河南省推進先進制造業強省的路徑分析

李婧瑗

[摘 要]探析建設先進制造業強省的有效對策，有助于提升河南省的經濟建設總值，對提升區域經濟發展實力具有重要的作用。本文在對河南省發展制造業的優勢進行綜合闡述的基礎上，分析了河南省制造業發展過程中存在的不足，并重點分析了建設先進制造業強省的路徑，以期為相關人士提供借鑒。

[關鍵詞]制造業強省；產業結構；產能過剩

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.18.064

[中圖分類號]F427 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）18-0-02

隨著社會經濟的迅速發展和社會生產力水平的進一步提升，發展制造業成為各省經濟建設的著眼點。現階段，制造業已經成為社會主義現代化建設的中堅力量和各個省經濟建設效力的重要體現。然而，河南省作為制造業大省，在發展制造業過程中還存在產業層次低和產品結構參差不齊的問題，不利于提升河南省的總體經濟產值。因此，探析建設先進制造業強省的有效路徑，具有十分重要的現實意義。

1 河南省制造業的發展現狀

近幾年，河南省政府已經針對建設先進制造業強省做了戰略部署，通過貫徹落實科學發展觀，有效地化解了金融危機，并進一步擴大了制造業的發展規模。

1.1 發展制造業的優勢

調查統計數據顯示，在過去十年內，河南省制造業的發展取得了突飛猛進的發展，制造業企業的數量和資產凈值已經躋身于我國的第3位，主營業務收入僅次于江蘇省，制造業產品的產量翻番上漲。2007-2017年，河南省的鋼鐵產量增長了約136.4%，汽車產量增長了約204.6%，家用電器（冰箱、彩色電視機、洗衣機等）產量增長了約58.9%。統計數據顯示，河南省制造的所有工業產品中，約有140余種位居我國前列。在評價企業盈利能力的過程中，通常要應用總資產貢獻力。2017年，河南省制造業的總資產貢獻率約為26.39%，明顯超出了全國的總資產貢獻率。同時，河南省制造業的資產周轉速率較高，也有效縮短了產品的制造和營銷周期，提升了制造業的盈利能力。此外，學者們通常利用產品銷售率對產銷銜接狀況進行評價。河南省2017年的產品銷售率約為99.37%，明顯高于全國平均水平，且與江蘇省的產品銷售率持平，充分體現了河南省發展制造業的潛力。

1.2 制造業在發展過程中存在的不足

盡管過去十年間，河南省的制造業發展取得了突飛猛進的發展成就，但仍存在一些不足之處，具體如下。

1.2.1 發展觀念落后

與廣東省和江蘇省等制造業強省相比，河南省發展制造業的觀念還較為落后，不能跟隨時代發展的步伐，積極革新發展觀念，缺乏必要的創新意識。部分企業在發展過程中仍以勞動力密集型為主，無法充分克服粗放式經濟管理模式的弊端，缺乏對科學發展觀的正確認識，重數量輕質量，重視拓展經營規模，忽視提升綜合經濟收益，導致制造業的產業層次劃分不均。調查結果顯示，河南省發展制造業仍將傳統工業作為核心，對高新技術產業、電子設備制造業和計算機通信產業的支持度不高，降低了產業的集聚效應，不利于實現各個產業層次的合理配比。同時，河南省在發展制造業的過程中，不能夠充分發揮創新機制的重要價值，受新產品研發經費不足的影響，限制了河南省制造業更好地發展。相關數據顯示，2017年河南省制造業用于產品研發的經費支出，僅占據制造業主營業務收入的5%左右，且產品研發結構的數量與全國相比仍有較大差距，缺乏高層次的產品研發人才，自主知識產權轉化效率極其低下。

1.2.2 資源能耗過大

相關統計數據顯示，2017年河南省制造業對標準煤的消耗量明顯超出全國的平均水平，二氧化硫和氨氮等的排放量居于全國首位，加劇了能源資源的壓力，同時也對生態環境造成了嚴重的不良影響。現階段，河南省對進口能源資源較為倚重，鐵礦石和鋼材等能源的大多依賴于進口，從而阻礙了制造業的可持續發展。同時，產能過剩問題也是制約河南省制造業發展的重要問題，受產能過剩的影響，河南省的經濟增長乏力，無法實現建設先進制造業強省的目標。此外，區域產業結構發展不平衡和產業集中度低始終不利于實現先進制造業強省。由于區域產業結構趨同，嚴重削弱了產業布局的合理性，導致區域間產業結構發展不平衡，從而對制造業發展提出了挑戰。

2 河南省推進先進制造業強省的路徑

目前，我國處于社會經濟發展的轉型期，經濟結構呈現“大換血”的發展趨勢。在此背景下，河南省要想全面建成先進制造業強省，應不斷加快制造業產業結構改革的步伐，積極轉變生產經營方式，具體如下。

