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社會主義市場經濟是一個偉大的創舉

2018-11-28 13:36:48隋福民
關鍵詞:市場經濟發展

隋福民

(中國社會科學院經濟研究所,北京100044)

改革開放之所以大大促進了中國經濟發展,在于中國共產黨和中國政府創造了一種前所未有的經濟發展理論和模式,即社會主義市場經濟。以前我們總認為社會主義就等同于計劃經濟,然而通過實踐證明,市場經濟也可以和社會主義結合在一起。將社會主義和市場經濟結合起來,建立起社會主義市場經濟,是人類歷史上的一個偉大創舉,是對馬克思主義的真正繼承和發展,也是歷史智慧對現實的投射,因為歷史上,中國也是一個有著發達市場經濟的國家。本文從大歷史的視角對市場經濟在中國的發展進行回顧,進而揭示出中國通過改革開放建立起的社會主義市場經濟是人類歷史上的一個偉大創舉,并對社會主義市場經濟的未來發展提出建議。

一、市場經濟存在于古代中國

我們為什么會主張社會主義市場經濟?這不僅是我們觀察世界的結果,也是回歸本民族歷史的思考。經濟學理論告訴我們,好的制度應該是“內生”的,中國在社會主義市場經濟體制下表現良好,是因為這種制度選擇符合我們自己的歷史。按照市場經濟等于資本主義的標準,很多人不認為中國古代是市場經濟國家,我們在此且不論這種看法的偏頗性,我們僅僅強調,市場經濟存在于古代中國,且為古代中國的發展做出了巨大貢獻。我們認為,市場經濟作為一種自發秩序,在中國和歐洲都有遙遠的歷史。只要人們生產有了剩余需要交換,市場和貿易就會自然而然產生。當然古代的市場規模與所包含的內容與現代社會是不能比擬的,但從促進資源配置的功能看卻是一致的。

在穩定和平的社會環境中,市場交換會自然而然地擴展,市場秩序會自發地形成,中國也是如此。由于得天獨厚的地理條件(比如黃土高原土質松軟易于耕作),中國的農業生產發展較早,農業生產的發達必然帶來剩余以及手工業的繁榮,必然會促進交換。有研究認為,中國的手工業和市場交易在殷商時期就已經相當發達。到了西周之后,市場分工更加細密,已有金屬工、木工、玉石工、陶工、紡織工、皮革工、武器制造工等“百工”之說。百工為市場交換和社會經濟發展做出了貢獻。孟子與陳相討論治國之策時,指出農家代表人物許行的衣服、帽子、農具都是用農產品交換得來的,這可以從側面證明當時商品交換的普遍性。由于市場的廣布,《管子》《韓非子》這些戰國著作便不免要談到市場經濟思想,比如管子言:“聚者有市,無市則民乏?!保?]48“市者,可以知治亂,可以知多寡?!保?]44

秦漢時期,隨著中央集權國家的建立,市場規模進一步擴大。正如司馬遷《史記·貨殖列傳》所言:“漢興,海內為一,開關梁,弛山澤之禁,是以富商大賈周流天下,交易之物,莫不得其所欲。”[2]過去戰國時代,各國之間的貿易還有阻隔,隨著統一政權的建立,商人的活動范圍增大,貨幣和度量衡的統一也有助于減少交易成本。漢惠帝尤其是漢文帝統治時期,中央政府采納了大臣曹參的主張,推崇黃老之術,采取“輕徭薄賦”“與民休息”的政策。同時,對周邊敵對國家也不輕易出兵以免耗損國力。漢景帝也接受大臣晁錯的建議,繼續采取“君臣俱欲無為”“從民之欲而不擾亂”的經濟政策,結果出現了歷時40年左右的“文景之治”。據《漢書·食貨志》記載,漢初至武帝即位的70年間,只要不遇水旱之災,百姓總能人給家足,郡國倉廩也堆滿了糧食。地區之間的分工傾向也出現了。正如司馬遷所言:“山西饒材、竹、谷、鱸、旄、玉石;山東多魚、鹽、漆、絲、聲色;江南出楠、梓、薹、桂、金、錫、連、丹沙、犀、碡瑁、珠璣、齒革;龍門、碣石北多馬、牛、羊、旃裘、筋角;銅、鐵則千里往往山出棋置。此其大較也?!保?]875“沂、泗水以北,宜五谷桑麻六畜,地小人眾,數被水旱之害,民好畜藏,故秦、夏、梁、魯好農而重民。三河、宛、陳亦然,加以商賈。齊、趙設智巧,仰機利。燕、代田畜而事蠶?!保?]879

