摘要:當今我國經濟進入了高速發展的時期,隨著產業布局的不斷推進,產業集群已經成為區域經濟增長的重要手段。本文通過研究我國西部地區油氣產業的發展現狀以及SWOT分析,發現西部地區存在對資源依賴性較大、油氣產業集群缺乏獨特的發展模式、產業優勢不明顯等問題,這些問題成為制約西部地區油氣產業集群發展的瓶頸。因此,提高油氣產業集群競爭力,就必須將資源稟賦轉化成經濟優勢,實現要素驅動向創新驅動戰略轉變,從而促進西部地區經濟發展水平的提高。
關鍵詞:西部地區;油氣產業;SWOT分析
在我國經濟發展進入“新常態”背景下,能源與經濟結合的更為緊密。西部地區的石油、天然氣等資源的儲量大,為我國經濟及社會發展提供了支持。目前,西部地區能源產業迫切需要轉型升級,利用產業集群帶來的經濟發展優勢,有利于促進西部地區的經濟水平更上一個臺階。深入研究和分析西部地區油氣產業及其產業集群的發展對于優化產業結構,整合資源產業鏈,促進西部地區的可持續發展具有十分重要的戰略意義。
一、西部地區油氣產業的發展現狀
西部地區的自然資源多且種類豐富,其中油氣資源比較豐富的省份有四川、陜西、青海、新疆、甘肅,油氣資源的儲量和產量都占到全國油氣資源總量的一半以上。西部地區充分利用資源優勢發展經濟,加快了工業化的步伐,取得了良好的經濟效益,但是西部地區的經濟發展水平卻沒隨著資源的開發而得到提高。通過對比西部地區和全國的產業結構及收入水平,表明西部地區的經濟發展水平比較滯后。
(一)西部地區的產業結構
十八大之后,我國經濟由高速增長階段邁向高質量發展階段,經濟發展更注重產業結構的優化與環境效率的提高。西部地區的產業結構不均衡,第一產業高于全國平均水平,說明西部地區的經濟發展過多依靠農業;第三產業占的比重遠遠低于全國平均水平,尚未在餐飲、旅游、高新技術等領域體現出優勢,第三產業的發展亟需增強。第二產業所占的比重和全國平均水平持平或者有些地方還超過了全國平均水平;第二產業所占比重大,是因為當地的油氣產業、煤礦業等帶動了制造業的發展,促進了工業化水平的提升。因此,西部地區必須要轉變經濟發展方式,特別是對三次產業結構進行優化和升級,從而促進西部地區經濟的高質量發展。
(二)西部地區的收入水平
西部地區的油氣資源很豐富,但是卻一直是我國經濟比較落后的地區,通過下表可以看到,占有我國一半以上的油氣資源的西部地區,國內生產總值占到了全國的不到10%,人均GDP更是低于全國平均水平。西部地區油氣資源產業在長期的發展過程中處于封閉的狀態,沒有帶動關聯產業的發展,它的發展對周邊地區沒有形成知識、技術、資金等外溢效應,導致西部地區的人均收入遠低于全國平均水平,人民的生活水平沒有得到提高。因此要把西部地區獨特的資源優勢轉化成經濟發展的優勢。
通過上述分析,可以看出,我國西部地區的經濟發展水平較低,區域經濟發展不協調,產業結構較為單一和低級,不斷增長的能源需求和經濟快速發展的需要矛盾日益凸顯,或多或少都存在“資源詛咒”的現象。
二、西部地區油氣產業SWOT分析
(一)優勢
一是西部地區雖然經濟發展水平較東部地區較為落后,但是能源資源是非常豐富的且集中性好。二是西部地區經濟快速增長以及技術水平的提升,國民經濟持續、高速的發展態勢,基礎設施不斷完善,交通條件不斷地改善,引進了高新技術和人才,促進了油氣產業的勘探開發和裝備制造能力的明顯提高。
(二)劣勢
一是西部大開發戰略帶動了西部地區的經濟發展,西部地區的自然資源稟賦為我國經濟的快速增長貢獻了巨大的力量,但長期粗放的資源開發模型也帶來了一系列的生態問題。西部地區的資源型產業大多為油氣產業及采礦業,產品附加值低、能耗大、效率低,資源嚴重浪費,生態環境遭到了極大的破壞。二是企業管理較為粗放,技術升級壓力大。隨著西部地區油氣產業的健全,對油氣開采和加工生產技術提出越來越高的要求,企業面臨改善經營管理、技術升級的壓力。
(三)機遇
一是近年來國家實施了“一帶一路”戰略,為西部地區的發展提供了新的機遇,西部地區不論在資源利用還是地理位置上都占有很大的優勢。西部地區應該抓住這個機遇,憑借自身的地理與資源優勢,積極探索適合西部經濟發展的道路,大力促進西部地區經濟的發展。二是結合國家精準扶貧政策,利用西部清潔能源資源優勢,大力發展西部清潔能源,降低產業能耗和污染,實現產業的低碳化發展。
(四)威脅
一是西部地區的石油和天然氣的資源量占到全國的一半以上,從油氣資源所在地的外部環境看,西部的油氣資源大多分布在山區、高原、沙漠等海拔較高的地區,這些地區勘探開發成本較高,生態環境較惡劣,交通極為不便,不利于西部油氣資源的開發。二是面臨油氣專業方面的高級人才、經營管理人才嚴重缺乏的挑戰,總體投資環境差,要培育和發展西部地區油氣產業集群,將會面臨社會條件差、高級人才缺乏的挑戰。
三、結論和建議
西部地區油氣開采與經濟發展在一定程度上存在脫節,能源利用與經濟發展間的矛盾依舊嚴峻。要促進西部地區經濟發展由量向質的飛躍,必須要優化產業資源配置,整合油氣資源產業鏈,加強產學研合作,引進高科技和高層次人才,從要素驅動、資本驅動向創新驅動轉變。
參考文獻:
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作者簡介:
張瑤(1993- ),女,漢族,四川資中縣人,經濟學碩士,單位:成都理工大學商學院應用經濟學專業,研究方向:區域經濟與產業發展