2.1 轉變制造業發展理念

河南省應緊跟黨的十九大指出的發展方向，促進制造業轉變發展理念。第一，克服盲目重視生產總值的弊端，提升對政績的認知程度，致力于提高全省的經濟發展質量和人民群眾的經濟收益。第二，明確本省的發展定位，杜絕將經濟總量作為衡量經濟發展的唯一指標，在了解全省各個行業經濟現狀的基礎上，實現對制造業的統籌發展。第三，河南省應重視探尋新的經濟增長點，為制造業的發展保駕護航，形成制造業發展的動力支持，降低對能源資源的依賴程度，走可持續發展道路。第四，應不斷拓寬制造業的發展途徑，重視奠定制造業發展的基礎，加大制造業發展的資金和政策扶持力度，并對制造業發展的總體成就進行科學考核。例如：鄭州宇通客車企業通過建設基于3D的產品模塊化設計、模塊化工藝及生產，并利用產品數據打通設計、工藝、制造等環節，降低了產品的研發周期，創新了關鍵技術裝備，制造材料利用率達95%以上，達到國內領先水平。

2.2 促進傳統產業結構轉變

轉變傳統產業的發展結構，能夠為制造業的發展贏得契機，對實現建設先進制造業強省的目標大有裨益。第一，河南省應在對市場需求進行深入調研的基礎上，對制造業的發展前景進行合理預估，充分發揮先進生產設備的價值，改造產能較低的產業，克服制造業發展只重視擴大產能的弊端，將提升產品質量作為提高產品競爭力的著眼點，充分彰顯集聚效應的優勢，促使制造業的發展能夠充分迎合現階段制造業的發展趨勢，著力打造高端產品，促進產業結構轉型。第二，河南省應充分發揮市場引領的作用，出臺相應的政策，給予戰略性新興產業以充分的關注度，將新能源汽車、醫藥和節能環保企業作為新的經濟增長點，設計新興產業的發展專項基金，為新興產業發展提供項目補貼。例如，河南省森源重工企業利用物聯網、大數據、云計算等信息技術，提供洗掃保潔、垃圾收轉運等全業務的遠程監控、數據采集、遠程控制、故障診斷和移動應用等服務，實現了產品智能化、服務智能化以及裝備智能化，且有效降低了環衛車的維護成本，提升了環衛車的作業效率。

2.3 重點解決產能過剩現象

產能過剩現象在制造業的發展過程中一直存在，但不同省份的產能過剩情況具有明顯的差異性，需要辯證處理。第一，河南省在建設制造業強省的過程中，應根據產能過剩的實際情況，對區域內的能源資源進行有機整合，根據市場需求制訂生產制造計劃，維持產需之間的平衡。同時，河南省應加大對新增產能項目的控制力度，防止產能過剩現象進一步加劇，基于全球經濟融合的發展新形勢下，開展跨國公司，設立境外原材料基地，在緩解資源壓力的同時，有效改善生態環境。第二，河南省應采取相應的節能減排措施，深入落實生態文明建設的相關規定，將生態建設置于經濟建設的核心位置，避免出現以犧牲生態環境為代價謀求經濟利益的行為，為制造業實現可持續發展提供保障。河南省應推進資源型產業結構的轉型步伐，貫徹落實空氣污染防治措施，提升資源的利用效率，大力引進生物能和太陽能發電措施，走綠色經濟的發展道路。第三，河南省在改造傳統企業的過程中，應建立健全創新機制，加大對新興產業的培訓力度，有效解決產能過剩的問題，將市場作為制造業發展的終極導向，實現產學研的有機結合，重視完善行業創新平臺建設，建設高層次和高素質的人才隊伍，促進科研成果向實際產品轉化，實施多體聯動機制，全面提升河南省的經濟發展質量。

2.4 充分發揮市場主體價值

充分發揮市場主體的重要價值是促進河南省產業結構轉型的重要舉措。第一，為了促進制造業的更好發展，企業應將提升產品質量為基準，重點打響產品品牌，加強對產品品牌的推介力度，提升產品的綜合競爭力。同時，企業應充分發揮標準化戰略對產品制造質量的約束力度，做好產品質量的認證工作，為制造業口碑的提升奠定良好的基礎。第二，充分發揮市場主體的優勢，有助于全面實現建設制造業強省的發展目標。河南省應注重建立市場化經營機制，促進國有企業去行政化，將資本投入新興產業中，促進新興產業發展壯大。第三，對制造業進行優化布局，構建完善的特色產業基地，充分發揮勞動力資源的優勢，促進制造業向中東部轉移，實現區域內資源的優化配置，構建完整的產業鏈，形成制造業發展的良好基礎。

3 結 語

轉變制造業發展理念，有助于為制造業的更好發展提供良好前提。在此基礎上，充分發揮市場主體價值，重點解決產能過剩現象，能夠有效提升能源資源的利用效率。此外，促進傳統產業結構轉型，有助于實現全面建成先進制造業強省的終極目標。因此，河南省在建設先進制造業強省的過程中，可以借鑒上述方法。

主要參考文獻

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