隋唐時期,農業迅速恢復,商業貿易(包括國內和國際)也有一定發展。工商業小市鎮在隋唐以前已經出現,中唐以后更是大量興起。各種產業不斷壯大。由于灌鋼法和水排除法的普及推廣,隋唐時期冶鐵業的規模迅速擴大。據記載,唐憲宗元和初年全國每年產鐵量已達103.5萬公斤。[4]鐵器制造業內部的分工也十分細密。不僅有鐵行、鐵坊、鍛坊,而且有專門生產針的針行、針鋪和生產刀剪的削家,以及生產鐵釜的作坊,甚至在一些遠離礦區的地區,還出現了專門用廢鐵來進行冶鑄的鐵器作坊。冶銅業也很發達,年采銅量至唐宣宗時已達32.75萬公斤。[5]其他產業,如瓷器業、印染業、紡織業等手工業也都有所發展。產業發展促進了國內貿易發展,與此同時,國際貿易也大為興盛。日本從7至9世紀先后派了13批“遣唐使”到中國,隨同中有許多大商人。中國與朝鮮的貿易也頗為繁盛。除了東亞之外,中國與南亞、西亞的聯系也很緊密,比如,與天竺、波斯和大食的貿易。而且,通過波斯和大食又讓中國的產品傳到非洲和歐洲許多國家。

宋時期,由于采取了更為積極的政策,市場經濟更趨發展。北宋時,農作物播種面積擴大,茶樹栽培也有很大發展。南宋時,江南經濟得到很大發展,蘇州和湖州稻米產量在全國占重要地位,所謂“蘇湖熟、天下足”。棉花種植進一步推廣,棉紡織業逐步成為產棉區的主要農村副業。與此同時,采礦業、冶金業、工業制造業、紡織業、造船業、制糖業以及造紙業等官營和民營手工業都有了非常大的發展和技術進步。在一些大城市里,商業店鋪很多,還有名叫“瓦肆”的娛樂場所。由于市場經濟需要,紙幣“交子”在北宋中期的四川地區出現。宋政府重視海外貿易,對外貿易東達日本、朝鮮,西至非州一些國家。當時,泉州、廣州、明州是主要港口。在泉州附近至今存有港口、船塢以及伊斯蘭教寺院遺址、阿拉伯等國人的墳地、記載中外往來的碑刻等。泉州也是古代海上“絲綢之路”的主要起點。斯塔夫里阿諾斯在《全球通史》中指出:“除文化上的成就外,宋朝時期值得注意的是,發生了一場名副其實的商業革命,對整個歐亞大陸有重大的意義。商業革命的根源在于中國經濟的生產率顯著提高?!保?]

明清時期,尤其是明中葉以后,中國市場經濟獲得了進一步的發展空間,大部分地區(尤其是江南地區)的商品經濟日趨繁榮。當時農民和手工業工人所生產的糧食、棉花、茶、生絲等大量農產品和手工業產品投入市場成為商品,品種多達200多種。有的地方隨著商品經濟的發展而發生變化,如蘇州吳江的盛澤鎮,明初只是一個五六十戶人家的小村落,到明朝中后期,已經發展成有上萬戶人家的市鎮。明清兩代,全國各地出現了許多大大小小的商人,他們大量貶運鹽、布、米、茶、棉、糖、絲、綢、鐵器、瓷器等商品,這些商人推動了市場交換向廣度和深度發展。隨著市場經濟的繁榮,中國的經濟總量和人口出現了大規模的增長。清朝人口比明朝增加近4倍。對外貿易順差不斷增大,以至于1500—1800年間全世界(主要是南美洲和日本)所生產的白銀,有一半流入中國,購買了中國的絲綢、瓷器、茶葉、香料。明清全國統一市場規模之巨大,整合程度之高,在傳統時代罕有其比,李伯重認為同時期的“日不落”大英帝國都無法與之相匹。[7]彭慕蘭(kenneth pomeranz)也認為明清時代江南經濟及它代表的中國經濟并不停滯,中國的市場經濟已經有相當發展,并不落后于英國。[8]

