楊芳芳 周雪
摘要:隨著人口老齡化的增加,越來越多的老年人在達(dá)到法定退休年齡后依舊活躍在勞動市場上,退休人員包含兩種,一種為退休后享受養(yǎng)老保險待遇的,一種為退休后沒有享受養(yǎng)老保險待遇的,從現(xiàn)存的法律來看,對于前者退休后再就業(yè)的按照勞務(wù)關(guān)系處理已經(jīng)毋庸置疑,但是對于后者在司法實踐中還存在很大的爭議,因此,統(tǒng)一認(rèn)識與尺度已經(jīng)迫在眉睫。
關(guān)鍵詞:超齡就業(yè)者;勞動關(guān)系;勞務(wù)關(guān)系
中圖分類號:D922.5文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2018)29-0212-01
對于那些享受了養(yǎng)老保險待遇的退休人員再參加工作的,使用勞務(wù)關(guān)系來保障其權(quán)益已經(jīng)沒有爭議,但是對于那些退休后沒有享受養(yǎng)老保險待遇的就業(yè)者,筆者認(rèn)為應(yīng)按照勞動關(guān)系處理,以保障其權(quán)益,理由有以下幾個方面。
一、從勞動關(guān)系的屬性分析
勞動關(guān)系是建立在勞動者和用人單位之間的一種法律關(guān)系,其中勞動者要服從用人單位的管理,接受其監(jiān)督,要按照用人單位的要求完成任務(wù)并以此來獲得報酬,因此勞動者和用人單位之間的關(guān)系存在著很強的人身依附性,但是勞務(wù)關(guān)系是建立在平等的民事主體之間的一種法律關(guān)系,勞務(wù)關(guān)系雙方之間不存在隸屬關(guān)系和人身依附性。超齡就業(yè)者與用人單位之間并不是平等的民事主體,因此他們之間所形成的并不是勞務(wù)關(guān)系,相反他們與用人單位之間存在的人身依附性會更強烈。
其次,經(jīng)濟從屬性是勞動關(guān)系區(qū)別于勞務(wù)關(guān)系和雇傭關(guān)系的關(guān)鍵,能夠領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的勞動者被認(rèn)為不再具有經(jīng)濟從屬性,因此他們不具備了勞動關(guān)系的主體條件。但是對于沒有領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的超齡就業(yè)者來說,其與用人單位之間仍然可以成立勞動關(guān)系,該部分人員既無工資保障又沒有養(yǎng)老保險金的保障,它們對于用人單位的經(jīng)濟依附性更強,更需要獲得勞動法的保障。
二、從現(xiàn)行法的規(guī)定分析
勞動合同法中規(guī)定,對于那些已經(jīng)開始享受養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止。由此可以得出,享受了養(yǎng)老保險待遇的退休人員不再適用勞動法的保護,但是勞動關(guān)系的存在與否與是否達(dá)到退休年齡卻沒有直接的聯(lián)系,因為當(dāng)今社會,存在很大一部分達(dá)到了退休年齡,卻沒有能夠享受養(yǎng)老保險待遇的。我國的社會保障法中有規(guī)定,享受養(yǎng)老保險待遇的人員必須同時滿足兩個條件,即第一必須達(dá)到法定退休條件,此處的條件并不單指年齡還包含一些法定退休事由的情況;另一個條件即要繳納社會養(yǎng)老保險金,且要滿足累計達(dá)到15年的要求。現(xiàn)實生活中存在很多不能同時滿足這兩個條件的,例如達(dá)到了法定退休條件但是繳納社會養(yǎng)老保險金不足15年的,或者同時達(dá)到了以上兩個條件,但因為沒有辦理離職手續(xù),而繼續(xù)存在于工作崗位,沒有享受國家養(yǎng)老保險的,這些情況都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定他們與用人單位存在的是勞動關(guān)系。
三、從勞動關(guān)系的構(gòu)成要件分析
規(guī)范的勞動關(guān)系,在勞動法的規(guī)定中主要包括以下三個構(gòu)成要件,其中主體方面,要求勞動關(guān)系一方為勞動者,另一方為用人單位;第二,勞動者要按照單位內(nèi)部的勞動規(guī)則勞動,并遵守相關(guān)制度,成為單位的成員;第三點要求勞動關(guān)系必須是與勞動者具有直接聯(lián)系的現(xiàn)實生活中發(fā)生的關(guān)系,從這三點構(gòu)成要件來分析,后面兩點與勞動者是否超齡沒有關(guān)系,我們需要討論的僅是超齡的就業(yè)者是否屬于勞動法中規(guī)定的勞動者。
對于勞動者年齡的要求,在勞動法的第15條中有規(guī)定,其中提到未滿16周歲的未成年人,用人單位不能招用。即16周歲以下的未成年人是不符合勞動法的勞動者。這里對于勞動者的年齡法律只是明確規(guī)定了下限,但是對于年齡上限卻沒有規(guī)定,這說明超齡的就業(yè)者依然是屬于勞動法中所規(guī)定的勞動者。我國憲法規(guī)定了我國公民具有勞動的權(quán)利和義務(wù),國家規(guī)定法定退休年齡是為了保護勞動者免于勞動的義務(wù),但是并沒有以此來剝奪超齡就業(yè)者勞動的權(quán)利,如果達(dá)到法定退休年齡的勞動者身體素質(zhì)各方面依然適合勞動,法律應(yīng)該予以保護。
人口老齡化使得超齡就業(yè)者已經(jīng)成為勞動力市場上一支不可小覷的隊伍,因此我們更應(yīng)該不斷完善立法,以求更好的保障其權(quán)益。
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