從“藍盔部隊”看中國大國形象

瑞士《新蘇黎世報》11月24日文章，原題：中國希望通過“藍盔部隊”提高聲譽曾經，中國一直關注聯合國維和行動，卻未積極參與。如今，北京改變態度，希望成為聯合國的可靠伙伴。

中國和美國最近在聯合國為一件事發生分歧：中國常駐聯合國代表馬朝旭、聯合國秘書長古特雷斯等人呼吁為非盟提供財務資源來促進維和行動，美國則拒絕了該建議。這間接反映了華盛頓正改變想法。目前，美國承擔28.4％的聯合國維和行動經費，但特朗普政府宣布，這一份額將不再超過25％。

與此同時，中國希望利用自身優勢，把自己塑造成國際組織的可靠合作伙伴。2012年至2018年，中國承擔聯合國維和行動經費的份額從3.9%上升至10.3％。中國國家主席習近平于2015年9月在聯合國大會上宣布，將建設8000人規模的維和待命部隊，并設立10億美元的中國—聯合國和平與發展基金。

中國在聯合國的歷史大致可分為四個篇章。1971年10月恢復聯合國地位后，北京還未準備好參加維和行動；1981年12月，中國開始提供財政支持，并承諾十年后派遣人員參加維和行動；1992年4月，中國派遣50名軍事觀察員和400名工程師到柬埔寨開展維和行動。中國派遣的技術人員、士兵等最初并不參與戰斗任務。

第四章始于習近平雄心勃勃的外交政策。由于任務越來越微妙，中國愿意更多地參與沖突地區的維和任務。這種意識的改變在南蘇丹顯而易見，中國在這里有1030名士兵、12名警察、5名專家和20名參謀軍官。在馬里，中國也有近400名士兵。

中國軍方的數據顯示，自20世紀90年代初以來，中國共有3.7萬人參與24項維和任務，其中13人光榮犧牲。目前，參與維和行動的中國人為2517人。

在5個聯合國安理會常任理事國里，中國參加維和任務的人員最多。截至今年10月底，中國在所有參與國家中排名第十，埃塞俄比亞和盧旺達位列最前面。而美國只有51人在落后地區參與任務，華盛頓正在離開沖突地區。

中國通過參與維和行動尋求減少誤解，并將自身塑造成為一個新興、和平的大國，它沒有修正主義的意圖。北京也遵循任務的實用主義原則。對于士兵來說，維和任務提供了在國際軍事行動中獲得經驗的好機會。北京同樣有經濟目標。在非洲，大多數中國“藍盔”駐扎的國家都有中國投資。▲

（作者馬特亞斯·穆勒，青木譯）