可見,中國古代不是而且從來不是一個拒斥市場經濟的國家,市場經濟曾經存在于古代中國,而且成就了中國古代經濟的發展偉業。

二、中國古代市場經濟具有自己的特點

市場經濟存在于古代中國,但它與歐洲近代以來崛起的資本主義市場經濟并不相同,中國古代市場經濟具有自己的鮮明特點。

第一,主要的產品供給者是具有個體自由的農戶。古代社會是農業社會,因此沒有大規模的工業化生產能力,主要都是小商品生產,即個體的、以家庭為生產單位的、生產工具簡單和生產技術一般來說不高的小規模生產。農民不僅生產農產品,也生產手工業商品。中國古代社會之所以主要的供給者是自耕農和佃農,是因為他們具有成為小商品生產者的必要條件:他們擁有或租有小塊土地,擁有必要的牲畜和農具,擁有自己必需的房屋,人身是自由的,不像歐洲的農奴依附于貴族領主,擁有獨立的進行資源配置的權利,對外可以自由地購買原材料和出售商品,對內可以在家庭的范圍內自主安排勞動力,比如男耕女織。他們以這種方式嵌入到地區的市場經濟網絡中,繁榮時通過更多地參與到市場經濟獲得更多的財富積累,蕭條時減少市場行為退回到自己的田地行為中獲得家族生存下去的保障。他們是構成市場經濟網絡的一個個小點,點點相連構成了一張大網。按照施堅雅的研究,中國農民就是在這樣的市場網絡中形成了每一個地區的核心-邊緣結構。[9]由于主要是農民生產且中國有眾多的人口,因此,中國傳統市場的規模很大。

第二,政府的力量與市場如影相隨。中國很早就形成了大一統的國家。公元前221年,中國已經建立了中央集權國家——秦帝國。自此以后,雖然時而出現分裂,但是統一是歷史發展的主要趨勢。統一的中央集權國家的建立,為中國區域性市場的形成與發展及全國性市場的出現創造了條件。比如,郡縣制讓中央便于推出全國性的政策,以便協調各地方的生產和流通。統一幣制大大減少了市場交易成本,有力地促進了各地市場交換,推動了區域性市場和全國性市場的較早形成。統一的度量衡制度也有利于市場發展。中國古代社會逐漸形成了農村集市—城鎮市場—區域性市場—全國性市場的市場網絡。政府不僅僅是產業政策、市場制度、法律的制定者,也同時參與到實際生產中,比如,除了民營手工業之外,官營手工業的規模也是非常大的。官營手工業在一定程度上對民營手工業有“擠出”作用,因為社會總需求是有限的,官營手工業的供給必然減少了民營手工業的供給,然而與此同時,官營對民營也有促進作用。官營手工業的規模生產,為民營手工業的技術提高起了推動作用。官府手工業把眾多的具有一技之長的能工巧匠聚在一起工作,大家可以“相語以事,相示以功,相陳以巧,相高以知事”[1]119,與此同時,官府還規定不同工種要接受9個月到4年的技術訓練和學習。這都有助于高水平技術的保持和傳播,有利于增強知識的溢出效應。

