讓房子回歸居住屬性 應成為樓市終極目標

郭林濤

又是一年“金九銀十”。但對于樓市來說，今年傳統的“金九銀十” 遜色不少，成色似乎有些不足。網易房產近日針對“金九銀十”的市場前景和購房意愿對近2000名網友展開的調查顯示，有近7成網友表示不會在今年“金九銀十”購房。購房者的觀望情緒日益濃厚，信心指數自7月開始一路下滑，10月相比8月又下降了2.3%。而萬科、保利、恒大和萬達等房地產“大佬”今年又紛紛更名，去掉了“房地產”三個字，似乎意味著房地產整個行業的轉向，房企紛紛謀求轉型，找尋新的發展途徑，試水醫療、農業、教育、養老、特色小鎮、長租公寓等多個領域，去地產化態勢明顯。同時，多地樓盤打折促銷，“寒冬論”“拐點論”甚囂塵上。房地產市場真的提前入冬了嗎？ 房地產的“黃金時代”真的要落幕了嗎？近期的房地產市場話題不斷。

的確，僅就鄭州而言，9月商品住宅銷售量比8月僅增加12.71%，遠不及去年的增長率，而且銷售均價還下降了1個百分點，因此確實算不上“金九”。就全國而言“金九銀十”也都不再！9月全國樓市成色不足，40個典型城市新建商品住宅成交面積環比減少1%，一線城市成交處于低位，二三線城市漲幅也開始回落。即便是在堪稱“消費黃金周”的國慶期間，多地樓市銷售依然“涼涼”，一天成交幾十套房子成為普遍現象。譬如北京，10月1日—7日的住宅簽約套數均為個位數，總共僅為44套，成交量出現了明顯的“退燒”跡象，二手房價也同比下降2.2%，失色毫不意外。同時，因經濟下行壓力，在地產周期的下行期，不少開發商迫于環境壓力而降價，多地房產市場由此還出現了“房鬧”現象。

“金九銀十”行情為何不再？房地產市場伴隨秋風颯颯，逐步降溫走向理性，這與樓市調控政策的不斷收緊有關。本輪調控自2016年9月30日開始，持續了兩年多時間。尤其是今年7月31日中央政治局會議提出“六穩”，其中就包括穩預期、穩投資，要下決心解決好房地產市場問題，堅決控制房價上漲；8月11日住建部會議提出“三穩”，即穩預期、穩房價、穩地價。在這樣的政策背景下，各個地方又相繼采取了很密集的措施，政策“打補丁”、市場“管秩序”。 新出臺的調控政策也不再是千篇一律，而是建立在分類指導、因城施策的基礎之上，出現了“一城一策”對癥下藥，精準調控，該降溫的降溫，該刺激的刺激，因城施策、因地制宜。調控首先從購買端入手，比如限購限售限貸；再從代理商中介環節進行調控打擊違法交易；再就是提高房企拿地和融資門檻等。在各項政策調控下，房地產市場雖有回暖卻尚未出現高溫情況。“萬人搶房”“搖號買房”“人造日光盤”現象已很少再見。

目前，在持續嚴厲的措施影響下，房地產調控已進入一個博弈平衡期，此時既要防止房價過快上漲，又要防止房價大幅下跌。現在可以說已明顯感到樓市調控的威力正不斷顯現，盡管離公眾預期還尚有距離，但只要調控不放松，不淺嘗輒止，并且配套給力的跟進措施，熱點城市房價過快上漲的現象就會得到遏制。但毋庸諱言，當前，一些城市房價仍存在虛高，還有許多市民無力買房，買房貴買房難依然是大多數當代人都不得不面對的問題。2017年，習近平總書記在十九大報告中重申“堅持房子是用來住的，不是用來炒的”， 讓全體人民住有所居。可以說是從源頭上抓住了樓市調控的根本和“牛鼻子”。房子，自此不再那么“一牛沖天”“牛氣哄哄”。房地產行業或許真的有可能逐漸從“黃金時代”進入到“白銀時代”“黑鐵時代”。

房子作為人類居住生活的場所，要求回歸住房居住屬性，是“住”而不是“炒”，房價便失去了非理性上漲的根基。這意味著中央遏制房價上漲的決心不會變，也預示著調控不會半途而廢，前功盡棄。那就需要政府、企業和購房人等利益攸關方放棄幻想，做好穩房價的長遠打算，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，深入研究短期和長期相結合的基礎性制度安排，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓公眾在住有所居中創造新生活，增添對樓市、對未來的信心。

總之，只漲不跌的樓市博傻時代已成過去，重申堅持住房的居住屬性，還需加強房地產市場分類調控。在樓市降溫的大背景下，繼續“穩字當頭”穩地價、穩房價、穩預期，確保房價穩中有降的同時，讓房地產市場真正走向理性。房地產市場的利益攸關方唯有全面落實房子是“住”而不是“炒”的定位，從共識變為行動，多措并舉、動真碰硬，才能進一步強化“房子是用來住的，不是用來炒的”，讓房子回歸居住屬性應成為樓市終極目標。