城市交通安全影響因素及管理對策研究

王磊

（重慶交通大學 交通運輸學院，重慶 400074）

隨著經濟社會的發展，我國城市化進程不斷加快，機動車保有量逐漸增多，隨之產生的道路擁堵、環境污染、交通安全等問題也日益突出，城市交通安全成為一個熱門話題。很多學者對影響城市交通安全的因素進行了分析，既包括交通參與者，又包括車輛及交通設施等因素[1-2]，同時，針對這些影響因素，從管理者、參與者等多個角度提出了相應對策[3-4]。城市交通受到人、車、路、環境等復雜因素的影響，任何一個因素出現問題，就有可能引起交通事故，這已成為一個社會問題，世界各國都投入大量的人力、物力和財力對交通安全問題進行研究。因此，分析城市交通安全的影響因素，提出針對性的管理對策，對于提高城市交通安全管理水平、保障道路交通安全、更好地發揮城市功能具有重要意義。

1 影響城市交通安全的因素分析

1.1 交通參與者與交通安全

城市交通系統中，交通參與者處于整個系統的中心位置，駕駛人、行人等其他交通參與者，他們都與交通安全有直接關系[5]。

1.1.1 駕駛人

駕駛人的操作過程分為識別確認信息、采取措施操控設備、觀察調整3個步驟，這些行為均受駕駛人不同個性、生理、心理特征的影響。駕駛人駕駛車輛需要不斷地認知情況、確定措施并實施操作，這是一個不斷感知信息的過程。感知信息來源于外界環境，而且實時的交通信息瞬息萬變。信息由人的視覺、聽覺、觸覺等感覺器官經神經系統傳遞到中樞神經系統，經思考判斷作出決定，然后傳遞到手、腳等運動器官，從而使車輛運行。如果接收器、信息處理器、效果處理器任何一個出現偏差，都會對安全駕駛產生影響。同時駕駛人的情緒、身體條件、疲勞程度及疾病、服用藥物等與安全駕駛有密切關系，對信息處理的正確與否有很大影響。

1.1.2 行人

行人是交通參與者中的弱者，出行過程中想要舒適、快速、便捷地到達目的地，往往具有僥幸和從眾等心理特征。行人往往過高地信賴機動車駕駛人遵守交通規則行駛，即使聽到鳴笛或者汽車駛近身邊也不避讓，當機動車躲避或剎車不及時的時候，行人容易受到傷害。行人在車輛碰撞不到自己的情況下，就會不遵守交通規則，在人行橫道外斜穿、搶行或者在機動車流中穿行，不僅危害自身安全，還影響了車輛正常通行。此外，行人單獨過馬路時都會很謹慎，人多時會在心理上產生一種盲目的安全感，人群中間的人更少考慮安全問題。當行人看到別人不遵守交通規則而并未受到管束時，也會不遵守交通規則，容易造成交通秩序混亂，影響交通安全。

1.2 車輛與交通安全

車輛是道路交通系統的重要組成部分，交通事故大多與車輛有關。近年來，我國社會經濟迅速發展，人們的生活水平和生活質量有了較大的改善，與此同時，機動車保有量不斷增加，2017年底，全國機動車保有量達3.10億輛。機動車數量的攀升帶來了道路交通擁堵、環境污染、事故頻發等問題。城市交通安全的影響因素中，車輛技術狀況至關重要，在城市道路交通安全事故中，車輛結構設計的優劣和性能的高低與事故數量有直接關系。不同種類的機動車有不同的工作性能，安全性也表現出較大的差異，機動車零部件由于運行環境和使用強度的不同失靈或出現故障，很多車輛帶嚴重的隱患行駛，尤其是一些沒有達到行駛標準、車輛技術狀況極差的車輛。很多個體出租車車主為了賺取更多利潤，超載超速行駛、車輛只用不修，造成車輛的技術狀況嚴重不滿足行車標準。這些因素對我國城市道路交通安全造成了危害。

1.3 交通設施與交通安全

與城市交通基礎設施有關的因素涉及道路線形、交叉口、路面及安全設施等[6]。現將交通設施與交通安全的關系作如下論述：①線形一般由平面、橫斷面、縱斷面組成。如果線形設計不合理，不但損失了使用者的時間和精力，影響道路的通行能力，而且容易誘發交通事故。②交叉口處幾條道路相交，車與車、車與人之間相互干擾，降低行車速度，造成交通阻滯，容易發生交通事故。③路面平整度對車輛的行駛性能和交通安全有較大影響。路面不平整加大了行車阻力，車輛在路面上行駛顛簸震動，加速了機件、輪胎的磨損，降低了行車安全性和舒適性，甚至造成交通事故。④交通標志、標線、信號燈等設置不當，會傳遞錯誤的信息，影響駕駛人的行為，容易引起交通事故。

