我國科普國際交流平臺建設的思考與建議

王 蕾，郭得華，任 蓉，張希迪

（北京對外科學技術交流中心，北京 100035）

科普指的是為廣大人民群眾普及先進的科學技術，全方位地提升人民的科學文化素養。這不僅是建設科技創新型國家的前提基礎，也是培養創新型人才、創造良好環境的關鍵所在。因此，應該將科普作為全國及整個社會的共同任務目標，堅持以實現該任務為核心，大力發展高新科技，普及先進知識理念，為創新型國家的建設奠定扎實的現實基礎。換言之，科普事業的發展事關社會的整體進步，也與社會公眾的生活水平息息相關，是一項必不可少的基礎性社會工程，更是正確引導全國各族人民積極踐行科學發展觀的有效方式。

黨中央及國務院強調，必須堅定不移地走共商共建共享的發展之路，實現對科普資源的共同開發與分享，尤其是集合國內外現有的科普信息及資源，打造專門的共享平臺，為社會各界提供有力的資源支持，擴大科普服務的覆蓋范圍。基于此，我國應該基于當前科普事業高速發展的時代背景，強化科普共享及交流平臺的建設，深化國際科普的合作。

1 科普與科普交流概述

1.1 科普

科普，指的是普及科學技術，將人類研發的科學性成果，例如知識、方法、思想及精神，以不同的形式或渠道將其融入人們的生活，使其為大眾所認識與理解，以此來幫助開發人類智力、提高人們文化素質、培養科技創新人才、發展先進生產力，且賦予公眾參與科技政策的能力，加快實現社會物質文明與精神文明的共同發展與進步。

1.2 科普交流

從本質上來說，人類所進行的各項活動都會涉及不同的資源，而科普的內涵即為人們介紹各種資源的使用方式及流程。換句話來說，科普的整個過程就是交流科學技術及知識的過程，與外界環境緊密相連、相互影響。在這一過程中，以人才的流動、信息技術的傳播、科技意識的變化以及財物的轉移等多種方式，充分地發揮出科技作為第一生產力的作用。因而，本文將科普交流定義為社會組織、個體及團體之間對各類資源的流通及交互。

1.3 國際科普交流平臺建設

國際科普交流需要克服很多障礙，注重新時代背景下的知識及科技共享。期間，世界各國及地區的社團、組織、機構或個人，均可借助特定的平臺來分享最新的科技成果，針對與之相關的普及化及民用化等問題展開深入探討，且利用多種不同的資源配置機制，來確?？破召Y源的合理配置及高效運轉；除了各級政府部門和機構要起到帶頭作用以外，各民間團體及志愿者群體、個人也應該加入其中，共同加快科普資源無國界共享，從根本上推動社會的發展，提高科技創新水平。一般而言，任何國家及地區都應該將其作為一個評價科普發展現狀的切入點。

國際科普交流平臺指的是實現科學技術普及與交流的媒介，也可以將其稱為各國聚集科普資源的重要橋梁。因此，該平臺最大的特點便是虛實結合，其既可以是由一個國家科普機構專門設立的交流平臺，也可以是由不同的國家或地區的科普機構共同構建的一個跨國性交流組織，還可以是利用互聯網及當代先進信息技術而創建的虛擬機構，比如各類科普網站、論壇等。

2 我國科普事業發展的現狀與問題

2.1 科普理念有了重大變化

發展至今，我國共提出了6個有關科普的概念。第一，政府機構是科普的主要帶領者；第二，科學普及是整個社會應盡的義務與責任；第三，科協、科委組織是科普的重要力量；第四，全體公民都應該積極提升個人的科學素質；第五，科普的發展活力在于能否緊跟時代發展的潮流；第六，科普事業的推進可以根據市場機制來加以運行。這些概念不僅貫穿于科普界的發展全程，也出現在了法律文書件及中央領導人的重要講話及政策性文件中。

2.2 科普基礎設施建設成效顯著

基礎設施作為科普過程中不可或缺的部分，其對科普的宣傳、教育及傳播的意義重大?，F在，我國科技館總數為235座。2009年9月，中國科技館的新館正式開館，一天接待的參觀人數多達3萬人次。基于此，科協應積極推進科普專欄的建設。

2.3 主題科普活動廣泛深入

2016年全國科技周以“創新引領，共享發展”為主題，展示200余個互動體驗項目，8萬人到現場參觀體驗，十幾個省市觀眾專程赴主場觀看體驗互動。3 000萬人次通過網絡直播觀看、互動。

2.4 科協、科委相關組織發揮了重要作用

科協、科委是領導群眾開展科普活動的主要組織機構之一，也是政府和科技工作人員之間的交流樞紐?？莆蚤_展群體性、社會性活動的方式，對相關的社會組織及企業單位提供支持，為政府部門的科普任務制定合理的工作方案與任務，為科普活動的決策提出有價值的參考建議。由此可知，我國科普事業的發展離不開科協及其相關組織機構的支持與協助。

2.5 科普工作的不足之處

了解我國現行的科普工作，可將其中的不足概括為以下幾點：第一，科普發展相對失衡。各地區、各部門及個體之間均存在不同程度的差異，尤其是進城務工的農民工，大多身處復雜的工作環境，身邊少有人了解科普。第二，科普作品缺乏。缺少有一定社會影響力的科普精品，科普動漫尚處于剛剛起步的階段，缺乏社會認知度與知名度，作品種類較少，質量普遍不高。

