信息化建設可以從以下幾個方面展開：

（一）提高中心的檔案信息化意識。隨著信息化的快速發展，漳州市疾控中心必須重視信息化建設對檔案工作的影響，樹立以信息化實現檔案發展的觀念，研究檔案發展的新思路。應該通過檔案方面的深入學習，加強對檔案管理重要性的認識。同時，對漳州市疾控中心檔案管理的現狀進行深入剖析，針對檔案管理中遇到的困難，集思廣益，在人力、財力和物力上給予充足的支持，對檔案信息化管理進行規劃，使其順利進行。

（二）提高檔案具體管理者的專業素質。漳州市疾控中心檔案涵蓋了公共衛生知識、疾控案例和應急預案等，如何充分發揮疾控檔案作用取決于檔案管理人員的專業素質和對知識管理的掌握程度，具有專業知識、掌握信息技術的檔案人才隊伍更是檔案信息化持續發展的根基。在確保硬件建設到位的前提下，必須切實抓好人員的引進、強化培訓或集中輔導，建立一支專業結構合理，素質較高，且相對穩定的專業隊伍，切實解決人員素質不適應的問題，使檔案信息化建設與管理工作得以快速發展。

（三）實施標準化建設，提高技術水平。漳州市疾控中心實施標準化的過程就是中心在電子文件歸檔、信息檢索、庫房管理上實施標準化，標準化建設是為了促進檔案信息的良性發展，以保障檔案信息的安全。由于中心目前思維模式仍是傳統紙質檔案的模式，對現階段信息化檔案管理不太適應。為了檔案信息化更好進行，應該從兩方面入手：一是中心檔案管理在信息化過程中有序進行。二是中心建立檔案信息化的技術標準，保證檔案工作和技術變化有序化。

綜上所述，漳州市疾控中心正積極探索開發疾病預防控制檔案資源的途徑，加快檔案工作融入信息化步伐。通過檔案信息化建設的推進，促進中心檔案工作跨越式發展，使檔案工作更好地為疾控事業的可持續發展提供有力的支持和保障，真正做到服務于漳州、服務于社會的要求，為維護廣大群眾的身體健康作出積極的貢獻。