淺談新時期我國環境保護檔案制度的應用與完善

文/榮成市野生動植物保護站 王曉燕

隨著我國新時期的來臨，環境保護檔案成為唯一能夠記錄下某個時間段的環境污染情況以及防治措施的文件。在環境保護檔案的管理過程中，檔案制度起到了至關重要的作用。在我國每屆人大代表大會上，都強調了國家綠色發展、保護社會生態環境平衡的重要性，在“十三五”的規劃大綱中，也從社會經濟的各個方面都提到了環境保護的措施。因此，在國家未來的發展當中，我們一定要秉著“綠色文明、環境保護”的原則繼續前進。檔案作為記錄社會上所有事件的記憶和資料，能夠真實、有效地見證中國的發展和進步。近十幾年來，檔案管理中比較重要的一部分就是環境保護檔案，環境保護檔案制度在國家生態環境事業的進程中占據著至關重要的戰略地位。在我國實際的環境保護檔案制度應用的過程中，還存在著一些制度上的問題，因此，我國相關部門的領導需要重視起環境保護檔案制度的作用，加強完善檔案制度的應對策略。

一、檔案制度在環境保護中的應用

（一）檔案制度在環境污染防治中的應用。通常情況下，環境污染大致包含四種污染：大氣污染、水污染、聲污染和固廢污染。其中最為嚴重的是固廢污染，其中包含著土壤污染。土壤污染作為目前情況最嚴重的環境污染，在進行環境防治的過程中，需要工作人員詳細記錄下多種信息數據作為檔案資料。為了方便工作人員提高工作效率，更加快速、完好地保存和整理資料，就需要構建一個完善的環境污染防治檔案制度，該制度的建立內容主要包括：環境管理，檔案中大量的資料能夠幫助工作人員有效地提高工作效率；項目審批，在進行工程項目建設前，工作人員需要對環境污染做出查驗，審批人員可以通過以往的資料數據來進行審批工作；環境決策，我國經濟發展的同時還需要注意生態環境的保護，因此環境污染的資料可以用于政府決策，作為依據發揮其重要作用。

（二）檔案制度在資源保護中的應用。隨著我國建設市場的快速發展，越來越多的工程開始侵占自然資源，自然資源的數量在急劇下降，這種情況的出現都是由于人們沒有節制的砍伐和利用，因此，我國相關部門人員必須采取相應的措施來調整人類與自然資源之間的關系。在資源保護中，檔案制度的主要作用發揮在對自然資源的合法保護方面，檔案制度能夠真實有效地為政府提供一個詳細的依據，用來禁止人類的過度開采和濫砍濫發給自然資源帶來破壞。

二、檔案制度在環境保護中的問題

（一）立法不嚴謹。在檔案管理的過程中，檔案鑒定工作十分重要，但在《環境保護檔案管理條例》中并沒有正式提出設立檔案鑒定部門，這導致了檔案鑒定工作的滯后，也是檔案法中較為嚴重的一個漏洞。此外，在我國環保檔案法律條例中，也沒有明確責任的承擔與追究條款，雖然部分條例對行政責任有了一些規定，但還是缺少刑事責任的條文，這就使得許多違法者鉆法律的空子。

（二）制度不健全。目前，我國環境保護檔案制度構建不完善，在管理制度上存在著很大的漏洞，導致工作人員在對資料進行整理、歸檔、借閱時會出現許多狀況，并且環境保護檔案監督的體系也不夠健全，對于環境保護檔案做出的違法行為，沒有給予嚴厲的懲罰，往往都是將懲罰降低成了指導，使得違法人員屢教不改。

三、檔案制度在環境保護中的完善

（一）提升檔案管理人員的專業素養。在進行環境保護檔案制度優化的過程中，應該強化檔案管理人員的法治理念，還需要工作人員宣傳檔案制度的建立，讓更多的人關注環境保護檔案制度的優化，同時也提高公民們的檔案保護意識。多開展一些專業培訓活動，提高檔案管理人員的專業素養和業務水平。

（二）完善環境保護檔案制度。我國目前最為關鍵的舉措就是優化環境保護檔案制度，完善環境保護檔案體系。檔案管理部門作為檔案管理的執法者，應該加強監督的力度，提高每個人的思想意識，還需要定期對環境保護檔案制度的落實進行嚴查，積極推動檔案制度的發展。與此同時，隨著時代的快速發展，檔案管理人員還需要結合先進的技術條件和理念，創新出更多的檔案管理方式，緊跟時代的腳步。引進更加先進的設備，來提高環境保護檔案歸檔整理工作的工作效率。積極推廣環境保護檔案資料的共享等。

四、結束語

隨著時代的快速發展，在環境保護的過程中，檔案制度的完善與優化在環境保護工作中起著十分重要的作用，它能夠在環境保護的全部過程中發揮效果。能夠有效、詳細地記錄環境污染程度、環境污染防治措施、國家資源保護措施、環境退化防治措施以及生態保護方法等。各種各樣的文件都具備一定歷史價值，因此我們需要對其進行整理并且歸檔保存，有助于今后我國環境保護工作的利用。在我國檔案制度實際的執行過程中，雖然存在著一些問題，但是我們采取相應的措施及時解決，不斷優化環境保護檔案制度，積極推動全方位綠色發展，為我國各項事業的迅猛發展打下堅實的基礎。