立足產業優勢 助力特色畜牧業提檔升級

文│毛柳元 李翠君 毛日明（浙江省江山市畜牧獸醫局）

浙江省江山市是傳統養豬、生豬調出大縣，畜牧產業特色鮮明，優勢明顯，素有“中國白鵝之鄉、中國蜜蜂之鄉”之美譽，擁有獨具地方特色的畜種資源，是江山烏豬、江山白羽烏骨雞、江山白銀耳雞的發源地，江山白銀耳雞被列入全國畜禽遺傳資源保護名錄、江山白羽烏骨雞被列入浙江省畜禽遺傳資源名錄；特色畜產品江山蜂產品、江山白鵝、江山白羽烏骨雞、綠殼雞蛋曾榮獲省級以上農業博覽會金獎；全市種畜禽、飼料生產及獸藥銷售、畜禽販銷等畜牧產業體系完善，現有農業龍頭企業國家級1家、省級3家，擁有省一級種畜禽場5家，十萬噸級飼料生產線的飼料廠5家。

近年來，江山市畜牧業緊緊圍繞“調結構、促轉型、穩增長”的總要求，以加快畜牧業發展方式轉變為主線，大力實施“減豬、穩禽、提蜂”發展戰略，不斷優化畜牧業結構，加快美麗生態牧場建設步伐，扎實推進畜牧業的提檔升級。2017年全市生豬飼養量69.07萬頭，生豬出欄47.31萬頭，與2018年持平；家禽飼養量1731.57萬只，同比減0.93%；家禽出欄1354.78萬只，同比減0.51%；家禽以肉雞為主，全市肉雞養殖量1415.71萬只，同比減0.49%；全市主要畜禽養殖產值14.2億元，同比減0.84%。

一、江山市畜牧業發展的主要做法與經驗

1.抓機制建設，打造“規范化”養殖格局。江山市首先牢固樹立“一盤棋”思想，狠抓養殖污染整治，始終保持高壓態勢，對偷排漏排、超標超量排放、超量飼養等情況，建立生豬養殖長效化管理機制，先后召開生豬養殖長效管理工作推進會和生豬養殖場生物發酵床治理模式推進會，以政策支持助推養殖主體實現科學化、規范化管理。其次注重養殖污染監管，狠抓養殖場規范化、標準化建設，在近幾年生豬整規實踐中，摸索出一條行之有效的“4+1”管控機制，其中，“4”是指：堅持控量監管、嚴格排放監管、實施智慧監管、推行聯動監管，“1”是指：創新發酵床“零排放”養殖模式。目前，江山市通過“4+1”管控機制對保留的184家生豬養殖場全部安裝了在線監控監測設備，實現了線上線下“一體化”監管。

2.抓環境建設，構筑“生態化”美麗牧場。江山市在嚴格執行“浙江省美麗生態牧場創建標準”的基礎上，拉高牧場創建的標桿，著力打造具有江山特色的生態環保型美麗牧場，要求保留的184家生豬養殖場按照“減控總量、優化布局、生態養殖”的原則，整合資源，突出實施以“84331”工程為重點的“江山版”美麗生態牧場創建，即養殖場做到八項承諾；監督公示牌、簡介布局牌、治污工藝流程說明牌、管理制度牌等四牌公開；生產區、生活區、治污區三區分離；綠化、潔化、美化三化配套；懸掛統一的美麗生態牧場標識。江山市綠業公司柴村豬場獲評全省首批“美麗生態牧場”，目前，全市共創建完成8個省級美麗生態牧場，力爭5年內實現規模豬場美麗生態牧場建設全域覆蓋。