第三,形成了兩種不同的宏觀經濟管理思想。一種是“善因論”;一種是“輕重論”。它們幾乎同時出現。為了實現“兵強、民足、國富”繼而稱霸天下的目標,管仲提出了國家全面干預經濟的主張,除了“通權重”即統一貨幣外,還有“以農為本、本末并舉”的產業政策,以及“寓稅于價”“與之為取”的財稅政策,同時主張發展工商業和內外貿易??鬃与m然贊頌管仲,但自己的經濟思想卻不同于管仲,類似于老子,不主張政府過多干預經濟。孟子、荀子等人都繼承了這一思想。司馬遷的“善因論”來源于“黃老之學”,主張“善者因之,其次利道之,其次教誨之,其次整齊之,最下者與其爭”,即對國家經濟最好是聽其自然,其次是隨勢引導,再次是通過制定法規加以約束。這符合當時的國家需要,因為長期戰亂使得漢初民眾亟需休養生息。然而到了漢武帝時,為了解決財政不足的問題,他接連推出了多項政府直接干預經濟的措施,先是宣布鹽鐵官營,募民煮鹽而官府專賣,繼而壟斷冶鐵經營,又任用桑弘羊先后推行了算緡、告緡、均輸、平準、酒榷以及貨幣改革等一系列經濟政策。這些舉措背后的思想被后人總結為“輕重論”?!吧埔蛘摗焙汀拜p重論”這兩種思想一直伴隨著中國古代的社會經濟發展。

第四,“重農抑商”一直是主導社會的主要意識形態。在中國歷史上,“農本商末”觀念在統治者那里根深蒂固,戰國時代,國家之間為了能在競爭中立足各顯其能,“獎耕戰”“抑商賈”政策出現,秦漢之后“重農抑商”“崇本抑末”漸成國策,后來的宋元“專賣”以及明清“海禁”,從某種意義上來說,都是“農本商末”觀念的體現。形成這種意識形態的主要原因是,中國歷代都人口眾多,解決民眾的吃飯問題是政府工作的第一要義。而且,對于一個農業社會來說,鼓勵小農進行農業生產也是天經地義的。當時還認識不到商業和商人對社會變革的引領作用。歐洲16—17世紀重農主義學派的思想其實類似于中國古代的“重農抑商”,他們都認為土地是財富之母,勞動是財富之父。通過勞作使土地有所產出才是財富的增加,而商人或者說商業行為只是將產品進行了空間上的轉移,并沒有使財富值有所增加,因此是不值得提倡的。

三、近現代中國對市場經濟的認知有一個曲折的過程:否定與重構

近現代中國對市場經濟的認知經歷了一個曲折的過程。中國古代社會的經濟發展水平是不錯的,但是中國未能率先開啟“千年未有之變局”,這就導致了中國經濟的發展越來越滯后于崛起的歐洲。15世紀末到16世紀初,地理大發現讓歐洲進入到世界經濟體系。掠奪的金銀以及奴隸為歐洲的金融革命、商業革命、農業革命乃至工業革命創造了條件。18世紀60年代,英國率先開啟了工業社會的大門,隨后各國的工業化追趕讓世界進入到工業時代。農業社會無論怎樣發達,在工業社會面前都相形見絀。歐洲人用槍炮開辟世界市場,導致中國由此進入到“落后—挨打—追趕”時期。從1840年鴉片戰爭開始到1949年中華人民共和國成立,共計109年時間,這段時間的亂局以及中外差距讓中國人背負了沉重的思想包袱,不知道中國應該走向何方,不知道中國還能否重新崛起,不知道中國人的未來命運如何,不知道中國文化和中華文明的命運如何,當然也包括不知道如何發展中國的經濟。

中國人首先得“站起來”。中國人試驗了各種救國方案,也試驗了多種思想。從洋務運動、維新運動到資產階級革命,救亡圖存始終是那個時代的主題。洋務派宣稱,由封建統治者進行某些局部的改革就可以臻中國于富強,所謂“中學為體、西學為用”“師夷長技以制夷”。維新派認為,中國的富強有賴于根本的改造,但這種改造不必采取暴力革命的手段,只需變法即可。革命派則聲稱,只有推翻封建統治,才能改造中國,挽救中國于危亡。然而,你方唱罷我登場,最終誰也沒讓中國走出艱難境地。最終是中國共產黨,通過高舉馬克思主義思想旗幟,經過數十年的浴血奮戰,才結束了一百多年的亂局,再一次讓中國“站起來”。

