法國一時難以承受改革之重

趙永升

24日，法國超10萬人在各大城市游行，抗議政府出臺提高燃油稅的政策。其中，巴黎的抗議者在香榭麗舍大街上點燃物品，還與警方發(fā)生激烈沖突。其實，法國是個“無日無游行”的國家，近日示威活動晝夜進行甚至發(fā)生警民沖突也非稀奇之事。那么，為何這次示威引起世界媒體這般關(guān)注呢？

從“表”而言，媒體關(guān)注的是銳意改革的法國年輕總統(tǒng)馬克龍還能否如愿兌現(xiàn)其大選時的各項改革諾言；從“里”而言，這次10萬人上街凸顯的則是，法國這樣一個老牌資本主義國家，尤其經(jīng)歷了長達七八年的歐債危機之后，是否還是一個“可以改革”的國家。筆者的看法是：如今的法國有些難以承受改革之重。

首先，法國乃至歐盟大多數(shù)國家，如今依然在吞食歐債危機應(yīng)對政策的副作用之果。2007年美國“次貸危機”引發(fā)全球金融危機，次年左右蔓延到歐洲導(dǎo)致“歐債危機”。面對危機，美國決策者采取“量寬”政策，歐盟則步美聯(lián)儲后塵，在歐洲推行美英日三國都在推行的量化寬松之策。

現(xiàn)在回顧起來，歐版量化寬松政策實屬“東施效顰”，歐盟人只學(xué)了美國人的量寬工具，卻忘記了歐陸文化與英美文化的鴻溝之別以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的顯著差異。加之，名為“歐版量化”的工具實為嚴苛的“緊縮”政策，讓法國乃至歐盟多數(shù)國家的企業(yè)和民眾苦不堪言。這樣的經(jīng)歷，使法國甚至更多歐洲人很難再輕易承受改革之重。

其次，除了“大病初愈”的國家和歐盟大背景，購買力不足是這次法國人大批走上街頭的直接動因。過去一年中，國際原油價格一度從每桶60美元上漲到85美元，但馬克龍政府仍然決定自明年1月1日起提高燃油稅。按說，提升燃油稅只對擁有并頻繁使用汽車等交通工具、收入相對高一些的階層不利，而對絕大多數(shù)乘坐公共交通上下班的人影響不大。那為什么又引發(fā)此次大規(guī)模示威抗議呢？

一個解釋是，雖然法國人的薪資在危機后逐年有所提高，但其購買力卻并未得到相應(yīng)提升。

這也是為何2007年以標榜提高法國民眾購買力而當選的薩科齊總統(tǒng)，2012年尋求連任時失敗的原因。薩科齊的繼任者奧朗德總統(tǒng)，說穿了也是經(jīng)濟沒搞上去，居民收入尤其購買力沒能獲得足夠提高，最終也落得和前任同樣的結(jié)局。所以，只要購買力沒能得以足夠提高，法國人就仍難以承受進一步的改革之重。

除購買力外，一個最直接的指標是就業(yè)率。盡管法國已取得歐債危機以來最佳的就業(yè)數(shù)字，失業(yè)率首次低于10個百分點，但因危機后法國失業(yè)人群在行業(yè)、性別等領(lǐng)域的分布已發(fā)生不小的變化，因而小小的就業(yè)改善業(yè)績遠遠不足以改善法國整個就業(yè)市場的形勢。同理，只要失業(yè)率沒有足夠降低，法國人也難以承受進一步的改革之重。

另外，“有財者”和“有才者”的流失，進一步加劇了法國經(jīng)濟與社會的困境。作為一名在法國居住了15年之久的巴黎常住居民，筆者在這十余年間親眼目睹了大批“有財者”、即擁有巨額資本的人，是如何陸續(xù)選擇離開法國的，也親眼目睹了大批“有才者”、即擁有高端知識的人，是如何陸續(xù)選擇離開法國的。這些人多數(shù)選擇去瑞士、加拿大、美國等地，或為尋求資本的安全，或為尋求個人的發(fā)展。資本和人才的流失，也促使法國人難以承受進一步的改革之重。

上任伊始被看好的法國總統(tǒng)馬克龍，正值大刀闊斧改革之初，便在圣誕節(jié)來臨前遭遇了一場下“馬”威。筆者認為，這其實不算是馬克龍臉上多沒面子，而是如今危機后的法國，一時還難以承受改革之重，原因就在于上面說的這幾點。

當然，就筆者久居巴黎的體會和了解，法國人難以承受改革之重不假，但法國依舊還是可以改革的。只是任何的改革措施在法國都不能快步而行。在法國現(xiàn)在這樣的情況下，任何的改革只能碎步慢走，或許，馬克龍也不得不學(xué)學(xué)“摸著石頭過河”的改革實踐了。▲

（作者是對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法國經(jīng)濟研究中心主任）