湛江市產業結構效益實證分析

林悅華

摘要：良好的產業結構才能帶動城市的經濟發展，本文借助比較勞動生產率、就業產業結構偏離度和偏離-份額分析這三種常用的產業結構效益分析方法，對湛江市的產業結構效益進行實證分析，并根據數據結果對如何優化各產業提出建議。

關鍵詞：產業結構效益；實證分析；建議

一、概述

產業結構是指產業之間比例關系及其變化形態的對比，既指產業之間的關系結構，又指某個產業內部的行業關系結構。

“十三五”期間，我國三次產業結構優化升級的主題是以發展為導向，提高產業生產率，提升產業質量能力，促進產業間的融合協調。

二、湛江市產業結構效益分析

1.比較勞動生產率與就業產業結構偏離度

2012-2016年湛江市各產業產值和就業人數情況見圖1和圖2（數據來源：《廣東統計年鑒》2013-2017）。

根據比較勞動生產率公式： = 。用湛江市第i產業產值占三次產業總產值的百分比/從事第i產業的勞動力人數占總勞動力人數的百分比。而就業產業結構偏離度公式：。就是用比較勞動生產率減去1的差。把圖1和圖2的數據代入相應公式得湛江市比較勞動生產率和就業產業結構偏離度，并與同期廣東省平均水平進行對比，見表1和表2。綜合表1、2可得到如下信息：

第一，湛江市第一產業比較勞動生產率B1和第二、三產業比較勞動生產率B2、B3差距很大，說明湛江市二元經濟明顯。

第二，湛江市第一產業勞動效率 較低，近五年變化不大，變化范圍為0.32-0.34個百分點，略高于全省整體水平。湛江市第一產業就業產業結構偏離度H1為負數，說明就業比重高于第一產業產值比重，即第一產業存在勞動力冗余。

第三，湛江市第二、三產業勞動效率B2、B3很高，分別約高出全省1.5和0.3個百分點。但第二、三產業就業產業結構偏離度H2、H3為正數，說明湛江市第二、三產業吸收勞動力能力不足。

2.偏離—份額分析

以2012-2016為時間段，把湛江市所在的廣東省作為參照區域，則2012-2016年湛江市經濟增長量G可以分解為份額分量N、產業結構偏離分量P、競爭力偏離分量D。

N衡量湛江市第i產業按廣東省GDP增長率到報告期所應實現的增長額。它體現廣東省整體大環境對湛江市這一小區域經濟增長的影響。

=Σ湛江市第i產業2012年的產值×（廣東省2012到2016年第i產業產值總增長率-廣東省2012到2016年總GDP增長率）。P體現區域產業結構差異對區域經濟發展的影響作用，若P>0，表明湛江市第i產業具有結構性優勢，促進地區經濟總量的增長；若P<0，表明湛江市第i產業的產業結構不合理，抑制地區經濟總量的增長。

=Σ湛江市第i產業2012年的產值×（湛江市2012到2016年第i產業總增長率-廣東省2012到2016年第i產業的總增長率）。D表示該地區相對于參照系產業部門的競爭優勢或領先程度，若D>0，表示湛江市該產業相比于全省而言具有競爭力，若D<0，則反之。相關數據見表3，代入相應公式得到表4的計算結果。由表4可知：

第一，湛江市三次產業的份額分量N=752.15，大于總增長量G=724.21，即廣東省整體經濟環境有利于湛江市經濟增長。

第二，湛江市第一、二產業的Pi小于0，而且第二產業的Pi值的絕對值很大，比第一產業大得多，說明一、二產業結構不合理，尤其是第二產業結構不合理問題更加嚴重。從整體上看，三次產業的P值合計小于0，反映了湛江總體產業結構不合理。

第三，湛江市第一、三產業的Di值均小于0，說明湛江市第一、三產業相比全省的第一、三產業沒有競爭優勢。

三、問題與建議

通過對以上數據的分析本文得出湛江市產業結構存在問題：第一，第一產業生產效率低、存在勞動力過剩、缺乏競爭力、內部結構不合理。湛江市二元經濟明顯。第二，第二產業內部結構不合理，吸收勞動能力不足。第三，第三產業缺乏競爭力、吸收勞動力能力不足。

建議：第一，當地政府要加大對從事種植業、林業、漁業人員的技術推廣力度、鼓勵成立農業合作社實現集約化產業化經營以提高第一產業的勞動效率。因地制宜大力發展各村的特色產業、積極培育推廣高效優質品種，淘汰一部分老品種，解決農產品結構性過剩問題等措施來優化第一產業內部結構以提升第一產業的競爭力。加大對農民的職業素質及技能的培訓、建立健全農民外出就業服務體系，加大對農村社會保障體系的建設力度，著力解決好農村留守老人、兒童的安全問題等措施來加快農村剩余勞動力向城鎮的第二、三產業轉移。

第二，通過財政、稅收等政策大力鼓勵私人工業企業發展，使產業鏈不斷向上、向下延伸，做大工業總量，吸收第一產業轉移出來的剩余勞動力。通過利用信息技術和高新技術加快對傳統工業的改造，提高工業品的附加值；淘汰一批消耗大、產出低、污染大的工業企業以優化第二產業結構。

第三，依靠湛江市獨特的資源優勢，大力培育海洋、紅樹林等特色旅游業，吸收更多的勞動力；加強對第三產業的特色行業品牌建設，提高第三產業的競爭力；鼓勵餐飲、住宿等傳統行業創新經營模式。

參考文獻

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