工業化的追趕一直是我們的夢想,中華人民共和國的建立讓追趕的夢想有了現實的基礎。然而那時候面對國內外的發展情境,我們不知如何選擇。種種原因最終讓我們選擇了蘇聯模式。蘇聯當時在世界上屬于經濟發展較快的國家之一,從政治上也是我們的“老大哥”。于是,中國開始通過計劃經濟模式來開啟社會主義工業化發展進程。計劃經濟模式讓中國初步建立了相對完善的工業化體系,迅速地提升了中國的國防安全。當然,我們也付出了一定的代價,比如,壓低了消費,人民的生活水平提升較慢。中國人民為了國家的強大勒緊褲帶過了好多年苦日子。計劃經濟模式的弊端也越來越明顯。毛澤東及時覺察了蘇聯模式的某些弊端,1955年年底,他率先在黨內提出了如何以蘇聯經驗為借鑒,探索適合中國國情的社會主義建設道路的重大問題。從1956年起,毛澤東領導全黨開始了探索中國自己的社會主義建設道路的艱難曲折的歷程?!墩撌箨P系》成為全黨探索中國社會主義建設道路的先聲。但之后出現了政策失誤和方向偏離,一度使經濟體制的變革擱淺。但總體上說,在當時,計劃經濟等同于社會主義,市場經濟等同于資本主義的思想根深蒂固,誰也不敢有所突破。在馬克思那里,市場經濟有著固有的矛盾,資本主義正是解決不了這些矛盾,才造成了一次又一次的危機。這些危機讓馬克思認識到,市場本身是有問題的,解決這些問題的辦法就是加強社會化大生產的計劃性,從而減少浪費,同時也能解決資本主義體系下所存在的嚴重貧富分化問題。計劃是一個好東西,計劃是社會主義優于資本主義的體現。[10]

改革開放后,我們對計劃經濟和市場經濟進行了反思。一個是社會主義國家實踐的教訓。正如田紀云所言:“中國改革開放前的實踐,蘇聯和東歐一些國家的實踐,至少已經證明了一點,就是搞那種高度集權的僵化的計劃經濟是沒有出路的,只有實行市場經濟,真正發揮市場機制在資源配置中的基礎作用,才符合人類社會經濟發展的規律。”[11]另一個是對發達資本主義國家的認識。我們發現,世界各國尤其是發展資本主義國家并非沒有計劃。相反,計劃和市場已成為各國調節經濟普遍采用的手段。資本主義國家可以利用計劃,為什么我們不能利用市場呢?因此,1979年11月,鄧小平就提出“社會主義為什么不可以搞市場經濟,這個不能說是資本主義,我們是以計劃經濟為主,也結合市場經濟,但這是社會主義的市場經濟”,“市場經濟,在封建社會時期就有了萌芽。社會主義可以搞市場經濟。同樣地,學習資本主義國家的某些好東西,包括經營管理方法,也不等于實行資本主義”。[12]由此中國開啟了為市場經濟敞開大門的進程。最早的提法是“計劃經濟為主、市場調節為輔”,這是在黨的十二大上提出的。雖然有歷史局限,但比過去已經有了巨大的進步。到了十二屆三中全會,對市場調節有了更進一步的認識。比如,改革計劃體制,首先要突破把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳統觀念,明確認識社會主義計劃經濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟。而商品經濟的充分發展,是社會經濟發展的不可逾越的階段。中國必須要經歷一個商品經濟“充分發展”的過程。黨的十三大報告進一步提出,計劃和市場的作用范圍都是覆蓋全社會的。新的經濟運行機制,總體上來說應當是“國家調節市場,市場引導企業”的機制。這種新的經濟運行機制,事實上已與社會主義市場經濟理論相一致。之后由于經濟出現波動,一些人對市場經濟產生了懷疑,甚至大有回歸計劃經濟體制之勢。