1.4 交通環境與交通安全

道路交通環境涉及兩方面，一方面是道路交通正常運行所接觸的自然環境，另一方面是使交通更好運行而人為創造出的景觀。首先，交通量、交通組成、車速等交通條件都與交通安全有密切的關系，交通流處于越不穩定的狀態、交通組成越復雜、車速越高，對行車安全越不利，雨雪、大霧等不良天氣對行車安全也有不利影響[7]；其次，交通景觀設置不合理會分散人的注意力、遮擋視線、增加碰撞風險以及視覺誤導，增加發生交通事故的風險。

2 城市交通安全管理對策

2.1 加強交通安全教育

2.1.1 對駕駛員進行安全教育

由于不同駕駛員的具體情況存在差異，所以城市交通安全管理部門應該進行科學的分析，進行有針對性的教育，根據不同情況采取不同措施，做到有的放矢。同時根據年齡、身心狀況等將駕駛員劃分為不同層次，進行不同的安全教育，對癥下藥。另外，要采用靈活機動的安全教育形式，目前各部門大都將駕駛員集中起來學習交通法律法規，這種以會議為形式的安全教育枯燥乏味，駕駛員學習效率低、效果較差，因此要根據實際情況，將交通安全教育以各種形式表現出來，調動駕駛員的積極性和主動性，從而達到宣傳教育的目的[8]。

2.1.2 采用學校式和社會式的安全教育

對于學校教育，根據小學、中學、大學安全教育側重點的不同，國家有關部門應出版不同層次的教材，制訂不同的教學大綱，安排一定的課時由專職教師或邀請交通警察進行教學，保證教學質量，在有條件的大中城市建立兒童交通公園，使得交通安全教育更加直觀形象。對于社會教育，應充分發揮媒體等部門的主觀能動性，使交通安全教育深入千萬家庭。例如，在各行業普及交通安全教育，各機關及單位等把交通安全教育作為一項日常工作，認真對待，交管部門進行監督并根據其表現情況進行評比。

2.2 加強車輛安全的管理

作為車輛管理的重要組成部分，車輛安全管理是提高保障能力的重要環節[9]。交通事故對人身和財產安全造成的侵害是十分嚴重的，應將車輛安全管理規定落到實處，嚴格執行行車制度，認真做好日常的安全教育及其他各類車輛的安全管理工作，在最大程度上保證行車安全，保障人民生命和財產不受損害。

鑒于此，首先應定期檢測行駛車輛的技術性能，對有問題的地方要進行及時的維護修理，尤其要檢測車輛的轉向系統、制動系統、傳動系統等零件，保證車輛一直保持優良的技術性能，禁止技術性能差的車輛在城市道路上行駛，打擊非法改裝車輛等行為；其次應完善和規范車輛核載標定和改裝規則標準等工作，管理應有切實的法律依據。

2.3 加強交通基礎設施的維護

交通基礎設施包括道路的路基路面、交通附屬設施、軌道交通設施、公交設施、監控與通信設施以及環保設施等。城市交通基礎設施是城市交通安全運行中的重要組成部分，對保障交通安全和交通暢通具有重要意義[10]。因此，在日常基礎設施維護中，要注意調查研究，積累資料，針對不同情況采取相應的措施，以預防為主，防治結合，保障城市交通安全正常運營。從基礎設施檢測和維修管理方面來講，設施如有損壞要及時修理或更換，設施不全或者沒有設置的，要根據道路和軌道性質技術等級和使用要求，有計劃、有步驟地增設。例如，對于路面，要進行初期保養、日常保養、預防性季節保養修理等；對于護欄、中央分隔帶、照明設備等交通附屬設施，要做好日常檢查和季節性檢查，及時維護修理等。

3 結束語

人們日常的工作生活與道路交通密不可分，在道路交通建設取得飛速發展的同時，道路交通安全也成為社會面臨的一個重大問題。本文分別從人、車、設施、環境4個方面對影響交通安全的因素進行了分析，從安全教育、車輛管理、設施維護等方面提出交通安全管理的相應對策。良好的城市交通環境需要各管理部門及公眾的共同努力，我國在城市交通安全管理上已經取得了一定的成就，但仍與發達國家存在差距，今后在這方面要繼續深入研究，引進先進的技術及理念，保障我國城市道路交通安全，更好地發揮城市功能。