3 關于我國科普國際交流平臺建設的思考與建議

3.1 關于國際科普交流及其平臺建設的基本認識

結合上文內容，筆者認為國際科普交流工作的順利推進必須以相應的交流會議制度為基礎，組織成立國際科普交流聯盟，引進特色科普交流項目，且對其進行有效的創新與改進，使其呈現出層次性、導向性及權威性，從根本上保障國際科普交流工作的長遠發展，且以此為基礎，逐漸打造出更具有競爭實力的品牌。因此，我國科普交流必須以“引進來融合吸收”“走出去引領”為發展戰略。

北京“三城一區”應該依托中關村科學城，制定“海淀創新16條”，以進一步明確前沿整體布局，加快實現中關村的國際人才社區建設，打造“類海外”人才發展環境。懷柔科學城重點抓“突破”，大力建設綜合性國家科學中心，盡快建成極端條件實驗室。未來科學城實現3個轉變：盤活企業入駐閑置資源、中俄知識產權交易中心運營、智能城市試驗區建設。其中，北京經濟技術開發區的優化效果較為明顯，三大科學城的建設成果取得有效的統籌，并確立了高效的對接及轉化機制。利用北京“三城一區”的科普場館、科研院所等資源，打造出具有自主創新特色的模式，堅持改革自主創新、吸收消融走出去的基本原則，將目標的實現細分成以下3個階段：首先是改革改制，其次是吸收融合，最后是走出去。

從國家戰略層面上來看，要高水準推進“三城一區”建設，要從以下3個方面努力：①提升高精尖核心技術創新能力；②大力加強科技創新城市的建設；③深化機制體制改革。要提升發展的水平，北京“三城一區”的建設不可局限于國內，而應放眼全球，在國際市場上找到相應的坐標，從學習變成領先，在國內發揮出建設效果、克服體制限制，在國際上彰顯我國的影響力，這即為“三城一區”國際科普交流平臺建設的總目標。為此，需要努力實現以下5個分目標：“三城一區”基礎建設、國家重大戰略任務落實、科技體制改革、優化創新創業服務、高精尖產業發展。因此，對國際科普交流平臺的建設進行針對性的探討，以此來獲得科普與創新的互利共贏。筆者認為在未來的3～5年里，北京“三城一區”的科普國際交流平臺建設應以自主創新為核心，以吸收融合為輔，堅持走出去這三大原則。

3.2 我國科普國際交流平臺建設的建議——以“三城一區”為例

3.2.1 發揮“三城一區”的各自優勢，奠定“三城一區”科普國際交流平臺建設的基礎。中關村科學城引領“三城一區”有機銜接，并將繼續發揮“領頭羊”的作用，建成具有全世界影響力的科學城，提升對全球創新資源的開發和凝聚，重點補齊創新發展要素，推動城區綠色發展，營造國際一流的創新創業平臺。懷柔科學城有效引導民間閑置資本，凝聚社會各級力量，整合國際優質資源，共同加快科研基礎設施的共建與共享，打造出高端產業鏈，其中不僅要囊括基礎設施的建設，還要涉及基礎與應用的研究、科技成果的轉化等。未來科學城分別打造科技商務、科技金融、智慧人才、技術研發等4個高精尖產業。為此，北京經濟技術開發區應該強化“三城”之間的對接，為其構建完善的對接及轉化機制，對周邊的優質科普資源進行收集與整合，實現順義區與房山區的共同發展，打造出一批技術創新科普平臺，以發展的眼光來促進“三城一區”的國際科普交流平臺的建設工作。

3.2.2 整合優質資源，形成有影響力的品牌，打造全新的國際科普交流平臺。經過多年的積累，我國現已具備豐富的科普資源，如場館、基地等，能夠有效地滿足科普國際交流平臺的建設與創新需求。為進一步加快北京科普的發展，“三城一區”已出臺了相應的“十三五”規劃綱要，其中對財政提出了明確的要求，要建立健全多渠道、多元化、多層次的科普投入和發展體系。緊緊圍繞政府、企業以及公眾等主體，有效構建四區聯動機制，其中所涉及的四區分別是校區、社區、園區以及場館，最大限度地發揮出區位的優勢，打造出獨具特色的科普交流平臺。

3.2.3 完善體制，搭建科普國際交流的合作聯盟?！侗本┦小笆濉睍r期科學技術普及發展規劃》適應科普工作新需求，著力加強制度保障、打造品牌科普活動、優化科普設施、培育科普產業、提升科普信息化水平、助力“創新創業”，不斷強化“科普北京”影響力和輻射力。筆者認為，要想建設“三城一區”科普交流合作聯盟，可嘗試由北京市科委及科協牽頭，對區域內的優勢資源進行整合，對現行管理機制及運行體系進行創新與完善。

4 結語

基于上述認識可以總結出，就“三城一區”而言，應該在科委、科協等相關組織的牽頭組織下，積極開展國際科普交流活動，踐行平臺建設方案，以健全國際科普交流聯絡會議制度為主要方式，以構建先進的科普交流平臺為任務，以社會優質資源及力量為支持，全方位地啟動國際科普交流規劃的發展方案。將國際科普交流及其相關的科普交流項目打造成國內外先進的“三城一區”模式，從而為北京科普的創新做出應有的貢獻，實現國民經濟的快速發展。