鄧小平南方談話把市場經濟理論推向一個更高的階段,完全突破了將計劃經濟與市場經濟作為“姓資”“姓社”標準的范疇,提出“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別。計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場,計劃和市場都是經濟手段”[13]。正是遵循這一理論指導,黨的十四大報告中明確了經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,提出了社會主義市場經濟理論,從根本上解除了把計劃經濟和市場經濟看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛,使我們在計劃與市場關系問題上的認識有了新的重大突破,也完成了近現代中國對市場經濟認知的否定之否定過程。由此確立了中國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,中國經濟發展要走的道路是社會主義市場經濟道路。

社會主義市場經濟指的是社會主義基本制度與市場經濟的結合,這一重構包含著兩層含義:一是指出市場經濟本身不具有社會制度的屬性,不存在姓“社”姓“資”的問題,它可以同資本主義相結合,也可以同社會主義相結合;二是指出我們要建立的市場經濟,是同我國社會主義基本制度結合在一起的市場經濟。這兩層含義,一方面說明社會主義市場經濟與其他市場經濟具有共性,另一方面說明社會主義市場經濟又具有與其他市場經濟不同的特征。社會主義市場經濟既不同于傳統的社會主義計劃經濟,也不同于資本主義市場經濟。它是中國特色社會主義理論的一個重要內容,是鄧小平對社會主義經濟理論的一個重大貢獻。發展社會主義市場經濟,沒有成功的經驗可借鑒,也沒有現成的模式可搬,它要靠我們在實踐中不斷地進行探索和總結。

四、社會主義市場經濟是一個偉大的創舉

習近平指出:“在社會主義條件下發展市場經濟,是我們黨的一個偉大創舉。我國經濟發展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發揮了市場經濟的長處,又發揮了社會主義制度的優越性?!保?4]之所以說社會主義市場經濟是一個偉大的創舉,是因為從理論上和實踐上都是前無僅有的突破。

我們首先從理論角度看。按照西方經濟學理論,市場經濟必須以生產資料私有制為基礎和前提,它與以公有制為基礎的社會主義是根本對立的,因此,西方經濟學理論排斥和否定了社會主義市場經濟的可能性和可行性,這正是一些西方發達國家至今不承認我國市場經濟地位的理論來源。傳統的馬克思主義政治經濟學也沒有給社會主義市場經濟留下空間。傳統的馬克思主義政治經濟學由資本主義和社會主義兩部分構成,資本主義部分講商品經濟,社會主義部分講計劃經濟。資本主義部分的主要目的和任務是揭露資本家剝削工人的奧秘,揭示資產階級與無產階級根本對立的趨勢、資本主義社會必然滅亡的客觀規律性。社會主義部分的主要目的和任務是論證社會主義制度和計劃經濟的優越性,揭示計劃經濟條件下經濟運行的客觀規律,指導和服務于社會主義國家經濟社會的發展。這里邊也沒有闡述社會主義如何與市場經濟相結合。由于沒有現成的理論指導,同時也沒有很好的理論總結,因此,很多人對社會主義市場經濟有疑惑,甚至從內心上不認可。一些人認為中國實行市場經濟不過是權宜之計,最終要回歸到計劃經濟老路上去;還有一些人認為,中國的市場經濟是變形的,要搞真正的市場經濟,就只能按照西方國家的標準,進一步實行經濟上的徹底私有化、政治上的所謂民主憲政。實際上,這兩種看法都是由于我們缺乏理論總結和構造能力所致,換句話說,社會主義市場經濟理論到如今仍然還沒有得到很好的梳理和闡釋。