3.抓優勢產業，構建“協同化”產業鏈條。江山市是全國養蜂大市，早在2016年，制定出臺了江山市蜜蜂產業振興三年（2016—2018年）行動計劃，重點明確發展中蜂新法飼養、蜜蜂授粉增產、蜂業科技創新、養蜂機械化應用、全產業鏈建設、蜂產品質量安全監管六大工程，著力延伸蜜蜂全產業鏈條，實現蜂產業鏈條的“協同化”發展。近年來，江山市大力實施“蜜蜂產業振興計劃”，依托產業優勢，努力做大做強蜜蜂產業，提升產業的核心競爭力。2017年重點打造“一區一鎮”長臺蜂業強鎮項目，加大在種蜂場改造升級、蜜蜂文化展覽館建設、蜜源植物園等方面的挖掘提升，打造富有地域特色的長臺蜂情小鎮。據統計，2017年全市實現蜂業產值14.8億元，其中養蜂產值3.5億元、經銷加工產值11.3萬元、直接出口產值約2400萬美元。

4.抓結構調整，夯實“集約化”發展戰略。面對養殖業環境風險的嚴峻形勢，江山市按照“整治一批、規范一批、提升一批”的要求，倒逼傳統畜牧業向現代畜牧業轉型升級。為幫助退養戶轉產轉業和持續增收，優化畜牧業產業結構；一方面，實施“南豬北養”戰略，積極探索“南豬北養”發展新模式。2016年，江山市委、市政府積極鼓勵生豬養殖戶“走出去”發展生豬產業，江山市政府還與內蒙古自治區科左后旗當地政府簽訂了意向投資協議書，科左后旗已規劃了1萬畝土地，分3個園區，用以接納江山市的生豬養殖戶。另一方面，主動承接“北牧南移”鑫寶肉羊經濟產業循環項目，發展現代化高效生態牧業。鑫寶肉羊經濟產業循環項目是國家“北牧南移”戰略模式的有益探索，也是“牧光互補”生產模式的有效創新。

二、夯實畜牧業發展的“江山謀劃”

1.完善長效化監管機制，鞏固“五水共治”成果。持續推進美麗生態牧場建設，按照“規范、生態、美麗”的內涵要求，加快養殖業轉型升級的步伐。一方面，不斷完善養殖污染“4+1”管控機制，確保養殖污染實現長效化、規范化監管；另一方面，繼續探索“南豬北養”的新模式，通過多種途徑做好退養殖戶的就業培訓，引導退養養殖戶轉產轉業，鼓勵和引導生豬養殖戶“走出去”發展生豬產業，打造繼“消防器材”“養蜂”之外的第三支“走南闖北”江山隊伍。

2.實施蜂產業振興計劃，提升蜂產業核心競爭力。加快推進蜂產業的標準化、規模化、優質化和產業化發展步伐，大力實施“蜜蜂產業振興計劃”，重點突出發展特色蜂業，在“集聚、特色、精品”上做文章下功夫，著力打造“一區一鎮”長臺蜂業強鎮，建成浙江省合格的“成熟蜜”生產基地；同時借助全國蜂業產品行業龍頭企業恒亮公司在新三板掛牌上市的有利契機，不斷促進傳統蜂業發展方式轉變，加速推進蜜蜂全產業鏈建設，努力打造規范、健康、富農、強盛、和諧的蜜蜂產業。

3.提供保姆式精準服務，助推項目“落地生根”。立足畜牧產業轉型發展的方向，精準把握招商方向，加強項目的科學研判，切實引進一批好項目、優質項目。在探索“黃竹草—湖羊—羊糞便有機肥”的農牧結合的生態循環發展模式上，多給予優惠扶持政策為項目落地建設提供全方位、保姆式的服務，確保項目早開工、早投產、早見效。

4.挖掘地域特色資源，凸顯畜產品品牌優勢。充分發揮江山市豐富的地方特色品種資源，把發展地域特色的畜禽品種、特種畜禽養殖作為現代化畜牧業的發展方向。立足資源優勢努力做好畜禽遺傳資源的保護開發，做大做強江山蜜蜂、江山白耳黃雞、江山白羽烏骨雞、江山烏豬等特色產業，著力打造具有地域特色優勢的精品畜產品。