理論上的迫切性緣于我們實踐上的成功。改革開放40年來,應該說,中國社會經濟發展的成就是巨大的。2010年,我國成為世界上第二大經濟體,盡管目前人均GDP排名還處于世界中下游水平,但對于這樣一個人口大國來說已經非常不易。中國的生活水平、預期人均壽命都有了非常大的進步。以至于很多人都覺得曾經的那個古老中國回來了。當然,我們這個社會還存在著諸多問題,比如說城鄉差距、收入差距問題,等等。但成就是毋庸置疑的。能夠取得這樣的成就,應該主要歸功于社會主義市場經濟體制。這個體制在世界上是獨一無二的。我們可以通過比較的方法來認識這種經濟體制的獨一無二性。在當今世界上,大體上存在著四種主要的經濟制度和體制:一種是典型的資本主義經濟制度和體制,存在于歐美、日本、韓國、俄羅斯等國家;一種是傳統的社會主義經濟制度和計劃經濟體制,存在于古巴、朝鮮等國家;一種是前資本主義經濟制度和體制,存在于非洲及中東等一些國家;一種是中國特色社會主義市場經濟體制,這一體制只存在于中國。

從人類歷史發展的視角看,前資本主義制度和體制,多半是一種封建的甚至是更為陳舊的制度和體制,這些制度和體制從根本上來說是落后的,不適應現代社會生產力的發展,因此,實行這種制度和體制的國家往往經濟社會發展十分緩慢。傳統社會主義經濟制度和計劃體制,由于排斥市場經濟機制,實行單一的計劃管理,從而使經濟發展的動力和活力受到嚴重的束縛;同時由于受到發達國家的封鎖,這些國家又不得不實行閉關鎖國政策,無法廣泛吸收整個世界發展的文明成果。因此,這些國家的經濟社會發展也是困難重重甚至是舉步維艱,這些國家目前也正在尋求改變。存在于歐美等發達國家的資本主義制度和體制,曾經是世界上最先進的制度和體制,并且在當今世界上仍然占據著主導地位,而且,這些國家對其制度和體制還非常自信,認為這是“歷史終點”。然而,由于資本主義固有的內在矛盾所決定的這種制度的歷史局限性,周期性的經濟危機和金融危機、社會的貧富兩極分化日益嚴重等問題難以克服,2008年的次貸危機和皮凱蒂《21世紀資本論》中闡述的資本和勞動收益率不平衡就是佐證。

相比于這些制度和體制而言,中國特色社會主義市場經濟體制的根本特征是,在中國共產黨的領導下實行社會主義基本制度與市場經濟的有機融合,從而具有三個方面的優越性:一是堅持黨的領導,從而最大限度地發揮出特有的政治優勢;二是堅持社會主義基本經濟制度,從而最大限度地發揮出社會主義的優越性;三是堅持和發展社會主義市場經濟體制,從而最大限度地發揮出市場經濟的優越性。這三個方面的優勢和優越性的有機統一,使中國特色社會主義市場經濟體制成為當今世界上最先進的制度和體制,這正是中國經濟社會不斷獲得穩步發展的制度基礎和根本原因。

近年來,習近平總書記高度重視社會主義市場經濟理論和實踐問題,進行了一系列新的闡述,并提出了新的重大理論觀點。他要求“堅持社會主義市場經濟改革方向”,強調堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用。之所以強調這一問題,是因為經濟體制改革的核心仍然是處理好政府和市場的關系。同時為了避免片面性理解,習近平總書記又指出:“我國實行的是社會主義市場經濟體制,我們仍然要堅持發揮我國社會主義制度的優越性,發揮黨和政府的積極作用,市場在資源配置中起決定作用,并不是起全部作用。”[15]實踐已經充分證明,建立和完善中國特色社會主義市場經濟體制的發展道路是一個偉大的創舉,是實現黨所確立的“兩個一百年”奮斗目標和實現中華民族偉大復興的成功之路。

五、社會主義市場經濟理論和實踐:需要互動前行

2018年是改革開放40周年。古人云:“四十而不惑?!睂τ谏鐣髁x市場經濟這一宏大的理論和實踐問題,實際上還達不到“不惑”。從理論上看,我們還沒有很好地總結出社會主義市場經濟理論,客觀來說,社會主義能否搞市場經濟,西方許多國家及其理論界也曾經做過很多探索、實驗和假設。比如,20世紀20—30年代提出的計劃模擬市場的“蘭格模式”,60—70年代南斯拉夫和匈牙利提出的“市場社會主義實驗”假說,捷克經濟學家奧塔·錫克提出的所謂“第三條道路”模式等。但是這些道路都沒有成功。中國踐行的社會主義市場經濟道路成功了,那么,原因在哪里?西方很多政界和學界人士認為,中國的成功主要原因就是我們搞了和他們類似的市場經濟,中國目前還存在一些問題,就是因為中國的市場經濟體制是不徹底的,還沒有完全學習他們。然而,一個現實的悖論就是,蘇聯解體和東歐劇變后走的就是與他們一樣的資本主義市場經濟道路,結果卻也不盡如人意?!叭A盛頓共識”在世界上的推廣和試驗基本上也是不成功的。那么,中國成功的秘訣到底是什么呢?中國不輸出強權思想,也不干預其他國家的內政,但事實上很多發展中國家都樂于以中國為榜樣,我們應該告訴他們怎樣的故事呢?目前,中國理論界對社會主義市場經濟理論也有所闡述,但總體上還不夠系統,邏輯性也不夠強。因此,社會主義市場經濟理論到了應該有所總結的時候了,盡管隨著實踐的發展,理論也需要不斷進步,理論總結不是一個靜態的過程。

從實踐上看,社會主義市場經濟仍然需要發展。因為,盡管社會主義市場經濟體制自建立以來取得了巨大的成就,但不能不說,需要完善的地方也很多。比如,經濟發展過程中出現了貧富差距拉大、城鄉差距拉大、地區經濟差距拉大等問題。再比如,政府在市場經濟發展過程中的“尋租”問題,近些年來的反腐力度很大,也取得了較好的成效,但這也說明理清市場和政府邊界的重要性。很多人極力倡導“小”政府,但事實上“小”政府也不一定是解決方案,中國40年的經濟發展離不開政府的作用,而且,目前也有理論證明,政府在支持創新以及增強知識傳播、塑造社會的學習能力等方面具有不可替代的作用,而學習能力是全要素生產率提高的重要來源。我們的實踐如何去發揮“兩手抓、兩手都要硬”的作用呢?這些都需要通過實踐進行探索。我們認為,在完善社會主義市場經濟體制上,沒有固定的標準。西方的經濟學理論可供參考,但不是唯一的尺度。因為無論是經濟學的基本理論,還是各國的經濟發展實踐,均表明政府和市場都不是萬能的。在現實經濟社會生活當中,既存在著政府失靈,也存在著市場失靈。亞當·斯密的政府“守夜人”思想實際上并不符合現實的發展。越來越多的研究證明,政府需要在一個國家的經濟發展中起作用。而且,制度、技術等都是“內生”的,不存在唯一標準的經濟發展模式。中國是一個懂得“易”的國度,“易”的思想表明,實踐是發展的,據此總結出來的經驗也不是固定的;中國也是一個崇尚“中庸”的國度,崇尚“中庸”并不是不求發展和平庸,而是認識到凡事都要講求一個“度”,市場和政府的邊界就是一個“度”,這個“度”也是不斷變化的。中國的歷史和實踐說明,一直變化的符合實踐發展的制度才是好制度。因此,從這個意義上說,社會主義市場經濟體制的建設和完善也永遠在路上。

總之,在新時代,社會主義市場經濟理論和實踐還需要互動前行。

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邁上十四五發展“新跑道”,打好可持續發展的“未來牌”
中國核電(2021年3期)2021-08-13 08:56:36
市場經濟下工程項目的招投標管理
財政稅收在市場經濟發展中的作用
市場經濟
從HDMI2.1與HDCP2.3出發,思考8K能否成為超高清發展的第二階段
砥礪奮進 共享發展
華人時刊(2017年21期)2018-01-31 02:24:01
關于對市場經濟的認識
商情(2012年48期)2017-11-08 11:46:59
改性瀝青的應用與發展
北方交通(2016年12期)2017-01-15 13:52:53
政府救市是市場經濟的倒退嗎?
IT時代周刊(2015年8期)2015-11-11 05:50:41
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